你敢信嗎?前腳剛收了中資運(yùn)營(yíng)幾十年的港口,后腳巴拿馬總統(tǒng)就對(duì)著記者說(shuō),這事跟美國(guó)半毛錢(qián)關(guān)系沒(méi)有,全是自己拿的主意。更離譜的是,他轉(zhuǎn)頭就說(shuō),自己有信心跟中國(guó)續(xù)簽海運(yùn)協(xié)定。這操作看的人一臉懵,到底是真硬氣還是玩套路,沒(méi)人輕易信他這套說(shuō)辭。
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這事發(fā)生在2025年5月下旬,王毅外長(zhǎng)剛和巴拿馬高層見(jiàn)完面,穆利諾就開(kāi)例行記者會(huì)扔了個(gè)大料。他一口咬死沒(méi)收中企港口經(jīng)營(yíng)權(quán),全是巴拿馬自己拍板,半毛錢(qián)不受美國(guó)影響。還抱怨中國(guó)不了解真相,說(shuō)他們一直在找機(jī)會(huì)解釋。轉(zhuǎn)頭就放出話(huà),說(shuō)自己有信心跟中國(guó)續(xù)簽海運(yùn)協(xié)定。
長(zhǎng)和集團(tuán)在這兩個(gè)港口累計(jì)投了超過(guò)30億美元,踏踏實(shí)實(shí)運(yùn)營(yíng)了快30年,說(shuō)廢就廢連個(gè)緩沖都沒(méi)有。判決出來(lái)不到一天,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧就公開(kāi)表示“備受鼓舞”,共和黨議員更是在國(guó)會(huì)把這事當(dāng)成美國(guó)的勝利大肆渲染。這反應(yīng)速度,比巴拿馬自己政府反應(yīng)都快,明白人一眼就能看出不對(duì)勁。
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穆利諾之前還說(shuō)過(guò),巴拿馬就像潮水一樣,被中美兩大國(guó)的爭(zhēng)端裹挾。現(xiàn)在轉(zhuǎn)頭就改口說(shuō)完全自主,態(tài)度閃閃爍爍,誰(shuí)看了不說(shuō)一句自相矛盾。美國(guó)一直把巴拿馬運(yùn)河當(dāng)成自家后院,特朗普上臺(tái)之后就開(kāi)始極限施壓,明擺著要求巴拿馬趕走中企,不然就經(jīng)濟(jì)制裁取消援助。這事根本不是暗地里的小動(dòng)作,全是擺到臺(tái)面上的公開(kāi)操作。
美國(guó)高層不止一次親自到訪(fǎng)巴拿馬當(dāng)面提要求,輿論場(chǎng)天天炒“中國(guó)掌控運(yùn)河威脅美洲”的假消息。等巴拿馬做出判決,魯比奧當(dāng)天就跳出來(lái)公開(kāi)祝賀,每一步都走在前面,絲毫不避諱讓中國(guó)知道。說(shuō)白了,沒(méi)有美國(guó)的強(qiáng)硬逼迫,巴拿馬根本沒(méi)理由也沒(méi)這個(gè)膽子,單方面撕毀運(yùn)行了快三十年的合作協(xié)議。穆利諾主動(dòng)替美國(guó)洗白背鍋,其實(shí)藏著好幾個(gè)小心思。
第一個(gè)小心思,就是不想徹底倒向美國(guó),更不想斷了和中國(guó)合作的后路。巴拿馬整個(gè)國(guó)家都靠運(yùn)河航運(yùn)吃飯,經(jīng)濟(jì)命脈早就綁在全球貿(mào)易上,中國(guó)更是巴拿馬運(yùn)河最重要的貿(mào)易伙伴之一。中方反制之后,巴方已經(jīng)虧得底掉,國(guó)內(nèi)媒體早就算清了這筆賬。美國(guó)只能給點(diǎn)短期的政治好處和零碎經(jīng)濟(jì)籌碼,中國(guó)給的是長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)合作和航運(yùn)紅利,孰輕孰重巴方自己門(mén)清。
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第二個(gè)小心思,就是想兩頭占便宜,左右通吃。這也是不少中小國(guó)家玩慣了的外交套路。之前聽(tīng)美國(guó)話(huà)收拾中資港口,是為了討好美國(guó)換政治背書(shū)和區(qū)域好處。現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)對(duì)華強(qiáng)硬沒(méi)半點(diǎn)好處,就淡化美國(guó)干預(yù),轉(zhuǎn)頭跟中國(guó)喊話(huà)要續(xù)約。把所有爭(zhēng)議說(shuō)成自己的主權(quán)決策,既不得罪美國(guó),又能給中國(guó)遞話(huà)示好,典型的兩頭投機(jī)。
