特朗普最近幾天怕是氣到睡不著覺。就在兩天前,他遇到的每一件事都像故意跟他過不去——中東那邊不聽話,伊朗那邊硬得像塊石頭,連中國這邊都讓他摸不著方向。
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美國那邊最近一直在放風(fēng),說很快就能跟伊朗達成協(xié)議了。言下之意是什么?伊朗快服軟了,快撐不住了,經(jīng)濟快被制裁壓垮了。
白宮那幫人甚至已經(jīng)開始在媒體上描繪“歷史性和解”的藍圖——仿佛只要特朗普拿出他那本《交易的藝術(shù)》,伊朗就會乖乖坐到談判桌前簽字畫押。結(jié)果話音還沒落地,伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴就在5月26日站出來,一盆冷水澆了個透心涼。
中東各國將不再是美國軍事基地的庇護所,美國以往在中東那種說一不二的地位,一去不復(fù)返了。他呼吁所有伊斯蘭國家團結(jié)起來,共同解決中東的問題。言外之意——美國,你別想再在這里指手畫腳。
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這話說得有多硬?對比以前伊朗的表態(tài),往往還會留點外交辭令,比如“如果美國解除制裁,我們可以考慮談判”之類。但這一次,穆杰塔巴沒有任何條件,沒有任何回旋的余地,直接就是“宣示性”的聲明。
很多人可能不太了解穆杰塔巴這個人。他不是一般的政治人物,他跟美國之間的仇恨,那是刻在骨子里的。這種血海深仇,放在任何一個人身上,都不可能輕易放下。這不是做生意,這是血仇。
特朗普居然還在那里做夢,覺得伊朗會因為經(jīng)濟壓力服軟、妥協(xié)。說好聽點叫天真,說難聽點就是癡人說夢。
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伊朗從1979年伊斯蘭革命到現(xiàn)在,被美國制裁了四十多年。這四十多年里,美國換了多少總統(tǒng)?從卡特到里根,從老布什到克林頓,從小布什到奧巴馬,再到特朗普自己第一任期,每一任都對伊朗施壓,結(jié)果伊朗什么時候真正低過頭?從來沒有。
2018年特朗普單方面退出伊核協(xié)議,恢復(fù)對伊朗的“極限施壓”,當(dāng)時很多人都預(yù)測伊朗撐不過兩年。結(jié)果伊朗不但撐過來了,還通過“抵抗經(jīng)濟”模式,發(fā)展出了相對完整的工業(yè)體系。他們甚至學(xué)會了在制裁下賣石油——用第三方國家中轉(zhuǎn)、用加密貨幣結(jié)算,花樣百出。
現(xiàn)在,人家最高領(lǐng)袖直接站出來,說我們不妥協(xié),我們還要繼續(xù)打,甚至要聯(lián)合整個伊斯蘭世界一起對抗美國。這話的意思再明確不過了。
特朗普看到這個表態(tài),估計心里是又氣又無奈。他可能真的以為,自己上臺之后只要拿出商人的那一套——給點甜頭、搞點交易——伊朗就會乖乖坐到談判桌前。但他忘了一件事:伊朗不是委內(nèi)瑞拉,也不是古巴。
委內(nèi)瑞拉和古巴,同樣被美國制裁多年,但它們的戰(zhàn)略地位和伊朗完全不在一個量級。委內(nèi)瑞拉有石油,但它的地理位置上離美國太近,沒有霍爾木茲海峽那樣的“殺手锏”。古巴就更不用說了,一個小島國,被封鎖了幾十年,確實慘,但它的地緣籌碼跟伊朗沒法比。
伊朗更有地緣籌碼——霍爾木茲海峽就在他們家門前,全球三分之一的液化天然氣和近20%的石油都要從這里過。
這兩天特朗普一直在喊話,要求所有中東的阿拉伯國家都加入一個叫“亞伯拉罕協(xié)議”的東西。簡單解釋一下這個協(xié)議是啥——說白了,就是讓阿拉伯國家跟以色列關(guān)系正常化,承認以色列,跟以色列建交。
這樣一來,阿拉伯世界就再也不會跟以色列為敵,美國就可以把精力從“阿以沖突”這個爛泥潭里抽出來,專心對付伊朗和中國。這個想法聽起來很美,但現(xiàn)實狠狠地打了他的臉。
