“以前三歲入園,孩子哭、家長也哭……現在兩歲參加親子活動,孩子還沒入園就盼著去幼兒園。”在北京市政協提案委、北京市政務服務和數據管理局主辦的“市民對話一把手·提案辦理面對面”節目現場,北京市教委主任李奕的一句話,道出了幼兒家庭的育兒痛點變遷。這場以“托舉未來 幼有優育”為主題的對話,匯聚政協委員、教育部門負責人、一線從業者與家長代表,全景式展現了北京推進托幼一體化的探索與溫度。
從“斷檔焦慮”到“連續成長”:
委員提案直擊民生關切
“0-6歲是人生的‘最初一公里’,但過去0-3歲托育與3-6歲幼兒園常被割裂,孩子換個環境就像‘重啟人生’。”深耕幼教一線的市政協委員孟春燕,道出了許多家庭的共同困擾。作為醫療衛生界委員,葛慶崗則從人口結構變化的宏觀視角切入:“老齡化、少子化背景下,高質量托育是減輕青年家庭負擔、促進人口長期均衡發展的關鍵。”今年農工黨界別提交的《優化北京市托育空間供給與利用》集體提案,直指托育資源分布不均等痛點。
兩位委員的觀察,恰好對應著家長的兩類核心需求。現場家長代表訴求直白而迫切:“兩歲娃,雙職工沒空帶,老人身體吃不消,就想找個離家近、價格合適、安全靠譜的托班。”另一位家長則代表了“進階型”需求:“家里老人能幫忙帶,但孩子開始怕生、需要同伴交往,希望有專業指導幫我們科學過渡到入園階段。”
面對人口結構變化與家長多元化需求,北京提出了托幼一體化的“四個新”發展理念。李奕指出,教育不應僅關注小升初、高考等關鍵節點,更應重視0-3歲至3-6歲之間的平穩過渡。“過去孩子三歲入園哭鬧嚴重,是因為從家庭到集體生活的‘斷崖式’跳躍。
新理念打破“0-3歲只需吃飽穿暖”的傳統認知,將0-6歲視為連續成長周期;新方法拒絕“一刀切”,用改革思維匹配個性化需求;新機制打通教育、衛健、婦聯等多部門壁壘,形成協同合力;新格局推動服務從“園內”延伸到“家庭+社會”,用人工智能等技術賦能全場景支持。
這一理念的落地,最先體現在對“入園焦慮”的重塑。李奕用一組數據引發共鳴:“過去小班入園,孩子哭、家長哭是常態,那不是孩子‘不適應’,是我們沒給夠過渡空間。”
最直觀的改變正在發生:2026年春季學期起,全市2000多所普惠性幼兒園全部開設每周一次的公益托育親子活動;9月前,全市公辦園應設盡設2-3歲托班。“這不是簡單增加托位,而是用新質生產力重塑成長體驗。”李奕舉例,很多親子活動設計了“漸進式分離”環節——第一次家長全程陪同,第二次嘗試短暫離開,第三次鼓勵獨立參與,“今年小班入園,我們期待‘哇哇哭’的比例能降下來。”
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數據印證著改變的溫度:近3個月以來,公益托育親子活動已開展2萬余場,4000多個家庭活動后直接報名托班。北京市第五幼兒園的教師分享了細節:“有個孩子第一次來緊抱家長脖子,我們通過‘幫老師拿紅色積木’的小挑戰慢慢引導,現在他不僅會主動跟老師擁抱,離園時還會揮手說‘明天見’。”
普惠與多元并舉:
讓每個家庭都有“最優解”
在普惠主陣地之外,社會力量也在填補服務空白。作為北京首批享受民用水電氣熱價格的托育機構負責人,劉曉艷介紹:“我們深耕0-2歲階段,除了全日托,還提供半日托、計時托、周末托甚至夜間托,讓家長‘想托就托’。”針對家長對機構認知度不足的挑戰,李奕透露,政府正通過“京小寶”智能體和北京教育新地圖,將優質社會托育資源集中推送,“讓家長的多元選擇一目了然”。
這種多元性也得到了政協委員的認可。葛慶崗在調研中發現,托育機構運營成本因政策扶持明顯降低,“備案機構水電氣熱按居民價格執行、普惠補貼和安全責任險落實到位,這些都是實打實的進步。”他建議進一步盤活存量空間資源,“托育點離家庭越近,家長越愿意送。”
目前,本市通過發放普惠補貼、備案機構水電氣熱執行居民價格標準等措施,大幅降低托育機構運營成本。以西城區某普惠托育機構為例,月收費已從8000-12000元降至3600元,真正實現“提質降價”。
科技賦能與專業護航:
托起“最柔軟的群體”
“托班不是幼兒園的縮小版,教師要從‘以教為主’轉向‘以觀察和回應為主’。”孟春燕強調,2-3歲孩子語言表達尚未成熟,教師需讀懂表情、動作等非言語信號,“比如同樣是哭,可能是餓了、困了,或是需要安撫,這需要極高的專業敏感度。”
專業建設正在加速。李奕介紹,公辦園教師正分批接受托育專項培訓,“老師不僅要會帶孩子,更要懂0-3歲生長發育規律。”未來,“京小寶”智能體將進一步整合成長行為記錄等數據,形成伴隨式“成長檔案”。“六一兒童節起,家長就能在小程序體驗1.0版本,”李奕說,“未來它將連接家庭、園所和社會,成為家長的‘育兒助教’。”
網絡大V劉勇鶴作為兒童文學作家,他特別認同“回應性照護”的理念:“兩歲孩子說‘菜不咸’卻皺眉頭,其實是自我意識萌芽,這種細微處的觀察與支持,才是高質量托育的核心。”
協同共治:
托舉每個孩子的陽光起點
節目尾聲,兩位委員分別提出建議。孟春燕期待“普惠基石更穩、專業培訓更連貫、家園社協同更活躍”;葛慶崗則呼吁深化“醫育結合”,“讓兒科醫生定期進機構,開展發育篩查和營養指導。”
李奕用一幅更宏大的圖景展望未來:“托幼一體化不是教育部門‘單打獨斗’,而是家庭、社會、園所的深度協同。我們期待從孩子第一聲啼哭開始,就把家庭、托育機構、社區串聯起來,構建全鏈條的成長支持體系。”
從“入園難”到“入好園”,從“有人帶”到“科學帶”,北京正用政策的溫度與改革的力度,為每個孩子的“最初一公里”鋪就溫暖底色。“托舉未來,幼有優育,這不僅是教育命題,更是城市對每一個新生命的鄭重承諾。”李奕說。
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