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（豐寧 冬日）

清朝嘉慶年間，河北承德豐寧縣。

豐寧縣全縣，當(dāng)時(shí)被分成了六百二十三個(gè)牌，這個(gè)牌，相當(dāng)于是今天的行政村。

每個(gè)牌里都有花戶(hù)，就是有土地，有糧食的農(nóng)戶(hù)，這些農(nóng)戶(hù)要輪流承辦官府的差事，挖城墻，修河這類(lèi)的工作，當(dāng)然官府也會(huì)給官價(jià)，就是給補(bǔ)償，要么是給實(shí)物，要么是給銀子。

老百姓干活是很辛苦，但畢竟有付出就有收獲，日子勉強(qiáng)還過(guò)得下去。

到嘉慶七年，豐寧縣衙門(mén)來(lái)了一個(gè)叫做朱步青的工書(shū)。

清代的縣衙也分六部，當(dāng)然在縣衙叫六房，兵房，吏房，禮房，戶(hù)房，刑房，還有就是這個(gè)工房。

我們看電視劇老說(shuō)什么衙門(mén)里三班六房，六房指的就是這個(gè)六房，三班則是指衙門(mén)里的三類(lèi)衙役，皂衙役，負(fù)責(zé)站崗，壯衙役，負(fù)責(zé)巡邏，快衙役，負(fù)責(zé)刑偵工作。

朱步青是工房工書(shū)，就是書(shū)吏的意思，他專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)工程，運(yùn)輸一類(lèi)事宜，豐寧縣百姓的徭役等工作，也是他來(lái)管的。

他這個(gè)人吶，可以說(shuō)很有商業(yè)頭腦，入職沒(méi)過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間，他就發(fā)現(xiàn)，辦差這個(gè)事情，其實(shí)是條發(fā)財(cái)?shù)穆纷印?/p>

怎么發(fā)財(cái)？

比方說(shuō)，朝廷要從豐寧縣征調(diào)三千石糧食到古北口，正常來(lái)說(shuō)，那要老百姓用車(chē)?yán)?，還要用牛，用馬，但朱步青直接通知各牌，說(shuō)你們啊，你們不用出車(chē)馬了，你們直接把出車(chē)馬的費(fèi)用給我就行，我替你們雇傭車(chē)馬。

這是什么操作？這是直接折錢(qián)。

如果折的錢(qián)是一致的，那也就算了，你朱步青愿意往自己身上攬活兒，你愿意多干，那誰(shuí)還能攔著你？反正老百姓自己雇車(chē)馬也是這些錢(qián)，給你朱步青也是這些錢(qián)，老百姓還省事兒了，何樂(lè)不為？

哎，壞就壞在，這朱步青他折錢(qián)不一樣，原本這些糧食兩百輛車(chē)就能運(yùn)完，他非說(shuō)六百輛，結(jié)果老百姓就得多掏四百輛的錢(qián)。

當(dāng)時(shí)一輛車(chē)折十二千文，多四百輛，百姓們就要憑空多負(fù)擔(dān)四千八百千文錢(qián)。

（書(shū)吏）

那這多出來(lái)的錢(qián)，自然就落到了朱步青的口袋里。

而且，因?yàn)闊o(wú)論如何，只要涉及到給百姓發(fā)差事，朝廷都是會(huì)給官價(jià)，就是給補(bǔ)貼的，可這些補(bǔ)貼，也全讓朱步青截留，老百姓一文也沒(méi)見(jiàn)到。

朱步青在工房“生財(cái)有道”，別的房也沒(méi)閑著，比如兵房，兵房的書(shū)吏叫張宏茂，他也有賺錢(qián)的法子。

每年，豐寧縣衙門(mén)就要向百姓們收谷草，就是谷子收割脫粒之后剩下的稈子，這個(gè)東西在清代是喂馬的主要飼料。

收谷草的事情，就由張宏茂主管。

豐寧縣衙門(mén)每年收谷草，大概就需要不到三萬(wàn)束，因?yàn)楸究h的農(nóng)業(yè)活動(dòng)是有限的，老百姓能拿出的谷草也就這么多了，但張宏茂偷偷把征繳谷草的數(shù)量提高，導(dǎo)致分?jǐn)偟礁髋频臅r(shí)候，百姓們要繳的谷草遠(yuǎn)大于實(shí)際需要，而且他們手里也沒(méi)有那么多谷草能繳，繳不上怎么辦？好辦，用真金白銀來(lái)補(bǔ)。

