中歐經貿關系面臨新挑戰之際,歐盟部分成員國正醞釀新一輪針對中國的貿易約束舉措,北京人民大會堂傳出堅定有力的回應之聲。
5月27日,德國聯邦經濟事務與氣候行動部部長羅伯特·哈貝克訪華期間,與中方高層舉行重要會談后公開闡明立場。
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倘若布魯塞爾推出損害中國利益、同時危及德國產業根基的政策,柏林將毫不猶豫地率先表達反對意見。
這一毫不含糊的表態,直擊歐盟內部日益抬頭的單邊保護傾向,也清晰折射出歐洲核心經濟體之間的戰略溫差。
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德國此次立場絕非臨時起意
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哈貝克此行自啟程之初便釋放出強烈信號。
她并非孤身前來,隨行代表團囊括40家德國頭部企業的掌舵人。
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從大眾、寶馬、戴姆勒等整車制造商,到巴斯夫、拜耳等化工巨頭;從通快、德馬吉森精機等高端裝備領軍者,再到西門子能源、E.ON等綠色科技先鋒——幾乎覆蓋德國工業體系全部關鍵鏈條。
為期三天的密集行程,聚焦一個核心目標:推動中德經貿合作向更廣領域、更深層級拓展。
在人民大會堂舉行的雙邊會談中,中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰指出,中德互為彼此最重要的經貿協作伙伴之一。
雙方合作根基穩固、增長空間廣闊、產業協同度高,期待持續夯實傳統優勢領域合作基礎,并在新能源汽車、人工智能、綠色氫能、數字基礎設施等新興賽道加速對接融合。
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哈貝克回應務實而堅定:德國政府始終將對華經濟關系置于外交優先序列,國內工商界普遍視中國市場為未來十年最具確定性的增長引擎,愿與中國攜手構建長期穩定、互利共贏的發展格局。
真正引發全球關注的關鍵信息,出現在會談結束后的聯合記者招待會現場。
面對記者就歐盟即將審議的對華貿易新規所提尖銳提問,哈貝克未作回避,而是以清晰措辭劃出德國不可逾越的政策紅線。
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她不僅重申“德國將是首個明確反對”的立場,更進一步強調:“任何以‘增強韌性’為名、實則削弱歐洲企業全球競爭力的政策設計,都必須接受嚴格審視。”
“所有涉華貿易工具的啟用前提,必須是科學評估、充分協商、結果平衡——若最終導致德國出口下滑、訂單流失、工廠減產,那責任主體只能是政策制定方,而非市場參與者。”
話音落下,全場記者迅速記錄,多國媒體同步直播。
外界心知肚明,這并非某位部長的即興發言,而是德國制造業聯盟(BDI)、德國工商大會(DIHK)及主要行業協會共同背書的戰略共識。
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歐盟動作持續加碼
哈貝克之所以能在人民大會堂發出如此鮮明的聲音,絕非情緒驅動,而是源于歐盟近期一系列政策動向已實質性沖擊德國經濟命脈。
就在5月25日,法國、西班牙、意大利、荷蘭與立陶宛五國向歐盟委員會提交一份非正式但極具分量的聯合備忘錄。
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該文件援引所謂“結構性產能外溢”與“扭曲性產業政策”,敦促歐盟立即升級對華貿易防御機制。
其建議措施極具沖擊力:一方面擴大“保障措施”適用頻次與范圍,在進口激增窗口期快速啟動關稅調整與數量管控;另一方面創設全新“供應鏈韌性調節機制”,對鈷、鋰、石墨、稀土等關鍵礦產進口實施差異化征稅乃至動態配額管理。
尤為令德國警覺的是,歐盟定于5月29日召開專項部長級會議,擬正式啟動“產能調節框架”,并將化工、精密機械、工業自動化系統等德國最具全球競爭力的產業類別,悉數納入潛在審查清單。
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這已不是德國首次在對華經貿議題上與歐盟主流立場拉開距離。
此前,德國曾聯合西班牙共同致函歐盟理事會,明確反對將中國通信設備供應商排除出歐洲5G及6G網絡建設項目的立法提案。
德方當時即指出,此類行政干預不僅大幅抬高網絡部署成本、延緩數字化轉型節奏,更可能觸發中方對等反制,最終使歐洲企業喪失在中國市場的技術準入資格,造成雙重損失。
接連不斷的政策分歧背后,凸顯的是歐盟內部治理邏輯的深層裂痕。
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當個別成員國熱衷于用意識形態話語包裝經貿決策時,德國作為歐洲最大出口國,必須直面最根本的現實命題:就業、訂單、產業鏈安全與技術迭代速度。
經濟紐帶早已密不可分
人們或許疑惑:德國為何甘冒被貼上“親華”標簽的風險,堅持捍衛中德經貿通道?
