2026年6月1日起，新修訂的《安徽省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》（以下簡稱實施辦法）正式施行。時隔二十余年，這項關(guān)乎千家萬戶生命健康的地方性法規(guī)迎來首次全面修訂，從政府部門職責(zé)、獻血者權(quán)益保障、應(yīng)急用血體系等多個維度作出系統(tǒng)性制度安排。

對于廣大獻血者和社會公眾而言，新規(guī)將帶來哪些實實在在的利好？獻血者的權(quán)益有了哪些升級？用血優(yōu)惠力度有什么變化？突發(fā)情況下血液保障如何更有底氣？“小葉醫(yī)探”梳理了五大核心變化，帶你一文看懂。

國家機關(guān)、事業(yè)單位每年至少組織一次獻血

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實施辦法第十條明確，“國家機關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次獻血活動。”這意味著，從省直機關(guān)到基層學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位，都將承擔(dān)起定期組織獻血的法定義務(wù)。

與此同時，企業(yè)、社會團體、居民委員會、村民委員會也應(yīng)當(dāng)動員和組織本單位或本居住區(qū)符合獻血條件的公民參加獻血。實施辦法還鼓勵符合獻血條件的國家工作人員、醫(yī)務(wù)人員、現(xiàn)役軍人、高校學(xué)生率先獻血，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

獻血量累計達1000毫升或捐獻造血干細胞，本人終身免費用血

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用血費用減免政策是公眾最為關(guān)心的內(nèi)容之一，實施辦法第十三條對此給出了“升級版”答案。

“獻血者本人臨床用血時，按照其獻血量至少二倍免費用血；獻血量累計達到一千毫升或者捐獻造血干細胞的，終身免費用血。”此外，設(shè)區(qū)的市人民政府還可以根據(jù)本地實際，進一步優(yōu)化用血優(yōu)惠政策，意味著部分地市可能不用獻到一千毫升就能享受終身免費用血。

“獻血者的近親屬臨床用血時，可以合計至少免費使用與獻血者獻血總量等量的血液。捐獻造血干細胞者的近親屬臨床用血時，可以合計至少免費使用一千毫升血液。”親屬關(guān)系免費用血范圍與《民法典》相銜接。

實施辦法還優(yōu)化了臨床用血費用減免程序，明確免費用血費用由醫(yī)療機構(gòu)在出院結(jié)算時直接減免。

優(yōu)先用血權(quán)益升級，不再“急用血時等血”

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過去，不少獻血者擔(dān)心“獻了血，自己或家人急需用血時卻排不上隊”。實施辦法第十二條對此作出回應(yīng)：“在保障急危重癥和孕產(chǎn)婦等重點人群用血前提下，非急診患者同等醫(yī)療狀況下獻血者優(yōu)先用血。”

這意味著當(dāng)遇到非緊急情況需要用血時，獻血者享有優(yōu)先用血權(quán)。這一規(guī)定既守住了急危重癥優(yōu)先的底線，又在同等條件下對獻血者的奉獻精神給予了實實在在的回饋。

“三免”政策擴面，更多獻血者享受多重優(yōu)待

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2023年2月，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實施無償獻血激勵政策的通知》，明確了我省內(nèi)無償獻血者、無償獻血志愿服務(wù)者或無償捐獻造血干細胞者，滿足一定條件后可免費享受三項無償獻血激勵政策（簡稱“三免”政策）。

如今，實施辦法第十四條將這一政策正式寫入地方性法規(guī)，并作出擴面安排。“獻血者、捐獻造血干細胞者、獻血志愿服務(wù)者按照有關(guān)規(guī)定可以免費游覽政府投資主辦的公園、景區(qū)等場所，免交公立醫(yī)療機構(gòu)普通門診診察費，免費乘坐城市公共交通工具。”

實施辦法還明確，設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府可以根據(jù)本地實際，制定本行政區(qū)域內(nèi)無償獻血的鼓勵措施。這意味著各地在“三免”基礎(chǔ)上，還有更多個性化優(yōu)待舉措值得期待，讓獻血者的獲得感更加豐厚。

建立用血應(yīng)急保障機制，給生命通道加上“安全網(wǎng)”

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面對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)情況，血液保障能力直接關(guān)系人民群眾生命安全。實施辦法第二十條明確，“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立臨床用血應(yīng)急保障機制。縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)制定臨床用血應(yīng)急保障預(yù)案并建立預(yù)警機制，統(tǒng)籌血液應(yīng)急檢測、儲備、供應(yīng)、調(diào)配等工作，保障臨床用血需要。”

這一制度設(shè)計相當(dāng)于為全省臨床用血上了一道“安全網(wǎng)”。一旦發(fā)生緊急情況，政府及相關(guān)部門的應(yīng)急處置職責(zé)清晰劃定，確保突發(fā)狀況下臨床用血的及時、安全、有效供應(yīng)，有力保障公共衛(wèi)生安全和人民群眾生命健康。

此外，實施辦法還要求完善全省血液信息管理系統(tǒng)，健全獻血者名庫和稀有血型公民資料庫，依法推進獻血、采血、供血、用血等相關(guān)信息的互聯(lián)互通，實現(xiàn)血液管理精細化、智能化。

從明確國家機關(guān)、事業(yè)單位的組織獻血義務(wù)，到大幅提升獻血者用血優(yōu)惠待遇，再到系統(tǒng)構(gòu)建應(yīng)急保障體系，實施辦法的每一項變化都指向同一個目標(biāo)：讓更多人愿意獻血、讓每一次獻血都能在關(guān)鍵時刻點亮生命。

2026年6月1日起，安徽無償獻血事業(yè)將站上新的起點。無論是曾經(jīng)挽起袖管的“熱血英雄”，還是正在猶豫是否邁出第一步的普通人，新規(guī)傳遞的信號清晰而溫暖——你的每一次奉獻，都會被記住，也會被善待。

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