那補(bǔ)上來(lái)的這些錢(qián)呢？自然都落入了張宏茂的口袋。

反正衙門(mén)的書(shū)吏是鬼迷日眼，掉進(jìn)錢(qián)眼里了，但凡有一點(diǎn)小小的權(quán)力，他就變著法的要從老百姓的手里撈錢(qián)。

這些人還非常的窮兇極惡，你掏了錢(qián)還則罷了，你要是不掏，動(dòng)輒就把你抓起來(lái)，打板子，關(guān)黑屋，狠狠的收拾你。

一次運(yùn)糧食就要多掏這么多錢(qián)，這一年到頭，運(yùn)器械，征谷草，運(yùn)東西的時(shí)候多了，您想這得多少錢(qián)??？這不就是搜刮民脂民膏，壓迫百姓么？

你這么整，百姓們是早晚受不了，到嘉慶八年，有兩個(gè)老百姓，一個(gè)叫曲成修，一個(gè)叫趙林，倆人實(shí)在受不了，干脆跑到承德府去告狀。

說(shuō)出來(lái)您都不信，承德府在接到曲趙二人的提告之后，不僅沒(méi)有展開(kāi)調(diào)查，為民做主，反而又莫名其妙的給各牌百姓攤派了一筆“幫錢(qián)”，每個(gè)牌每年需要再交十千文，用途是打官司。

曲成修和趙林，這兩個(gè)人是鄉(xiāng)長(zhǎng)，這個(gè)鄉(xiāng)長(zhǎng)不是我們今天說(shuō)的鄉(xiāng)里的領(lǐng)導(dǎo)，而是類(lèi)似于村里的話(huà)事人的這么一個(gè)職務(wù)。

清代的農(nóng)村實(shí)行牌甲制，十戶(hù)叫一牌，十牌呢，就叫一甲，然后若干個(gè)甲就叫做一鄉(xiāng)，每一個(gè)鄉(xiāng)都會(huì)推舉出一些在本鄉(xiāng)有聲望，見(jiàn)過(guò)世面的人來(lái)幫忙傳話(huà)，收錢(qián)，幫助衙門(mén)催辦差事，這些人就是鄉(xiāng)長(zhǎng)，也叫鄉(xiāng)約。

曲趙二人是地方鄉(xiāng)約，差事派發(fā)，有徭役的時(shí)候，他們最先和衙門(mén)的書(shū)吏接觸，也最先被勒索敲詐，所以他們才會(huì)去告狀。

（清代衙門(mén)）

但是很顯然，因?yàn)樗麄兩矸莶桓?，影響力有限，承德府并未重視他們的提告，他們不服，很快又派出一個(gè)叫做楊玉聲的秀才，帶著另外兩個(gè)鄉(xiāng)約，一個(gè)叫馬遂，一個(gè)叫滕芳，仨人繞過(guò)承德府，直接到總督府去告狀了。

秀才，聽(tīng)起來(lái)好像沒(méi)什么大不了的，但您想，清代社會(huì)的階級(jí)很簡(jiǎn)單，士農(nóng)工商，士排在最前邊，秀才就是士，盡管是級(jí)別最低的士，但也不能不拿豆包當(dāng)干糧，一旦有了這個(gè)身份，你就不是民了，你是士，一字之差，天壤之別。

秀才能享有很多特權(quán)，見(jiàn)到官員不用下跪，犯法了不能隨便用刑，經(jīng)濟(jì)上甚至免除徭役賦稅，秀才要是遞狀子，各衙門(mén)必須重視起來(lái)，必須要受理，沒(méi)有打回或者漠視的道理。

