5月19日，在《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》即將正式實(shí)施一周年之際，最高人民檢察院發(fā)布了依法平等保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益典型案例。

據(jù)悉，這批典型案例涉及民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部腐敗、“一貨多賣”類合同詐騙、職務(wù)侵占、串通投標(biāo)等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的常見法律問題。

持續(xù)推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)

依法懲治侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪，是檢察機(jī)關(guān)依法平等保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的主要方式。從公布的案例看，充分體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定立場(chǎng)和工作成效。

據(jù)了解，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉企案件的法律監(jiān)督，是這批典型案例的鮮明特點(diǎn)。

最高人民檢察院介紹，案例中既有依法提起抗訴，糾正錯(cuò)誤裁判，回應(yīng)企業(yè)信訪訴求的審判監(jiān)督案件，也有依法行使調(diào)查核實(shí)權(quán)，接續(xù)監(jiān)督維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的立案監(jiān)督案件。

最高檢經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳相關(guān)工作負(fù)責(zé)人表示，下一步檢察機(jī)關(guān)將貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，以高質(zhì)效履職辦案持續(xù)推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

兩起案例涉及相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)

值得注意的是，此次公布的6件案例中，有兩起案例涉及相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)。主要集中在高管貪腐、職務(wù)侵占、項(xiàng)目拓展利益輸送、內(nèi)部治理失控等方面。

該批案例的發(fā)布，既是檢察機(jī)關(guān)落實(shí)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》“平等保護(hù)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、懲治侵害企業(yè)權(quán)益犯罪” 要求的具體實(shí)踐。

同樣，也向房地產(chǎn)行業(yè)釋放出保護(hù)產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)懲腐敗、強(qiáng)化合規(guī)、穩(wěn)定預(yù)期的強(qiáng)烈信號(hào)，具有鮮明的行業(yè)警示與規(guī)則指引意義。

案例一：劉某某、鄒某某非國(guó)家工作人員受賄案

在案例一某民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部腐敗系列案中，上海檢察機(jī)關(guān)全程引導(dǎo)偵查取證，準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系。準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪事實(shí)、深化受賄行賄一起查，及時(shí)補(bǔ)充起訴遺漏罪行，同步推進(jìn)查處關(guān)聯(lián)行受賄犯罪。

同時(shí)，延伸治理精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，助力企業(yè)完善內(nèi)部治理，筑牢企業(yè)內(nèi)部腐敗“防火墻”的同時(shí)，探索檢察服務(wù)企業(yè)新機(jī)制，以法治之力護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、高質(zhì)量發(fā)展。

【基本案情】

劉某某，原系某房地產(chǎn)公司首席副總裁。鄒某某，原系某房地產(chǎn)公司上海分公司副總裁兼項(xiàng)目拓展中心總經(jīng)理。

2012年至2022年，劉某某分管某房地產(chǎn)公司項(xiàng)目拓展中心（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目拓展中心）業(yè)務(wù)，其利用項(xiàng)目拓展洽談、內(nèi)部審核報(bào)批、合同簽約等職務(wù)便利，個(gè)人或伙同鄒某某等下屬員工，收受多家房地產(chǎn)項(xiàng)目合作方給予的賄賂款。其中劉某某收受賄賂款共計(jì)人民幣（以下幣種同）1.6億余元，個(gè)人非法所得1億余元；鄒某某收受賄賂共計(jì)1.177億元，個(gè)人非法所得3770萬元。

2024年2月，上海市公安局浦東分局（以下簡(jiǎn)稱浦東分局）以劉某某、鄒某某涉嫌非國(guó)家工作人員受賄罪移送審查起訴。同年4月，上海市浦東新區(qū)人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱浦東檢察院）對(duì)劉某某、鄒某某以涉嫌非國(guó)家工作人員受賄罪提起公訴。2025年2月、6月，浦東檢察院分別補(bǔ)充起訴劉某某漏罪事實(shí)。2025年9月，上海市浦東新區(qū)人民法院以被告人劉某某犯非國(guó)家工作人員受賄罪，判處其有期徒刑十二年，并處罰金人民幣三百萬元；以被告人鄒某某犯非國(guó)家工作人員受賄罪，判處其有期徒刑六年九個(gè)月，并處罰金人民幣一百萬元。判決已生效。

此外，浦東檢察院另起訴某地產(chǎn)公司內(nèi)部腐敗系列案關(guān)聯(lián)受賄人員8人，行賄人員15人，行賄企業(yè)11家，相關(guān)案件已陸續(xù)判決或在法院審理階段。

【典型意義】

（一）落實(shí)依法平等保護(hù)理念，高質(zhì)效辦理民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部腐敗案件。檢察機(jī)關(guān)在辦理業(yè)務(wù)模式復(fù)雜、職權(quán)邊界交織的大型民營(yíng)企業(yè)工作人員內(nèi)部腐敗案件時(shí)，應(yīng)系統(tǒng)梳理企業(yè)整體組織架構(gòu)、運(yùn)行模式與部門職能定位，精準(zhǔn)厘清涉案人員所處層級(jí)、職權(quán)范圍，準(zhǔn)確認(rèn)定職務(wù)便利。針對(duì)該類犯罪中常見的“幽靈辯解”，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)充分引導(dǎo)偵查取證，注重調(diào)取手機(jī)電子數(shù)據(jù)、銀行交易流水等客觀證據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪事實(shí)。對(duì)于涉案財(cái)物金額巨大、權(quán)屬復(fù)雜的案件，要強(qiáng)化涉案財(cái)物公訴職責(zé)，全鏈條查明犯罪數(shù)額、違法所得及其孳息，幫助企業(yè)追贓挽損。

