這幾年,美國一直想擺脫對中國稀土的依賴。特朗普更是把這件事當成自己的“招牌動作”,又是喊口號,又是拉投資,信誓旦旦地說要在18個月內實現稀土供應鏈的“去中國化”。可誰能想到,這兩張被他寄予厚望的稀土王牌,還沒等對準目標,先在自己陣營里被撕了個稀碎。
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事情的起因是一筆8000萬美元的貸款。美國國防部去年底決定,把這筆錢投給一家叫做ReElement的稀土精煉初創公司。按白宮的設想,這是扶持本土產業鏈的關鍵一步,也是給特朗普的“稀土獨立”計劃交出的第一份成績單。
但問題出在了五角大樓的審批環節。一群擁有私募背景的財務審核人員認為,這家公司技術還不成熟,能不能大規模量產沒人說得準,長期盈利更是沒影的事。他們堅持一個原則:不能拿納稅人的錢去冒險。于是,這筆貸款被按住了。
這一下,白宮那邊直接炸了鍋。以納瓦羅為代表的貿易智囊團公開批評五角大樓,說他們沒有危機意識,辦事拖沓,不識大體。可五角大樓一點沒給面子,直接硬剛回去,聲稱自己的審核團隊是“全世界最專業的”,絕不會為不靠譜的項目買單。
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一場原本針對外部供應鏈的“去風險”行動,還沒邁出國門,就先被內部的風險控制給攔下了。這出戲,比特朗普當年在真人秀里演的還熱鬧。
仔細看這件事,它暴露了兩個很現實的問題。第一,效率和安全的撕裂。特朗普要的是政績,是能拿來宣傳的成果,哪怕這家公司還處于研發階段,他也愿意賭一把。但五角大樓背后的金融團隊算的是長期賬,他們看的是技術能不能落地、投資能不能回本。一個是政治面子,一個是真金白銀。這種內耗不解決,別說18個月,就算給美國18年,也很難建成成熟的稀土產業鏈。
第二,盟友的信心也會動搖。美國一直拉攏歐洲、日本,想讓它們跟著一起搞所謂的“清潔供應鏈”,不買中國的稀土,改買美國又貴又不穩定的產品。可現實是,誰都不傻。白宮和五角大樓為了8000萬美元都能打成這樣,連起步資金都發不下去,盟友怎么可能相信美國每年幾百億的大計劃能兌現?
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相比之下,中國在稀土精煉領域擁有成熟的技術和完善的產業鏈布局。美國現在面臨的困境,就像一個運動員想臨時換掉自己最順手的裝備,結果還沒上賽場,裝備就先散架了。這場稀土“宮斗戲”演到最后,恐怕也只能是雷聲大、雨點小,白白讓外界看了一場熱鬧。
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