波蘭議會(huì)下院5月29日星期五表決通過(guò)一項(xiàng)引入民事伴侶關(guān)系的法案。不過(guò)，這項(xiàng)法案仍可能遭到總統(tǒng)、民族主義者卡羅爾·納夫羅茨基的否決。

“不可想象的事情發(fā)生了。”波蘭議會(huì)下院議長(zhǎng)弗沃濟(jì)米日·恰爾扎斯特伊在5月29日星期五帶著激動(dòng)情緒，評(píng)價(jià)這項(xiàng)設(shè)立民事伴侶關(guān)系法案的通過(guò)。此前，波蘭是歐盟4個(gè)完全沒(méi)有任何民事伴侶關(guān)系法律承認(rèn)形式的成員國(guó)之一。

不過(guò)，這項(xiàng)措施對(duì)可能涉及的子女問(wèn)題沒(méi)有任何規(guī)定。根據(jù)2021年人口普查數(shù)據(jù)，它只是為波蘭100萬(wàn)人提供了最低限度的保障，這些人目前處于同居狀態(tài)。

“這離我理想中的法律還差得很遠(yuǎn)，但我們至少向公民證明了，一個(gè)由立場(chǎng)差異很大的政黨組成的聯(lián)盟，仍然能夠通過(guò)一項(xiàng)構(gòu)成最低保障的立法。”負(fù)責(zé)平等事務(wù)的國(guó)務(wù)秘書(shū)卡塔日娜·科圖拉在眾議院走廊接受采訪時(shí)表示。她來(lái)自中左翼政黨新左翼。

這種“波蘭版民事伴侶制度”已被期待多年。根據(jù)民意研究基金會(huì)2025年11月進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查，62%的受訪波蘭人支持設(shè)立這一制度。2023年，歐洲人權(quán)法院曾裁定波蘭敗訴，認(rèn)為該國(guó)缺乏民事伴侶制度，侵犯了個(gè)人私生活權(quán)。此前圍繞這一議題的所有立法嘗試都以失敗告終。

在2023年議會(huì)選舉期間，中右翼候選人唐納德·圖斯克也曾承諾推動(dòng)引入民事伴侶關(guān)系，并最終贏得選舉。圖斯克及其盟友當(dāng)時(shí)成功動(dòng)員選民，承諾在社會(huì)議題上采取更自由的路線，以區(qū)別于法律與公正黨領(lǐng)導(dǎo)下民族保守派政府此前8年的執(zhí)政風(fēng)格。

但自2023年底上臺(tái)以來(lái)，圖斯克領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟一直受到聯(lián)盟內(nèi)部最保守議員的掣肘。這個(gè)聯(lián)盟橫跨左翼到中右翼多個(gè)政黨。

2024年7月，聯(lián)盟就曾未能推動(dòng)將協(xié)助墮胎除罪化。這項(xiàng)于星期五通過(guò)的法案接下來(lái)還須提交參議院，再送交總統(tǒng)。它實(shí)際上是對(duì)2025年6月提交的一份早期法案草案的淡化版本。那份草案在6個(gè)月后被撤回，其中原本規(guī)定要進(jìn)行民事登記，而這一條款是小型農(nóng)業(yè)黨派波蘭人民黨無(wú)法接受的。

“現(xiàn)行法案是妥協(xié)的產(chǎn)物，也是向政壇保守派陣營(yíng)作出的一個(gè)姿態(tài)。”圖斯克所屬公民聯(lián)盟議員帕特里克·亞斯庫(kù)爾斯基解釋說(shuō)。圖斯克希望，波蘭總統(tǒng)、民族主義者卡羅爾·納夫羅茨基最終會(huì)簽署這項(xiàng)法案。自2025年8月就職以來(lái)，納夫羅茨基一直動(dòng)用自己手中的全部權(quán)限來(lái)牽制圖斯克。“卡羅爾·納夫羅茨基在競(jìng)選期間曾提到，要對(duì)民事伴侶關(guān)系作出規(guī)范。”亞斯庫(kù)爾斯基說(shuō)。

但這位在法律與公正黨支持下當(dāng)選的國(guó)家元首，在短短不到10個(gè)月里已經(jīng)33次動(dòng)用否決權(quán)，而且此前已暗示，他也可能對(duì)這項(xiàng)星期五通過(guò)的法案采取同樣做法。他在議員表決結(jié)束后對(duì)媒體表示：“憲法中明確寫(xiě)著，婚姻是一個(gè)男人和一個(gè)女人之間的結(jié)合。我不會(huì)簽署任何試圖成為婚姻替代方案的立法。”

“意義重大的進(jìn)展”“總統(tǒng)很可能會(huì)反對(duì)這項(xiàng)法律，盡管我仍期待幕后會(huì)有一些斡旋。”反恐同運(yùn)動(dòng)組織倡議事務(wù)專家馬特烏什·特扎斯卡說(shuō)。該組織致力于維護(hù)性少數(shù)群體權(quán)利。“盡管這項(xiàng)法律仍有很多缺失，但對(duì)于此前完全得不到任何承認(rèn)的性少數(shù)伴侶來(lái)說(shuō)，它依然是意義重大的進(jìn)展。”

實(shí)際上，波蘭性少數(shù)群體如今更大的希望，寄托在對(duì)那些于歐盟其他國(guó)家締結(jié)的同性婚姻進(jìn)行轉(zhuǎn)錄登記上。大約15天來(lái)，波蘭各地民事登記機(jī)構(gòu)已開(kāi)始零星承認(rèn)這類婚姻。5月12日，圖斯克為這個(gè)“長(zhǎng)期遭到排斥和羞辱”的群體開(kāi)了綠燈并表達(dá)歉意；5月22日，內(nèi)政部長(zhǎng)馬爾欽·凱爾溫斯基簽署了一項(xiàng)政令，隨后跟進(jìn)。

該政令將于8月底生效。屆時(shí)，所有選擇在其他歐洲國(guó)家結(jié)婚的波蘭同性伴侶，都可以在本國(guó)、并在自行選擇的民事登記機(jī)構(gòu)中，讓自己的婚姻關(guān)系獲得承認(rèn)。

“我們當(dāng)然不能在波蘭結(jié)婚，但我們可以被承認(rèn)為已婚伴侶，這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)政客們此前愿意給我們的東西。”卡羅利娜·斯科夫龍－巴卡說(shuō)。她于2022年在葡萄牙與漢娜結(jié)婚。她們的婚姻目前正接近獲得波蘭承認(rèn)，波蘭最高行政法院已經(jīng)就此作出相應(yīng)裁決。

事實(shí)上，所有變化都始于法院。波蘭最高行政法院今年3月發(fā)布了一項(xiàng)判決，其方向與歐盟法院此前的裁決一致。歐盟法院受理的是一對(duì)波蘭伴侶的案件，他們于2018年在德國(guó)結(jié)婚，但回到波蘭后無(wú)法讓婚姻獲得承認(rèn)。

歐盟法院于2025年11月作出裁決，認(rèn)定這構(gòu)成對(duì)歐盟公民自由流動(dòng)權(quán)的侵犯，并要求波蘭轉(zhuǎn)錄登記這些在其他歐洲國(guó)家締結(jié)的婚姻。

“這些轉(zhuǎn)錄登記是一個(gè)巨大的進(jìn)步。”馬特烏什·特扎斯卡表示。不過(guò)他也預(yù)計(jì)，要讓稅務(wù)、社會(huì)保障等全國(guó)各類機(jī)構(gòu)都真正跟上這項(xiàng)新權(quán)利，未來(lái)仍將經(jīng)歷數(shù)月的拉鋸。