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第一個站出來說“不”的,恰恰是他最看重的沙特。沙特說得很清楚:在巴勒斯坦正式建國這件事沒有取得進展之前,沙特不可能跟以色列正式建立外交關(guān)系。這話說得一點余地都沒留。可是,巴勒斯坦建國這事兒,以色列能答應(yīng)嗎?美國能推動嗎?顯然不能。
內(nèi)塔尼亞胡政府現(xiàn)在的立場是:堅決反對巴勒斯坦建國,約旦河西岸的定居點還要繼續(xù)擴建。你讓這樣的以色列去支持巴勒斯坦建國?那比登天還難。
不光沙特不給面子,巴基斯坦那邊也說話了。巴基斯坦國防部長在5月26日公開表態(tài):跟以色列推進外交關(guān)系,跟巴基斯坦的理念相沖突,他們不會這么做。
你看看,連巴基斯坦都這么硬氣。要知道,巴基斯坦跟美國的關(guān)系一直都不錯,在很多事情上也挺配合美國。反恐戰(zhàn)爭期間,巴基斯坦給了美國多少后勤支持?甚至美國在阿富汗的軍事補給線,很大一部分都要經(jīng)過巴基斯坦。在這件事上,人家就是不愿意。
因為巴勒斯坦問題在整個伊斯蘭世界都是一個極度敏感的話題。誰要是輕易跟以色列建交,那就是在背叛整個穆斯林群體。這個政治代價,任何一個阿拉伯或者伊斯蘭國家的領(lǐng)導(dǎo)人都承受不起。
你看阿聯(lián)酋、巴林這些國家,雖然已經(jīng)在2020年通過亞伯拉罕協(xié)議跟以色列建交了,但它們的做法非常低調(diào),民間幾乎沒有任何正常化的氛圍。因為領(lǐng)導(dǎo)人心里清楚,這事兒在國內(nèi)不得人心。特朗普這下子算是徹底看明白了:美國在中東說話已經(jīng)不像以前那樣管用了。
以前美國一揮手,沙特、阿聯(lián)酋這些國家就跟著走。海灣戰(zhàn)爭時期,美國一聲令下,多國部隊迅速集結(jié)。伊拉克戰(zhàn)爭時期,沙特甚至允許美軍使用其境內(nèi)的軍事基地。那時候的美國,在中東那就是“總指揮”。
以色列想靠美國的背書就在中東穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)亓⒆悖堪⒗畤乙苍S會在經(jīng)濟上跟以色列合作,在一些不痛不癢的事情上給美國面子,但在涉及巴勒斯坦建國這樣的核心問題上,誰都不會讓步。美國在中東的號召力已經(jīng)大不如前了。
這兩件事加在一起,已經(jīng)夠讓特朗普窩火了。但真正讓他感到無奈的,還不是伊朗的剛猛和阿拉伯國家的不聽話,而是接下來的第三件事。
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真正讓特朗普坐不住的,是中國的精明。這幾天中東那邊傳出一個消息,說伊朗有意把自己的濃縮鈾運到中國來。這個消息一出,各方都炸了鍋。
稍微給不太了解的朋友解釋一下:濃縮鈾是核問題的核心。伊朗的核計劃一直是美國和以色列的心頭大患,他們最怕的就是伊朗真正擁有核武器。而現(xiàn)在,突然傳出消息說,伊朗要把濃縮鈾送到中國去。你可以想象美國人有多緊張。
濃縮鈾不是普通的貨物,它涉及到核不擴散體系的底線。如果中國真的接收了伊朗的濃縮鈾,那意味著什么?意味著伊朗的核材料有了一個安全可靠的“托管方”,美國再想對伊朗核設(shè)施動手,就要考慮中國的態(tài)度。
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更重要的是,這意味著中國正式介入了伊核問題的核心環(huán)節(jié),美國就再也不能隨心所欲地操盤了。
于是,美國媒體彭博社立刻派記者來問中國外交部。問題問得也很直接:中國會不會接收伊朗的濃縮鈾?伊朗是不是真的打算這么做?這個問題其實特別難回答。你說“會”吧,那就等于直接跟美國攤牌了。
美國肯定會暴跳如雷,然后采取一系列反制措施,比如制裁中國涉及伊朗業(yè)務(wù)的公司,甚至在外交上對中國進行圍堵。你說“不會”吧,那萬一伊朗真有這個想法,你直接否認了,豈不是打擊了人家的積極性?
