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2026年5月26日的紐約聯合國總部,安理會高級別會議廳里坐滿了各國外交官,可所有人的注意力都被一個反常的畫面拽走了——巴拿馬外長馬丁內斯-阿查放著會議主題不講,當著一百多個國家的面,把話鋒直直對準中國代表團,大談"對話代替對抗",張口閉口向中方討要"尊重"。
更耐人尋味的是,坐在主席位上的王毅外長全程神色平靜,既不接話也不反駁,那種徹底的"已讀不回",比任何駁斥都更讓巴拿馬尷尬。
先毀約搶港、再抱美國大腿、挨了反制吃不消、最后跑聯合國扮受害者——這出外交連續劇,遠比表面看到的精彩。
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事情的起因并不復雜,甚至可以說簡單到令人咋舌。
今年1月底,巴拿馬最高法院突然以"違憲"為由,宣布廢除香港長和集團在巴拿馬運河兩端——巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港——已合法續簽至2047年的特許經營權。這份合同中方企業實打實履行了近三十年,投入數十億美元把兩個半死不活的碼頭改造成運河集裝箱吞吐量的四成支柱,當地數萬家庭靠它吃飯。
可巴拿馬政府在美國高官親赴施壓的背景下,二話不說出動人員強行接管港口,轉手塞給了馬士基和地中海航運這兩家西方巨頭試運營。長和當即提起國際仲裁,索賠逾二十億美元,相當于巴拿馬一年財政收入的八分之一。
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中方的反應沒有停留在口頭抗議。國企暫停了與巴方新項目談判,中遠海運部分航線改道,海關與海事部門依法對巴拿馬籍船舶加強登輪檢查——這本來就是主權國家的正當權力,卻被巴拿馬部分政客炒作為"經濟脅迫"。
可數據是冷的:四月中國港口查驗的巴拿馬旗船舶中不合格比例偏高,部分被依法滯留,巴拿馬作為全球最大方便旗注冊國,每年六七億美元的船籍費收入立刻感受到寒意,農場主們也開始為香蕉和咖啡出口不暢發愁。
更關鍵的是,長和的仲裁案一天不結、港口一天不還,巴拿馬頭頂就始終懸著一筆遲早要兌現的巨額賠付。
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這時候巴拿馬政府才慌了。總統穆利諾幾次放話愿對話、駐華使館也透過渠道遞過口風,可自始至終沒提恢復港口經營權,更沒說賠中企損失,就想靠幾句"愿在相互尊重基礎上對話"把反制一筆勾銷。中方沒搭理。
于是便有了前面那一幕——5月26日趁中國主持安理會之機,巴拿馬外長故意脫離議程,在多邊場合大談"有用的多邊主義""對話不是軟弱",暗戳戳向中方喊話,企圖把"小國被大國冷落"的人設塞進國際輿論,逼中國先松口。
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說穿了,巴拿馬這步棋是典型的道德綁架加輿論套利。可它刻意忽略了一個最基本的因果:尊重從來不是單方面的乞討,而是以守約為前提的相互給予。
中國維護中企海外合法權益,既是保護國家利益,也是在替國際商業規則守住底線。
如果毀約搶產只需在聯合國念幾句漂亮話就能翻篇,那全球跨國投資的根基就會被動搖。
王毅外見巴拿馬外長時說得克制卻到位:希望巴方切實維護中方企業正當權益,中巴關系不應受第三方干擾。翻譯過來就是——想談可以,先糾錯、先賠償、先拿出實際行動證明你還認得契約二字,而不是跑到北京或紐約表個態就完事。
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回頭看,巴拿馬當初篤定抱緊美國就能換來對等回報,結果美方除了出幾句聲援稿、順帶把運河事務往自己影響力里攏,半毛錢真金白銀的救助都沒給。
反倒是港口空置率上升、船東考慮換旗、主權評級遭機構關注,巴拿馬自己吞下了盲從的苦果。
這也再一次印證,在大國博弈里做棋子可以有,但千萬別真以為自己是棋手,更別指望棋手為你兜底。
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這場交鋒表面上是中巴雙邊摩擦,骨子里卻給所有搖擺中的國家上了一課:與中國合作講究互利共贏,但底線是契約精神和相互尊重,誰要是以為可以隨手套上"政治正確"的帽子撕合同、掠資產,然后靠國際場合賣慘倒逼中方讓步,最終只會發現——冷處理本身,就是一種態度。
等巴拿馬真正拿出糾正錯誤的誠意那天,門依然開著;在此之前,已讀不回,就是最完整的答復。
時代的潮水裹挾小國也裹挾大國,可潮流從不等候投機者。契約若被踐踏而無代價,合作便成笑話;尊嚴若被索取而非贏得,尊重便成乞討。
巴拿馬今天在聯大講臺上那句"請尊重我們",或許該先問問自己——你們,可曾尊重過那份簽了三十年的合同?
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