總督府接到楊玉聲的提告，效率非常高，而且總督府為了保持公正，采取異地辦案，把案子交給了保定府來(lái)審理。

保定府知府，叫楊志信。

這個(gè)楊志信一審，查出不少問(wèn)題，而且查的也很快，朱步青，張宏茂主動(dòng)認(rèn)罪，對(duì)自己貪污腐敗的事情供認(rèn)不諱，這就算是要結(jié)案定罪了。

可偏偏在這個(gè)節(jié)骨眼上，楊志信調(diào)走了。

楊志信一調(diào)走，案子又被轉(zhuǎn)送到了保定府清苑縣，讓清苑縣的知縣顧翼接手，做一下收尾工作。

其實(shí)這個(gè)工作很好做了，該抓的抓，該判的判，懲奸除惡，還百姓一個(gè)公道不就好了？

結(jié)果，顧翼接手案子之后，他是翻手為云覆手為雨，不僅沒(méi)有給書(shū)吏們定罪，反而把楊玉聲和馬遂滕芳等告狀的人抓了起來(lái)。

馬遂滕芳被關(guān)進(jìn)了班房，嚴(yán)密看押，楊玉聲不僅被關(guān)了起來(lái)，還被革除了秀才的功名，理由是楊玉聲等人是“訟棍”，他們完全是在攪鬧公堂，從中牟利。

訟棍，是清代官場(chǎng)上對(duì)一類(lèi)人的稱(chēng)呼，這類(lèi)人專(zhuān)門(mén)靠打官司，寫(xiě)狀子，挑撥是非來(lái)賺錢(qián)。

在衙門(mén)眼里，老百姓自己有冤屈去告狀，這是良民，但如果有人主動(dòng)教唆別人告狀，替別人寫(xiě)狀子收取錢(qián)財(cái)，甚至是捏造事實(shí)去誣告，這就叫訟棍。

清代法律對(duì)訟棍的處罰是很重的，輕則杖責(zé)，枷號(hào)，重則發(fā)配充軍。

楊玉聲是秀才啊，而且當(dāng)時(shí)歲數(shù)不大，大好前程，他怎么可能是訟棍呢？

把原告收拾了一頓還不算，顧翼又派了一個(gè)衙役，把這些年來(lái)衙門(mén)向百姓催差的印票諭帖全都拿走了，這很顯然是在湮沒(méi)證據(jù)。

楊玉聲等人當(dāng)然不服，他們留有后手，就在被捉拿關(guān)押的同時(shí)，他們已經(jīng)派了一個(gè)叫做李功的人進(jìn)京去告御狀。

河北離京師還是比較近的，所以李功幾天就到了，到了京師他直奔都察院，擊鼓鳴冤，案子很快被都察院左都御史英善給看到了。

（嘉慶皇帝）

英善一看這個(gè)案子，他就知道不同尋常，一個(gè)案子，前一個(gè)知府審的好好的，怎么換了個(gè)知縣審，就來(lái)了個(gè)翻天覆地的反轉(zhuǎn)呢？

英善不敢耽誤，火速進(jìn)宮，陳述案情，請(qǐng)嘉慶皇帝指示。

嘉慶一聽(tīng)，也很著急上火，說(shuō)還有這樣的事情，趕緊派人去查，于是刑部侍郎瑚素通阿被派到了保定，等于說(shuō)這個(gè)案子成了御案，瑚素通阿則成了皇帝欽命的特派員。

瑚素通阿到了保定之后，本案重新開(kāi)審，這回一審，案情更復(fù)雜了。

原來(lái)，朱步青，張宏茂等人苛取百姓是真，但楊玉聲，馬遂等人也不是完全清白的。

怎么說(shuō)？

楊玉聲啊，他告倒朱步青，張宏茂等書(shū)吏之后，他也嘗到甜頭了，認(rèn)為其中也有利可圖，他們也開(kāi)始包攬差事。

什么意思呢？就是衙門(mén)里的書(shū)吏每次派差，總是折算銀錢(qián)，借機(jī)敲詐，百姓們很不滿(mǎn)，楊玉聲就做衙門(mén)和百姓之間的中間人，從中說(shuō)和，跟衙門(mén)和百姓兩頭都討價(jià)還價(jià)，從中他就可以賺取保護(hù)費(fèi)。