（二）持續(xù)做優(yōu)檢察服務(wù)供給，深入推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部反腐治理。檢察機(jī)關(guān)在辦理非國(guó)家工作人員受賄罪案件時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持受賄行賄一起查，注意深挖遺漏犯罪事實(shí)及關(guān)聯(lián)犯罪，并及時(shí)補(bǔ)充起訴，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。同時(shí)，要加強(qiáng)與工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)作，通過走訪調(diào)研、檢企座談、檢察開放日等形式，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)法治需求，強(qiáng)化檢企良性互動(dòng)，做好涉民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部反腐治理的后半篇文章。

案例五：楊某某職務(wù)侵占審判監(jiān)督抗訴案

在案例五楊某某職務(wù)侵占審判監(jiān)督抗訴案中，北京檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮審判監(jiān)督職能，對(duì)確有錯(cuò)誤的判決，依法提起審判監(jiān)督抗訴。并在案件再審過程中依法調(diào)取使用境外證據(jù)，落實(shí)“一案多查”、深挖職務(wù)犯罪線索，

通過充分履職推動(dòng)抗訴案件順利改判，有效發(fā)揮了檢察監(jiān)督效能，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體，高質(zhì)效履職回應(yīng)各界關(guān)切，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。

【基本案情】

2009年至2010年間，楊某某利用擔(dān)任某港資房地產(chǎn)公司（以下簡(jiǎn)稱某房地產(chǎn)公司）總經(jīng)理職務(wù)便利，在經(jīng)某咨詢公司介紹與某單位房地產(chǎn)項(xiàng)目合作洽談過程中，借助某咨詢公司索要項(xiàng)目介紹費(fèi)的契機(jī)，向某房地產(chǎn)公司隱瞞真相，通過簽訂商業(yè)咨詢協(xié)議的方式，虛增咨詢合同標(biāo)的額、虛構(gòu)業(yè)務(wù)名目，致使某房地產(chǎn)公司對(duì)外支付9540萬元資金，其中某咨詢公司實(shí)際獲得3000萬元，其余6540萬元被楊某某非法占有。后因該房地產(chǎn)項(xiàng)目最終未達(dá)成合作，房地產(chǎn)公司經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的相關(guān)合同簽署及付款存在問題，并要求楊某某追回公司已付資金，但楊某某始終以各種理由推脫，致使公司資金無法追回。

2013年4月，某地產(chǎn)公司向北京市公安局報(bào)案，北京市公安局于當(dāng)月立案?jìng)刹椋?duì)楊某某刑事拘留。2014年1月，北京市人民檢察院第三分院（以下簡(jiǎn)稱北京市檢三分院）對(duì)楊某某批準(zhǔn)逮捕。同年4月，北京市公安局將本案向北京市檢三分院移送審查起訴。同年5月，北京市三分院將案件移交北京市朝陽區(qū)人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱朝陽區(qū)檢察院）辦理。同年11月，朝陽區(qū)檢察院以楊某某涉嫌職務(wù)侵占罪提起公訴。

2015年12月，法院作出一審判決，認(rèn)定楊某某犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑十四年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣二十萬元。后楊某某提出上訴。二審法院以原一審認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足為由，裁定撤銷一審判決，發(fā)回重審。2017年5月，法院依法作出重審一審判決，認(rèn)定楊某某犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑十三年，沒收財(cái)產(chǎn)人民幣十八萬元。楊某某再次上訴，二審法院以挪用資金罪改判楊某某有期徒刑七年。2023年12月，北京市人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱北京市檢察院），對(duì)二審刑事判決向北京市高級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱北京市高法）提出抗訴。后北京市高法作出再審決定，指令北京市第二中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱北京市二中院）對(duì)該案再審。2025年9月，北京市二中院作出再審判決，撤銷原二審判決，維持原重審一審判決，認(rèn)定楊某某犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑十三年，沒收財(cái)產(chǎn)人民幣十八萬元。

【典型意義】

（一）發(fā)揮審判監(jiān)督職能，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益與矛盾化解并重。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)敢于、善于運(yùn)用刑事抗訴手段，充分發(fā)揮刑事審判監(jiān)督職能，糾正涉企錯(cuò)誤刑事裁判，依法打擊涉企犯罪，保障企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)司法公正。通過高質(zhì)效開展審判監(jiān)督工作，回應(yīng)被害企業(yè)及相關(guān)方面訴求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛法治化實(shí)質(zhì)性化解。

（二）積極探索境外補(bǔ)證，推動(dòng)涉外司法實(shí)踐。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)積極探索境外取證的有效路徑，針對(duì)不同類型案件、不同法域特點(diǎn)，制定差異化的取證策略，認(rèn)真研究不同法域證據(jù)規(guī)則差異，通過有效轉(zhuǎn)化境外證據(jù)，保障案件妥善辦理。

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