近日許多人近來都在談?wù)摾∶乐薜挠肄D(zhuǎn)。這種說法不難理解。曾經(jīng)支持進步主義項目的貧困群體和工人，近來越來越多地把票投給右翼和強勢治理風(fēng)格的政府，因為后者承諾帶來秩序、安全和經(jīng)濟增長。右翼自由意志主義者哈維爾·米萊在阿根廷勝選，他以“對社會政策揮舞電鋸”的姿態(tài)上臺。

自軍事統(tǒng)治結(jié)束以來，這還是第一次由一名皮諾切特支持者掌權(quán)。幾天后即將舉行的秘魯?shù)诙喭镀敝校翱偨y(tǒng)之女藤森惠子將參選。哥倫比亞則在周日舉行總統(tǒng)選舉，屆時兩名頗具競爭力的保守派候選人將與一名進步派候選人展開角逐。

但盧拉·達席爾瓦和克勞迪婭·辛鮑姆正分別以進步主義項目領(lǐng)導(dǎo)著巴西和墨西哥這兩個拉丁美洲人口最多的國家。米萊在阿根廷的支持率正在下滑。最新預(yù)測還顯示，秘魯和哥倫比亞的進步派總統(tǒng)候選人目前領(lǐng)先。

過去幾十年，這一地區(qū)經(jīng)歷了劇烈的政治方向轉(zhuǎn)換：軍事統(tǒng)治、游擊運動、新自由主義休克療法。1970年代是其中一個決定性轉(zhuǎn)折點。執(zhí)政者通過非常規(guī)方式上臺，新自由主義思想的影響力不斷擴大。在智利皮諾切特時期等經(jīng)驗的推動下，拉丁美洲成了激進市場化改革的試驗場。

隨后，作為一種反作用，所謂“玫瑰色浪潮”出現(xiàn)了，也就是一波左翼進步政府的興起。因此，許多左翼人士把自己對建設(shè)公正社會的希望投向這一地區(qū)。他們期待由受壓迫者和被剝削者來主導(dǎo)并塑造這種社會，包括工人、原住民和女性。

1998年烏戈·查韋斯在委內(nèi)瑞拉贏得選舉后，許多國家都選出了左翼進步政府：巴西的路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦、阿根廷的內(nèi)斯托爾·基什內(nèi)爾、玻利維亞的埃沃·莫拉萊斯——該國在他2019年被推翻、左翼一度回歸之后，如今20年來首次再次由右翼執(zhí)政——以及厄瓜多爾的拉斐爾·科雷亞。

這些政府的目標(biāo)，是緩解1980年代和1990年代新自由主義改造帶來的后果，減少社會不平等，并重新奪回國家對自然資源的控制權(quán)。

不過，“玫瑰色浪潮”內(nèi)部也有不同路線。委內(nèi)瑞拉、玻利維亞和厄瓜多爾等國制定了新憲法，保障原住民的政治參與，并將資源企業(yè)收歸國有。相比之下，智利、巴西和烏拉圭的政府推行的則是較為溫和的項目，只是對新自由主義有所遏制。

拉丁美洲資源豐富，但也高度依賴資源出口，比如石油、銅和大豆。進步政府受益于2000年代的資源繁榮，并用相關(guān)收入為社會項目提供資金，使數(shù)百萬人擺脫貧困。但許多項目未能建立起一種替代性的經(jīng)濟模式，也沒有擺脫對資源出口的依賴。

2008年經(jīng)濟危機爆發(fā)后，依靠出口收入支撐社會項目的模式開始松動。許多國家的暴力、組織犯罪以及國家失控感都在上升。

智利是過去幾十年里左右搖擺尤為頻繁的國家之一。這不能僅用選舉中的短期動員來解釋，而是反映出一種深層社會沖突：即便在恢復(fù)民主之后，智利在根本上仍然是一個新自由主義國家。

墨西哥是拉丁美洲政治鐘擺的一個反例。當(dāng)許多國家的右翼或右翼民粹力量不斷壯大時，左翼進步執(zhí)政黨國家復(fù)興運動卻得以持續(xù)擴大自身權(quán)力，同時基本壓制住了更激進的右翼力量。

2018年，安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾以“讓國家重新站到貧困民眾一邊”為承諾贏得選舉。此后，最低工資翻了一倍，社會不平等有所下降，工會和勞動權(quán)利也得到加強。數(shù)以百萬計的工人階級民眾在日常生活中直接感受到了這些改善。

正因如此，國家復(fù)興運動得以建立起穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)，而且這一基礎(chǔ)遠遠超出了城市左翼群體。特別是在農(nóng)村地區(qū)和貧困人口中，這種支持轉(zhuǎn)化為一種忠誠，而這恰恰是許多拉丁美洲進步政府后來失去的東西。

洛佩斯·奧夫拉多爾的繼任者克勞迪婭·辛鮑姆執(zhí)政以來，支持率一直穩(wěn)定在70%以上，因此成為拉丁美洲最受歡迎的總統(tǒng)之一。如今，國家復(fù)興運動已經(jīng)擁有強大的制度性權(quán)力：該黨控制著國會和大多數(shù)州。

辛鮑姆不久前宣布了一項雄心勃勃的社會政策計劃，即建立一個全民公共衛(wèi)生體系，讓所有墨西哥人無論是否參保、是否就業(yè)，都能獲得醫(yī)療服務(wù)。

但這并不意味著墨西哥沒有沖突和矛盾。政府至今沒有觸動新自由主義的一些核心支柱，比如稅收制度。批評者還注意到，政府存在治理方式偏于強勢、權(quán)力日益集中，以及國家明顯軍事化的問題。

暴力、有組織犯罪和非法藥物集團仍然是這個國家的核心問題。盡管如此，墨西哥仍說明，只要進步政府能為勞動人口帶來切實改善，它們就有可能長期建立起穩(wěn)固的主導(dǎo)地位。

即將到來的哥倫比亞和秘魯選舉，以及玻利維亞當(dāng)前的抗議，都顯示出拉丁美洲正面臨怎樣的政治挑戰(zhàn)。在哥倫比亞，人們將看到古斯塔沃·佩特羅的進步主義項目能否繼續(xù)維持，還是說右翼律師阿韋拉多·德拉埃斯普列利亞——一名被視為米萊模仿者的人——會上臺執(zhí)政。

在秘魯，進入第二輪投票的一名候選人代表著安第斯南部被邊緣化的原住民農(nóng)村人口；他的對手則是藤森惠子，也就是前總統(tǒng)阿爾韋托·藤森的女兒。秘魯表明，城市精英與農(nóng)村原住民群體之間的裂痕依然十分深重。

當(dāng)?shù)卦∶窈娃r(nóng)村運動正在抗議，反對有人試圖削弱這個國家多民族和社會國家的性質(zhì)。

拉丁美洲并非只是在左與右之間簡單擺動，而是在不同方案之間尋找答案，以回應(yīng)那些始終沒有解決的需求：社會正義、民主參與和經(jīng)濟穩(wěn)定。凡是進步政府能夠切實改善勞動人口生活的地方，它們就能持續(xù)獲得支持，墨西哥和巴西就是例子。這也正是左翼仍然寄予希望之處。