第三個(gè)小心思,就是已經(jīng)率先服軟,急著結(jié)束現(xiàn)在的對(duì)華僵局。港口爭(zhēng)端出來(lái)之后,中巴所有合作都停了,經(jīng)貿(mào)基建航運(yùn)全降溫,巴方的損失擺得明明白白。體量擺在那,跟中國(guó)耗下去,吃虧的只能是巴拿馬自己。穆利諾還抱怨說(shuō),巴方找了中國(guó)好幾周溝通都沒(méi)回應(yīng),其實(shí)就是賣(mài)慘博同情,想把僵局的責(zé)任分走,弱化自己主動(dòng)挑事的錯(cuò)。
最有意思的還是穆利諾說(shuō),有信心在2025年底前,續(xù)簽2017年和中國(guó)簽的海運(yùn)協(xié)定。這份協(xié)定對(duì)巴拿馬確實(shí)重要,給掛巴拿馬旗的船在中國(guó)港口最惠國(guó)待遇,還簡(jiǎn)化手續(xù),給巴航運(yùn)業(yè)省了不少錢(qián),是實(shí)打?qū)嵉募t利。可問(wèn)題來(lái)了,你連之前搶港口的事都沒(méi)解決,談什么續(xù)簽?長(zhǎng)和集團(tuán)早就提起國(guó)際仲裁,向巴拿馬政府索賠135億元,這可不是一筆小數(shù)目。
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巴拿馬現(xiàn)在本身經(jīng)濟(jì)就不景氣,出了這事之后,港口空著沒(méi)人運(yùn)營(yíng),出口的水果爛在碼頭,國(guó)家信用評(píng)級(jí)降了,不少船東都轉(zhuǎn)去別的地方注冊(cè)。各種問(wèn)題堆在一起,逼得巴方不得不對(duì)中國(guó)松口。說(shuō)句實(shí)在話(huà),現(xiàn)在這個(gè)處境,完全是巴拿馬自己做出來(lái)的。
王毅外長(zhǎng)在紐約見(jiàn)巴拿馬外長(zhǎng)的時(shí)候,話(huà)說(shuō)得已經(jīng)特別明白。中方明確要求,巴方必須切實(shí)維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益,中巴關(guān)系不針對(duì)第三方,也不應(yīng)該受第三方干擾。說(shuō)白了,就是要求巴拿馬把搶走的港口權(quán)益還回來(lái),別讓美國(guó)在兩國(guó)關(guān)系中間指手畫(huà)腳。
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穆利諾現(xiàn)在這套操作,說(shuō)白了就是打太極。說(shuō)的全是漂亮話(huà),半點(diǎn)兒實(shí)際行動(dòng)都拿不出來(lái)。他所謂的自主決定,就是給美國(guó)打掩護(hù),所謂的解釋就是推卸責(zé)任,所謂的續(xù)簽就是空口白牙想從中國(guó)撈好處,還不想付出任何代價(jià)。這種沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)的表態(tài),半點(diǎn)兒誠(chéng)意都看不到。
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想要緩和關(guān)系續(xù)簽協(xié)議,巴拿馬必須拿出實(shí)打?qū)嵉募m正行動(dòng)。撤銷(xiāo)不合理的違憲判決,恢復(fù)中企的港口經(jīng)營(yíng)權(quán),賠償中方企業(yè)的全部損失,這幾樣一樣都不能少。只有做到這些,中巴關(guān)系才有緩和的可能,不然所謂的續(xù)簽,不過(guò)是巴拿馬自己一廂情愿的空想罷了。
參考資料:觀(guān)察者網(wǎng) 巴拿馬總統(tǒng)稱(chēng)沒(méi)收中資港口與美無(wú)關(guān) 有信心與華續(xù)簽海運(yùn)協(xié)定
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