2026年5月29日至31日,第23屆香格里拉對話會在新加坡落幕。這場亞太頂級安全峰會匯聚40多個國家和地區的550余名代表,短短三天的會議,沒有激烈的正面對峙,卻靠各國真實反應,把當下亞太安全的博弈現狀展現得淋漓盡致。
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美國表面緩和實則布局,日本回避歷史全程沉默,菲律賓多次失態盡顯心虛,而中國全程立場清晰、從容有度,牢牢站穩區域和平穩定的立場。
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今年美國防長赫格塞思的演講風格和往年截然不同,整體態度十分溫和。他在25分鐘的主旨發言中多次表態,當前中美關系處于多年較好狀態,愿意落實兩國元首共識,穩定雙邊關系、管控區域分歧,整場發言刻意避開敏感話題,對外釋放出積極緩和的信號。
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但溫和話術只是表面,美國的亞太戰略布局絲毫沒有放松。赫格塞思在會上明確提出,盟友免費依托美國防務保護的時代已經結束,要求日本、菲律賓、澳大利亞等亞太盟友提高國防開支、擴充防務力量,主動分擔大國競爭的戰略成本。
美國持續深耕亞太軍事布局,明確將依托第一島鏈搭建威懾體系,不斷織密區域軍事合作網絡。
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今年香會延續2025年的安排,取消了往屆標志性的中國專場環節。過往十幾年,中國專場是各國了解中方安全立場的核心渠道,也是香會最受關注的環節。本屆中方依舊未派遣國防部長參會,僅由國防大學專家學者代表團出席會議。
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對眾多東盟中小國家來說,參會核心目的就是摸清中方的安全政策導向,為自身外交決策提供參考。缺少中方高級別權威發聲,本屆會議的參考價值大幅下降,不少與會代表坦言,整場會議多是美方主導的論調,缺少核心平衡聲音,參會意義大打折扣。
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除了美國的戰略算計,本屆香會上日本和菲律賓的接連失態,更是整場會議的最大看點,兩國投機跟風的真實面目被徹底揭穿。
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本屆香會上,日本的處境格外尷尬。日本防衛大臣小泉進次郎全程賣力鼓吹多邊防務合作,炒作所謂自由開放的區域秩序,本質是想借助國際平臺,為自身軍事擴張鋪路,持續突破戰后防務限制。
近些年日本不斷增加防衛預算、發展進攻性武器、放寬武器出口限制,早已背離專守防衛的初心,軍事化擴張趨勢愈發明顯,一直備受亞洲鄰國警惕。今年恰逢遠東國際軍事法庭開庭80周年,日本軍國主義的侵略罪行是早已定論的歷史事實,不容篡改和回避。
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中方代表團團長孟祥青精準抓住核心問題,公開向日方提出質問,直指不敢正視歷史、不清算軍國主義遺毒的日本,根本沒有資格空談國際防務合作,其擴張行徑也無法獲得鄰國信任。
這番提問直擊日本最核心的短板,沒有任何反駁余地。面對中方有理有據的質問,日本代表團全程沉默失語,無法做出任何有效回應。后續媒體追問日方相關敏感議題,日方依舊閉口回避,徹底暴露了自身的心虛,高調合作的人設瞬間崩塌。
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中方2006年就依據國際公約,合法將海洋劃界、歷史性權利等問題排除在強制仲裁范圍之外,立場清晰且合規。就在菲方持續炒作爭議話題時,中方代表張弛提出了一個直擊要害的現實問題。
菲律賓一方面主動參與《南海行為準則》磋商,宣稱要通過對話協商和平解決爭端,另一方面卻頻繁采取單邊挑釁行動。允許美軍進駐本土基地、參與多國聯合巡航、在爭議海域擅自勘探油氣資源,一系列行為和和平協商的初衷完全相悖。
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面對簡單的邏輯質問,特奧多羅當場邏輯混亂、語無倫次。他先是聲稱致力于推進準則落地,轉頭又質疑準則的存在意義,前后發言自相矛盾。因為發言拖沓偏離主題,現場主持人無奈打斷其發言,這在頂級國際安全論壇中極為罕見,是明顯的外交失態。
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會后更戲劇性的一幕引發全網熱議,為躲避中方記者的正常合規采訪,特奧多羅放棄常規離場通道,繞行酒店后廚悄悄離開。這一幕被多國媒體拍下,不僅在會場淪為笑談,也遭到菲律賓本國民眾批評,被指責有損國家體面,充分體現出菲方在南海問題上的被動與心虛。
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菲律賓近期頻繁聯動美日開展安全合作、引入外部勢力介入南海事務,本質是國內經濟通脹高企、民意低迷下的政治投機。試圖靠外部博弈轉移國內矛盾、博取政治私利,最終只會破壞區域穩定,損害自身長遠發展利益。
縱觀整場香會,各方的真實心態和戰略意圖一目了然。美國的溫和表態,只是為了更好地捆綁盟友、分攤戰略成本,本質從未改變圍堵制衡的核心目的,處處透著大國競爭的焦慮與算計。日本回避歷史、投機擴張,菲律賓標榜戰略自主卻依附外部勢力,兩個國家全程被動窘迫,在國際舞臺上接連失分。
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中方雖未派出最高防務主官參會,但專家代表團全程有理有據、從容發聲,堅守國際法和歷史真相,堅定維護國家主權與區域和平穩定。香會期間,中國海警在黃巖島海域開展常態化維權執法,用實際行動守住南海權益,態度堅定且克制有度。
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日本回避歷史、投機擴張,菲律賓標榜戰略自主卻依附外部勢力,兩個國家全程被動窘迫。美方在會上也明確表態,如今只需要能分擔責任的合作伙伴,不會無條件庇護附庸小國。
菲律賓一味跟風美方、主動制造對立,除了幾句口頭承諾,得不到實質安全和經濟利益,反而錯失和中方合作共贏的機會,還引發東盟多國的不滿。
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