倫敦的國(guó)際戰(zhàn)略研究所最近不太好過(guò)。它一年到頭最重要的＂產(chǎn)品＂——香格里拉對(duì)話(huà)會(huì)，5月29日到31日剛在新加坡落幕。

第二十三屆了，按慣例本該是一年一度的安全圈大型流量盛會(huì)。可這屆會(huì)的最大新聞，不是誰(shuí)講了什么狠話(huà)，而是誰(shuí)沒(méi)出現(xiàn)。

中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)董軍，連續(xù)第二年沒(méi)去。代表團(tuán)降到由國(guó)防大學(xué)少將孟祥青帶隊(duì)，成員主要是國(guó)防大學(xué)、軍事科學(xué)院和海軍方面的研究人員，沒(méi)有現(xiàn)役上將，也沒(méi)有部長(zhǎng)級(jí)官員壓陣。

真正值得琢磨的是：英國(guó)人為什么這么緊張？把這個(gè)問(wèn)題想透，比單純解讀＂缺席＂更有意思。先講個(gè)常識(shí)：香會(huì)由倫敦智庫(kù)IISS主辦，新加坡作為東道地提供平臺(tái)。

主辦方IISS是一家典型的英倫老牌智庫(kù)，1958年成立，靠經(jīng)營(yíng)＂安全話(huà)語(yǔ)權(quán)＂立身。香會(huì)是它的旗艦產(chǎn)品，每年開(kāi)三天，但它能用一整年時(shí)間消化這個(gè)會(huì)議帶來(lái)的影響力、媒體引用、研究項(xiàng)目和贊助預(yù)算。說(shuō)白了，中美防務(wù)高層同臺(tái)，一直是香會(huì)最大看點(diǎn)之一。

只要中美防長(zhǎng)同臺(tái)，臺(tái)海、南海、技術(shù)封鎖這些議題就能炒起來(lái)；只要中國(guó)代表團(tuán)有人坐在臺(tái)下，西方記者就有素材可寫(xiě)；只要中國(guó)軍方愿意配合，香會(huì)就能保住＂亞洲最重要安全對(duì)話(huà)＂的招牌。這個(gè)招牌一旦松動(dòng)，IISS的整個(gè)商業(yè)模型都會(huì)跟著松動(dòng)。

所以當(dāng)中國(guó)防長(zhǎng)連續(xù)兩年缺席，英國(guó)人比新加坡人更焦慮。新加坡只是租出場(chǎng)地、賺點(diǎn)服務(wù)費(fèi)，主辦方丟的卻是核心資產(chǎn)。這就是英國(guó)慌的第一層。第二層更微妙——中國(guó)這次的姿態(tài)拿捏得太精準(zhǔn)了。中方保留了學(xué)術(shù)與工作層面的在場(chǎng)，但沒(méi)有為防長(zhǎng)級(jí)政治秀提供主角。

這種敘事正中下懷。如果派部長(zhǎng)去，又等于自己跑到對(duì)方的主場(chǎng)，被三十多家西方媒體圍著追問(wèn)預(yù)設(shè)好的問(wèn)題，被美方在主旨演講里點(diǎn)名幾十次，被剪輯成＂中國(guó)理屈詞窮＂的畫(huà)面，反復(fù)傳播一整年。中國(guó)選了第三條路：派一支高水平的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，少將帶隊(duì)。

這是一種相當(dāng)成熟的外交語(yǔ)言。翻譯過(guò)來(lái)意思是：技術(shù)層面的溝通，門(mén)開(kāi)著；政治層面的表演，不奉陪。你想談海空相遇規(guī)則、談AI軍事化邊界、談網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制？

我們的專(zhuān)家可以坐下來(lái)聊，資歷夠、專(zhuān)業(yè)夠、說(shuō)理夠。你想要部長(zhǎng)站在你的聚光燈下、對(duì)著你設(shè)計(jì)好的＂陷阱題＂做出反應(yīng)？請(qǐng)下一位。

這種＂留通道、不上戲臺(tái)＂的處理方式，讓主辦方最難受——既沒(méi)法宣稱(chēng)＂中國(guó)抵制了香會(huì)＂，也拿不到＂中國(guó)防長(zhǎng)出席＂這個(gè)最大的流量引擎。英國(guó)人啞巴吃黃連。

