美國總統(tǒng)特朗普近日對一筆價值715億美元的鐵路并購案表現(xiàn)出濃厚興趣,直接提出聯(lián)邦政府要在合并后的實體中獲取15%的所有權(quán)。這番表態(tài)在本周有了新的回響——聯(lián)邦地面運輸委員會在5月28日宣布暫停聯(lián)合太平洋收購諾福克南方的交易,以便進行額外審查。
尚無證據(jù)表明總統(tǒng)在《財富》雜志對話中的言論與監(jiān)管機構(gòu)的延遲有直接關(guān)聯(lián)。對于如此龐大的收購案,審查期間出現(xiàn)暫停并不讓人意外。不過,特朗普的第二個任期已經(jīng)見證了一系列前所未有的聯(lián)邦投資,從英特爾到稀土礦商和精煉企業(yè),全部指向被視為國家安全關(guān)鍵的行業(yè)。在與《財富》討論時,總統(tǒng)并沒有具體點出任何鐵路公司的名字,只提到一筆“非常重大”的鐵路合并。但聯(lián)合太平洋對諾福克南方的收購是美國唯一已知的待決交易,而全美只有四大鐵路巨頭。
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這樁交易若完成,將成為史上最大規(guī)模的鐵路合并,但已經(jīng)引發(fā)政界和業(yè)界的反對。反對者擔心,合并后定名為“聯(lián)合太平洋橫貫大陸鐵路”的新公司,將在貨運領(lǐng)域形成壟斷勢力,進而推高消費價格并減少鐵路就業(yè)崗位。白宮和地面運輸委員會均未回應(yīng)關(guān)于潛在政府持股的多次置評請求,聯(lián)合太平洋與諾福克南方同樣保持沉默。
伯恩斯坦高級交通運輸分析師戴維·弗農(nóng)認為,在合并過程中成功協(xié)商出聯(lián)邦股權(quán),這件事“很可能不會發(fā)生”。弗農(nóng)解釋,“這很大程度上取決于條款”,也許可以設(shè)想某種安排,比如聯(lián)邦政府投資聯(lián)合太平洋的特定增長項目,這些項目能增強美國經(jīng)濟安全,例如聯(lián)合太平洋原本不會自行承擔的擴張。他指出,不論投資形式如何,把批準收購的條件與政府獲得股權(quán)掛鉤,這一做法都極不尋常。弗農(nóng)的原話是:“‘先簽支票再批準合并’的做法聽起來不太討喜。”他停頓片刻后補充道:“我猜倒也不是不可能。”
在5月12日與《財富》總編輯阿莉森·肖特爾的對話中,特朗普描述了自己如何向企業(yè)施壓。“我又有一筆交易,鐵路方面的,”他說,“他們想擴張,想合并,非常龐大的鐵路,他們想合并。我說,‘行,但合并的話我要那家鐵路15%的股份。’”特朗普稱,企業(yè)當時拒絕了,但他認為對方會重新考慮。“所以他們說‘不’,但他們最終會說‘好’。”
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