而且伊朗那邊也會覺得你不靠譜——關(guān)鍵時刻連個態(tài)度都不給,以后怎么合作?那咱們外交部發(fā)言人毛寧是怎么回答的呢?她說的是:“中國愿意在伊核問題上發(fā)揮建設(shè)性作用,愿為和平處理。”
它讓美方根本摸不透中國的態(tài)度。你說中國會不會接收?毛寧沒說。你說中國會不會介入?她也沒說。她只說愿意發(fā)揮“建設(shè)性作用”,愿意“為和平出力”。什么叫“建設(shè)性作用”?什么叫“為和平出力”?這個解釋權(quán)完全在中國手里。
今天可以說跟伊朗談經(jīng)貿(mào)合作是建設(shè)性作用,明天可以說調(diào)解美伊矛盾是建設(shè)性作用,后天甚至可以說接收濃縮鈾也是為了和平出力——反正怎么解釋都行。
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這個回答給中國未來的行動留足了空間。因為咱們沒有向美國承諾任何東西,沒有說“我們不介入”,也沒有說“我們一定會接收”。這就好比打牌的時候,你手里的牌不亮出來,對方就永遠不知道你下一張要出什么。
美國人現(xiàn)在最怕的就是中國介入伊核問題,因為一旦中國介入了,美國就很難像以前那樣隨心所欲地對伊朗施壓了。既然美國人怕,那咱們就讓他們繼續(xù)懸著心好了,沒必要把底牌亮給他們看。
這一手,就是中國的外交智慧。不跟你硬碰硬,也不跟你撕破臉,就在你猜不透、摸不著的地方悄悄布局。特朗普看到這個情況能不發(fā)火嗎?伊朗那邊硬得像石頭,中東那些曾經(jīng)的小弟一個個不聽話,中國這邊又滑不留手、滴水不漏。他這48小時,可謂是處處碰壁。
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伊朗不按它設(shè)想的“制裁-服軟”劇本走,沙特不按它設(shè)想的“亞伯拉罕協(xié)議”劇本走,中國更不按它設(shè)想的“選邊站隊”劇本走。特朗普的“交易藝術(shù)”,在這三張暗牌面前,徹底失靈了。特朗普暴怒:“要么全盤接受,要么徹底不談”
數(shù)小時前,特朗普在自己的社交媒體上發(fā)了一句話:“我們和伊朗要么達成一項偉大而有意義的協(xié)議,要么就什么都不會有。”這話意思就是美國不會給你一個折中的方案,不會在談判桌上對你做任何妥協(xié)。沒有中間地帶,沒有各退一步。
美國在這段所謂的“停火期間”并沒有閑著。他們不但沒有減少在中東的軍事部署,反而一直在增兵——增派航母、戰(zhàn)斗機、軍艦,源源不斷地往那個方向送。這說明什么?說明美國早就做好了B計劃的準備。所謂的談判、協(xié)議,如果能達成當(dāng)然好,如果達不成,那就動手。
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特朗普的耐心,顯然已經(jīng)不多了。這種“要么接受我的條件,要么開打”的二元策略,其實非常特朗普。他在第一任期里就多次用過:對朝鮮是“要么無核化,要么烈火與怒火”;對墨西哥是“要么出錢修墻,要么關(guān)邊境”;對中國是“要么達成協(xié)議,要么加征關(guān)稅”。
伊朗那邊,最高領(lǐng)袖已經(jīng)放了狠話,不可能輕易回頭。你讓穆杰塔巴在自己剛剛發(fā)表了“美國霸權(quán)一去不返”的演講之后,轉(zhuǎn)頭就跟美國服軟?那等于自毀長城,他在國內(nèi)的權(quán)威會瞬間崩塌。
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡,現(xiàn)在才是全世界最不希望中東停戰(zhàn)的人如果中東真正停火了,美國跟伊朗達成了協(xié)議,那以色列的安全壓力反而會增大。為什么?因為一旦美伊協(xié)議達成,伊朗的核計劃如果得到了國際社會的某種認可,以色列就更睡不著覺了。
而且,一旦阿拉伯國家跟美國、跟伊朗的關(guān)系都緩和了,以色列在中東的孤立感會更強——以前阿拉伯國家不跟伊朗來往,也不跟以色列來往,兩邊都孤立,以色列還不算最慘。但如果阿拉伯國家跟伊朗關(guān)系緩和了,卻不跟以色列緩和,那以色列就成了真正的“局外人”。
所以內(nèi)塔尼亞胡巴不得美國跟伊朗繼續(xù)打下去,打得越久越好,打得越亂越好。越亂,以色列就越有機會“渾水摸魚”——比如空襲伊朗核設(shè)施,比如在敘利亞搞定點清除,比如強化對約旦河西岸的控制。混亂就是內(nèi)塔尼亞胡的政治氧氣。
這一點,伊朗人心里應(yīng)該很清楚。所以在接下來的博弈中,伊朗不僅要提防美國,更要提防以色列。美國可能還愿意談,但以色列是根本不希望談成的。他們會想盡一切辦法破壞談判,把局勢重新推向戰(zhàn)爭邊緣。
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總的來說,特朗普過得很不舒坦。伊朗的剛猛讓他碰了釘子,中東國家的不聽話讓他丟了面子,亞伯拉罕協(xié)議在核心問題面前寸步難行。中國的精明又讓他摸不著頭腦——一句“建設(shè)性作用”,讓他懸在半空,進退兩難。
這位曾經(jīng)在中東說一不二的美國總統(tǒng),如今發(fā)現(xiàn)自己的話越來越不好使了。不是他的人變了,是世界變了。中東不再是那個美國一揮手就跟著走的中東,伊朗不再是那個被制裁就服軟的伊朗,中國更不再是那個只會在聯(lián)合國投棄權(quán)票的中國。
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