而且他手段很厲害，百姓這塊不配合他，他就不幫百姓伸冤告狀，衙門(mén)要是不配合他，他直接一紙?jiān)V狀，連衙門(mén)都給告了。

所以顧翼這才把楊玉聲等人也給抓了起來(lái)，注意這個(gè)也字，也的意思是，顧翼沒(méi)有只處理?xiàng)钣衤?，在本案上他是一視同仁的，那幾個(gè)書(shū)吏他也抓了。

而且顧翼在李功去告御狀之前，他覺(jué)得本案案情復(fù)雜，他還主動(dòng)把本案匯報(bào)給了上級(jí)，只不過(guò)李功告狀太快，上級(jí)還沒(méi)處理，特派員就下來(lái)了。

本案最后的處理結(jié)果是：

楊玉聲，馬遂等人被認(rèn)為是“棍徒生事擾害”，說(shuō)他們故意挑撥衙門(mén)和百姓之間的對(duì)立，滋事謀利，被發(fā)配四千里外。

余下的一些涉案人員，經(jīng)辦官吏也分別得到了處罰，值得一提的是書(shū)吏朱步青，定罪時(shí)，他被革除職務(wù)，聽(tīng)候發(fā)落，但他賴(lài)在豐寧縣衙門(mén)不肯走，于是被打了一百板子，戴枷一個(gè)月，之后遣送回家。

事實(shí)上這樣的案子在清朝不在少數(shù)，就在豐寧縣案發(fā)的同時(shí)，河北深州衙門(mén)，直隸正定府又發(fā)生了數(shù)起類(lèi)似的案件，案情都大同小異。

這些案子大大小小加起來(lái)，涉及三五個(gè)州縣，數(shù)百個(gè)村莊，上千戶(hù)人家，涉案的有生員，有鄉(xiāng)約，還有普通百姓，原告被告的身份更是五花八門(mén)，有書(shū)吏，有衙役，有巡檢，甚至還有知縣。

如果把這些案子放在一起看，我們很容易能找到共同點(diǎn)，無(wú)非就是一個(gè)“差”字。

清代的“差”是無(wú)償?shù)膭谝?，名義上是老百姓應(yīng)盡的義務(wù)，但朝廷也會(huì)象征性的發(fā)一些補(bǔ)貼，可到了實(shí)際操作中，補(bǔ)貼往往被克扣，差事反而是層層加碼，越干越多。

經(jīng)辦的書(shū)吏衙役從中牟利，地方官也是睜一只眼閉一只眼，就算有人接手，但地方環(huán)境上盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，往往難以徹查，到最后只能上達(dá)天聽(tīng)，由皇帝來(lái)解決。

皇帝固然可以解決很多問(wèn)題，但皇帝的精力也是有限的，而且問(wèn)題的關(guān)鍵不在于問(wèn)題，而在于當(dāng)時(shí)的制度。

這也是晚清社會(huì)的悖論，人人都知道制度有弊端，但改革卻無(wú)從下手，或者說(shuō)，就算下手了，效果也未必會(huì)有多好。

歷史是有其巨大的慣性的，封建王朝的慣性更大，當(dāng)一個(gè)封建政權(quán)開(kāi)始滑落的時(shí)候，比如清朝，仁宣時(shí)開(kāi)始滑落，它所滑落的慣性是我們難以想象的大，這種慣性不以人的意志為轉(zhuǎn)移，自詡十全老人的乾隆況且在晚年把大清江山治理的一塌糊涂，又何況是笨手笨腳的清仁宗呢...

參考資料：

《清實(shí)錄》

《清史稿》

余福海.多元理性：清代基層政府編外人員的行動(dòng)自主性探究.中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào),2025

籍梓豪.“歷史社會(huì)法學(xué)”何以可能——以《爪牙：清代縣衙的書(shū)吏與差役》為中心.法律史評(píng)論,2024