不少油車車主肯定都吐過槽,加一箱油半箱都是稅費,這里面就包含了養路費。現在大街上十臺車有六七臺是綠牌電車,不少大塊頭電車比同級油車重好幾噸,對路面的磨損大得多,憑啥電車就能一直免交養路費?最近這件事吵上了熱搜,連不少公眾人物都出來發言,這事背后到底有啥門道。
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油車車主的情緒幾乎是一邊倒,全都盼著盡快實現油電同權,用路就得掏錢,天經地義。現在市面上的新能源車型,整備重量普遍比燃油車高不少,不少熱門純電車型接近三噸,騰勢D9的純電版直接突破三噸,尊界V800更是達到3.8噸,比不少輕卡都重。業內有說法,車重每漲兩成,路面破壞率就翻一倍還多,算下來現在電車對路面的磨損,普遍是傳統油車的五六倍,造得壞得多卻不掏維修費,換誰心里都不平衡。
截至2026年3月,全國新能源汽車保有量已經達到4400萬輛,滲透率早就突破了六成,燃油車的新增銷量直接斷崖式下跌,2025年新增燃油車才43萬輛。原來公路養護的資金大半都靠燃油稅撐著,現在燃油稅收入縮水越來越快,全國普通公路一年養護需要六千億,缺口就有三千億。公路總里程還在逐年漲,舊路不斷老化,養護成本一年比一年高,資金窟窿越來越大,壓力全壓在了還在開油車的車主身上。
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有意思的是,不少電車車主自己都覺得該收這筆錢。有電車車主公開表示,道理很簡單,養路費包含在油價里,自己一直沒掏,本來就該補上,現在新能源早就不需要靠補貼活了,交點錢也不影響自己買電車。胡錫進也對這件事發表過看法,他說總體支持政策調整,但調整得漸進,得平穩過渡。他提出老車老辦法新車新辦法,已經買了的電車繼續免,政策出臺之后新買的再收,這樣更容易被大家接受。
胡錫進的擔憂其實也點出了當下遲遲不收費的一個原因,就是要保障政策的連續性,不能讓大家覺得政策朝令夕改。但其實更深層的原因,是收錢這件事本身就太難了,難到找不到一個各方都滿意的落地方案。相關監管部門其實已經開始研討按車重收稅的改革了,也有不少專家給出了方案,可真要執行,到處都是坎。
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原來燃油稅替代養路費之所以能成,就是因為所有油車都得去加油站加油,每一滴油的稅費都能精準收上來,根本沒法逃費,管理成本幾乎為零。電車就完全不一樣,電力是全民通用的,充電渠道五花八門,家用樁、公共樁、廠區自有的光伏充電,啥樣的都有。很多車主在家充電,電費和生活用電混在一起,根本分不清哪部分是給車充的,哪部分是做飯照明用的,沒辦法單獨收錢。
按行駛里程收費聽起來很公平對不對?其實漏洞百出。私家車想改里程、屏蔽行車記錄太容易,營運車輛也有不少辦法可以避費,真要全國幾千萬臺車挨個核驗,得投入多少人力物力,收上來的稅還不夠覆蓋征收成本,完全得不償失。就算不說逃費,網約車出租車這種一年跑十幾萬甚至幾十萬公里的車,按里程收下來費用不低,本來司機收入就不高,這不平白給人添壓力,要區別對待又得搞一堆復雜規則,越搞越亂。
那按年收固定費用呢?這不就是退回到十幾年前的老養路費模式了,完全違背了多用多繳少用少繳的公平原則。一年只開五千公里的代步小車,和一年開十萬公里的營運電車交一樣的錢,這不又是新的不公平。說白了,燃油稅天生就是完美的道路稅,電車到現在都找不到一個真正公平無漏洞可落地的方案,貿然出臺政策,要么不公平,要么逃稅成風,要么成本太高,怎么都不對。
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還有一個很現實的考量,就是當下新能源產業的競爭力還沒穩,太早收錢反而會打亂整個產業布局。現在我們的新能源汽車確實在全球賣得好,電池產業鏈占了全球七成,帶動上下游幾百萬就業,這都是早年政策扶持吃紅利吃出來的成果。可整個行業的自我造血能力還很差,現在一堆車企都是賣一輛虧一輛,稅收貢獻和傳統油車企業比差得遠,頭部油車一年交稅幾百億,新能源頭部企業差了兩倍還多,不少三四線車企還在生死邊緣掙扎。
如果太早收養路費,直接抬高了車主的用車成本,買電車的人少了,車企銷量承壓,競爭力弱的車企倒閉速度會更快。不少地方的經濟增長全靠新能源產業鏈撐著,車企大批倒閉產業鏈接不上,直接會導致地方增長引擎熄火。更何況現在咱們新能源剛進入全面出海的關鍵期,看著遍地開花,其實根基還沒穩,正跟海外品牌拼刺刀呢,這時候加稅費拉低競爭力,太不劃算。
我們的新能源汽車是少數能實現彎道超車,壓過歐美日韓的核心支柱產業,任何政策調整都得匹配產業發展階段。培育期給免稅紅利是必須的,這不是永久福利,只是現在還沒到收的時候。很多人覺得電車免費用路不掏錢,其實電車早就通過別的渠道交錢了。
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原來新能源是全額免征購置稅,2026年買新車已經改成減半征收了,收上來的購置稅很大一部分都會統籌用在公路養護上。整個新能源產業鏈,從車企到電池廠再到零部件企業,每年交的增值稅、出口貿易稅一大堆,這些稅收通過財政統籌,本來就會反哺基建和公路養護。說白了,油車是加油的時候即時繳費,電車是通過產業稅收提前變相繳費,只是這個總賬普通人看不到,只能看到表面的不公平。
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這件事說穿了,就是當下的戰略取舍,是一盤關乎產業興衰、就業穩定、國際競爭的大棋。短期的稅費不平衡,是大國產業升級必須付出的代價,長期來看,公平規則一定會在產業成熟之后穩步回歸,現在確實還沒到時候。
參考資料:第一財經 電車是時候交養路費了
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