第三層更深，涉及一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)。過(guò)去十幾年，西方安全對(duì)話(huà)的玩法基本是固定的：議程由歐美智庫(kù)設(shè)定，議題排序由美方主導(dǎo)，發(fā)言時(shí)間分配偏向盟友，提問(wèn)環(huán)節(jié)帶有明顯引導(dǎo)性。

中國(guó)代表去了，往往要在不太友好的時(shí)段、被預(yù)設(shè)好的對(duì)抗性框架追問(wèn)。這套規(guī)則，過(guò)去能玩得轉(zhuǎn)，是因?yàn)榇蠹夷J(rèn)這就是＂國(guó)際慣例＂。

但2026年的世界，跟2010年的世界不一樣了。美國(guó)搞＂奧庫(kù)斯＂二支柱，把核潛艇技術(shù)和先進(jìn)軍工技術(shù)外溢的風(fēng)險(xiǎn)帶進(jìn)了亞太；中東方向，霍爾木茲海峽的緊張關(guān)系反復(fù)牽動(dòng)全球能源價(jià)格；俄烏沖突進(jìn)入第五個(gè)年頭還沒(méi)收尾；歐洲對(duì)美戰(zhàn)略自主的訴求越來(lái)越明顯。

在這種碎片化的全球安全格局下，一個(gè)三天的論壇，香會(huì)更多提供公開(kāi)表態(tài)與場(chǎng)邊接觸機(jī)會(huì)，真正的危機(jī)管控仍要靠?jī)绍姵ＴO(shè)溝通渠道。真正決定中美軍事關(guān)系的，是工作層的常態(tài)化溝通，是兩軍海上軍事安全磋商機(jī)制，是必要時(shí)一通直達(dá)的電話(huà)。

這些東西，新加坡那個(gè)會(huì)場(chǎng)給不了。所以中國(guó)的選擇其實(shí)非常理性：把高層級(jí)的精力，投到真正能解決問(wèn)題的渠道；把低層級(jí)的溝通，留在香會(huì)這種多邊場(chǎng)合維持基本的＂在場(chǎng)＂。

這是分配資源的邏輯，不是回避對(duì)話(huà)的邏輯。很多人忽略了一個(gè)更重要的對(duì)照——中國(guó)不是沒(méi)有自己的多邊安全平臺(tái)。

北京香山論壇已經(jīng)辦到第十二屆，2025年9月那一屆，吸引了100多個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的代表參會(huì)，注冊(cè)嘉賓超過(guò)1800人，其中包括40多位部長(zhǎng)級(jí)或軍隊(duì)總長(zhǎng)級(jí)以上官員。

更值得關(guān)注的是它的＂兼容性＂。香山論壇近年來(lái)強(qiáng)調(diào)邀請(qǐng)沖突相關(guān)方代表參會(huì)，包括俄烏、以巴、伊朗等方向相關(guān)代表。這是香會(huì)做不到的。香會(huì)的議題和話(huà)語(yǔ)重心長(zhǎng)期受到美國(guó)及其盟友影響，但仍吸引東盟、中東、歐洲等多方參加。

俄羅斯、伊朗幾乎沒(méi)有平等發(fā)言的空間。所以從＂代表性＂和＂包容性＂兩個(gè)維度看，中國(guó)手里其實(shí)已經(jīng)有了一桌足夠大的局。你自己家里能擺下一千八百人的圓桌，你還需要每年跑到倫敦人擺在新加坡的方桌邊上、坐在被記者圍觀的位置嗎？不需要了。

這就是英國(guó)慌的第三層——他們意識(shí)到，香會(huì)的話(huà)語(yǔ)權(quán)正在被結(jié)構(gòu)性削弱。不是因?yàn)橹袊?guó)哪一天做了什么動(dòng)作，而是因?yàn)橹袊?guó)用了二十年時(shí)間，把另一個(gè)平臺(tái)慢慢做了起來(lái)。水位變了，岸就要重新畫(huà)。值得多說(shuō)一句的是這次率團(tuán)的孟祥青。

這位少將長(zhǎng)期在國(guó)防大學(xué)任教，是中國(guó)軍內(nèi)研究國(guó)際安全與戰(zhàn)略問(wèn)題比較活躍的學(xué)者之一，電視評(píng)論節(jié)目里也常出現(xiàn)。