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答案極為樸素:這不是價值選擇,而是生存邏輯——中德之間早已形成高度嵌套、難以割裂的產業共生關系。
中國已連續八年穩居德國第一大貨物貿易伙伴國地位。
2025年,兩國貨物與服務貿易總額突破2310億歐元,占德國全年對外經貿總量的9.8%。
目前在中國注冊運營的德國企業達4987家,直接雇傭中方員工超72萬人,間接帶動上下游就業崗位逾300萬個。
對這個深度依賴外部市場的工業強國而言,中國市場不僅是增量來源,更是維系技術投入、產能利用率與研發回報率的生命線。
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以汽車產業為例,大眾集團在華銷量占其全球總銷量的38.2%,寶馬為35.6%,梅賽德斯-奔馳為34.9%。三家企業在華營收合計占其全球營業利潤的近四成。
一旦歐盟單方面加征懲罰性關稅,中方必將依據《對外貿易法》啟動反制程序,首波影響必落于上述龍頭企業。
再看機械制造領域,通快集團約31%的激光加工設備銷往中國;化工板塊,巴斯夫在華生產基地貢獻其全球EBITDA的27%;能源裝備方面,西門子能源近三分之一的海上風電配套訂單來自中國客戶。
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這些行業共同構成德國工業皇冠上的明珠,而中國正是它們當前最大、增長最快、技術迭代最活躍的單一海外市場。
若貿易戰全面升級,德國相關企業或將面臨年度訂單縮水超180億歐元的現實壓力,多地工廠或將進入輪休甚至停產狀態,本就承壓的德國制造業PMI指數恐進一步跌破榮枯線。
哈貝克在記者會上的原話擲地有聲:“若歐盟未經審慎評估便倉促出臺限制性工具,由此引發的所有商業損失、崗位削減與投資撤回,都將由歐盟委員會承擔最終問責。”
這句話的實質含義是:政策成本不能轉嫁給企業,更不能由德國納稅人埋單。
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中方立場清晰堅定
對于歐盟正在推進的系列貿易干預構想,中方態度一貫明確、立場毫不妥協。
商務部新聞發言人何亞東于2026年5月21日例行記者會上鄭重指出:
所謂“中國存在系統性產能過剩”,本質上是一個脫離實際、違背常識的偽概念,既不符合國際貿易統計標準,也無視全球價值鏈分工演進規律。
中國制造業產出規模,是響應國際市場多元化需求、承接全球產業轉移、滿足發展中國家基建升級需要的自然結果,絕非人為傾銷或補貼驅動。
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將特定產業產能規模與政府補貼簡單掛鉤,既缺乏數據支撐,也混淆了市場經濟條件下企業自主決策與公共政策支持的邊界。
發言人同時強調,中國始終是多邊貿易體制的堅定維護者,堅決反對任何形式的歧視性貿易壁壘和排他性規則設計。
一旦中方國家主權、發展權益及企業合法經營權遭受實質性侵害,將依法依規采取包括關稅反制、市場準入調整、技術標準重審在內的全維度應對措施,堅決捍衛公平公正的國際貿易秩序。
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結語
哈貝克在人民大會堂所傳遞的信息,為當前趨于緊張的中歐經貿互動注入了一劑清醒劑。
它向世界表明:歐洲并非鐵板一塊,歐盟決策機制中存在真實的多元聲音;真正的戰略定力,來自于對本國產業生態與全球分工現實的清醒認知。
在百年變局加速演進的當下,“脫鉤”“斷鏈”注定是逆潮流而動的短視之舉,唯有基于相互尊重、規則導向、互利共享的合作路徑,才能真正筑牢可持續發展的根基。
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參考文獻:海外網-2026-05-28-《這件事,足見歐盟焦慮過剩》新浪財經-2026-05-28-《巴斯夫、西門子都來了!德國經濟部長首次訪華,三大信號不容忽視》
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