讓他帶隊(duì)赴新加坡，等于給香會(huì)送去了一支專(zhuān)業(yè)夠硬、但政治層級(jí)明顯低于＂國(guó)務(wù)委員兼防長(zhǎng)＂的隊(duì)伍。

這個(gè)人選有講究。它在向外釋放一個(gè)信號(hào)：中國(guó)愿意維持軍事學(xué)術(shù)層面的國(guó)際交流，也愿意聽(tīng)各方意見(jiàn)，但不接受任何把中國(guó)擺上＂被審視者＂位置的對(duì)話(huà)格式。不脫鉤，但也不上鉤。中美關(guān)系2026年的整體氛圍，其實(shí)是值得放在背景里觀察的。

特朗普回到白宮后，一邊在貿(mào)易問(wèn)題上反復(fù)加壓，一邊又把對(duì)話(huà)渠道留著；一邊對(duì)盟友輸出＂美國(guó)優(yōu)先＂，一邊又靠香會(huì)這樣的場(chǎng)合表演＂印太承諾＂。盟友自己心里也犯嘀咕——美方今天說(shuō)的承諾，明天還算不算數(shù)？

赫格塞思仍把中國(guó)軍力建設(shè)作為重點(diǎn)議題，同時(shí)也保留了美中溝通改善的表述。問(wèn)題是，盟友聽(tīng)完依然要回頭算自己的賬。日本要算軍費(fèi)賬，韓國(guó)要算駐軍賬，澳大利亞要算核潛艇賬，菲律賓要算南海賬。

在這種氣氛里，中國(guó)防長(zhǎng)哪怕坐在臺(tái)下，也沒(méi)法讓任何一方真正放心。倒不如不去——把舞臺(tái)讓給美方獨(dú)唱，盟友們聽(tīng)完后自己琢磨。這是一種很高級(jí)的＂留白＂。主辦方比誰(shuí)都明白，獨(dú)唱聽(tīng)久了是會(huì)讓觀眾疲勞的。

中美互動(dòng)的張力一旦消失，香會(huì)的戲劇性就垮了一半。那么未來(lái)呢？我的判斷是，中國(guó)防長(zhǎng)以后大概率不會(huì)再像2010年代那樣年年準(zhǔn)點(diǎn)出席香會(huì)了。去不去，要看議程、看姿態(tài)、看對(duì)方有沒(méi)有誠(chéng)意做平等對(duì)話(huà)。

而北京香山論壇，會(huì)繼續(xù)鞏固自己作為亞太及全球性安全平臺(tái)的位置。香會(huì)則會(huì)慢慢回歸到它＂本來(lái)該有的尺寸＂——一個(gè)區(qū)域性、偏學(xué)術(shù)性的多邊場(chǎng)合，而不是全球安全話(huà)語(yǔ)權(quán)的制高點(diǎn)。這個(gè)變化不是2026年才開(kāi)始的，是過(guò)去二十年中國(guó)安全外交逐步成熟的自然結(jié)果。

最后講句直白的——倫敦那家智庫(kù)之所以這么在意中國(guó)防長(zhǎng)來(lái)不來(lái)，恰恰說(shuō)明中國(guó)已經(jīng)重要到無(wú)法被忽視。如果一個(gè)國(guó)家無(wú)足輕重，主辦方根本不會(huì)發(fā)聲明、不會(huì)找媒體放風(fēng)、不會(huì)讓分析師集體寫(xiě)稿揣測(cè)原因。

但現(xiàn)實(shí)是，從議程設(shè)置到媒體追問(wèn)，從開(kāi)幕主旨到閉門(mén)雙邊，這場(chǎng)會(huì)的引力場(chǎng)始終繞著中國(guó)轉(zhuǎn)。一個(gè)被討論的對(duì)象，突然不參與討論了。主辦方不慌才怪。而對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這從來(lái)不是一次＂回避＂，更不是一次＂賭氣＂。

這是一次結(jié)構(gòu)性的位置切換——從被議程設(shè)置的人，變成議程之外另起爐灶的人；從坐在被告席的人，變成自己開(kāi)庭的人；從陪著別人演戲的人，變成自己寫(xiě)劇本的人。燈還亮著，話(huà)筒還在，戲臺(tái)還搭著。

只是這一次，主角自己選擇不上臺(tái)。而這，本身就是2026年最響亮的發(fā)言。作品聲明：僅在頭條發(fā)布，觀點(diǎn)不代表平臺(tái)立場(chǎng)。