2026年5月,第二十三屆香格里拉對(duì)話會(huì)在新加坡開場(chǎng),這場(chǎng)被國(guó)際安全界視為“風(fēng)向標(biāo)”的大會(huì),出人意料的地方不是誰發(fā)言多尖銳,而是中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)董軍缺席的那把主桌椅子。
沒了慣常的“防長(zhǎng)對(duì)防長(zhǎng)”,現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了罕見的空位,中方僅由國(guó)防大學(xué)的孟祥青少將帶隊(duì),組成由專家學(xué)者為主的代表團(tuán)赴會(huì)。
香會(huì)歷來是中美防長(zhǎng)針鋒相對(duì)的場(chǎng)合,而這次中國(guó)門檻拉高、出場(chǎng)方式一變,主桌上的空椅留下了不小的懸念,背后究竟傳遞了什么信號(hào)?亞太安全格局是不是正悄然改寫?
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今年香會(huì)前后,不難發(fā)現(xiàn)中方這次低調(diào)背后藏著針對(duì)性策略,往年,無論氣氛再緊張,中美防長(zhǎng)都要走個(gè)過場(chǎng),哪怕只是握手寒暄,大家也明白這是場(chǎng)面上的“走流程”。
2026年情勢(shì)不同,美國(guó)在臺(tái)島、南海頻繁炒作議題,安全對(duì)話桌上爭(zhēng)議不斷。
香會(huì)一向由西方力量掌控話語節(jié)奏,中方這次沒有按劇本來,明確表達(dá)不滿,當(dāng)對(duì)方在中國(guó)核心利益上表現(xiàn)反復(fù),走紅毯和拍照沒有任何實(shí)際意義。
中國(guó)國(guó)防部早前已經(jīng)公開,考慮到當(dāng)前形勢(shì),中方?jīng)Q定派學(xué)者型代表團(tuán)專注專業(yè)議題,由孟祥青少將率隊(duì)。
對(duì)外發(fā)言也很直接,強(qiáng)調(diào)地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定正面臨極大考驗(yàn),要警惕個(gè)別國(guó)家在亞太推動(dòng)強(qiáng)權(quán)政治,甚至借機(jī)渲染陣營(yíng)對(duì)立。
香會(huì)上,中方還借八十年前遠(yuǎn)東審判的歷史節(jié)點(diǎn),指向軍國(guó)主義復(fù)蘇隱患,實(shí)際是在用歷史提醒各國(guó)保持警覺。
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中方這一決定,本身就是向外界傳達(dá):只有在尊重彼此底線與行動(dòng)一致的前提下,雙方高級(jí)別對(duì)話才有意義,否則一切留在門外。
空椅當(dāng)然不止靜靜擺在那里,連帶撬動(dòng)了美日在會(huì)上更主動(dòng)地發(fā)聲和動(dòng)作。
美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞斯沒有錯(cuò)過機(jī)會(huì),在歡迎晚宴和全會(huì)發(fā)言中多次強(qiáng)調(diào)兩周前總統(tǒng)特朗普訪華以及最高層會(huì)晤,還特意提及希望中美軍方能在實(shí)際操作層面保持溝通。
全場(chǎng)關(guān)注下,美方這一番話多少在動(dòng)感情牌,只是中國(guó)代表團(tuán)回應(yīng)依然把焦點(diǎn)拉回專業(yè)和現(xiàn)實(shí)問題。
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日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎在大會(huì)上試圖澄清“新軍國(guó)主義”爭(zhēng)議,反復(fù)講日本沒有核武器,也沒戰(zhàn)略轟炸機(jī),還拉上“中國(guó)威脅”話題。
中國(guó)國(guó)防大學(xué)的沈志雄代表當(dāng)場(chǎng)提出問題,要求日本正面回應(yīng)歷史責(zé)任和亞洲周邊受害國(guó)的關(guān)切,這使場(chǎng)內(nèi)氣氛陡然緊張。
日方雖試圖把話題扯開,仍沒能避開面對(duì)歷史的“硬杠桿”,就在大會(huì)期間,媒體都注意到日本政府今年對(duì)防務(wù)預(yù)算和配套法律的突破式調(diào)整,再加上計(jì)劃出售二手艦船等舉措,實(shí)在難以用“純防御”來解釋。
日本擴(kuò)軍、調(diào)整武器出口標(biāo)準(zhǔn)等做法,已經(jīng)引來東南亞鄰國(guó)的高度警覺。
中國(guó)立場(chǎng)也很務(wù)實(shí),強(qiáng)調(diào)日方只有正視歷史并堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策,中日間的防務(wù)溝通才能繼續(xù)。如果日本還在打安全幌子,實(shí)則是借題發(fā)揮、干涉臺(tái)島事務(wù),中方只會(huì)把對(duì)話標(biāo)準(zhǔn)拉得更高。
今年香會(huì),美方防長(zhǎng)還有一句話讓臺(tái)下盟友聽得格外實(shí)在:“美國(guó)為盟國(guó)單方面買單的時(shí)代徹底過去了。”
赫格塞斯此次開門見山,敲山震虎,點(diǎn)名日韓澳印加大防務(wù)支出,沒忘了批評(píng)歐洲拖拖拉拉,這番“攤牌”的話并不是情緒,而是底線。
美方賒賬護(hù)盟的傳統(tǒng)逐漸告一段落,轉(zhuǎn)而催促亞洲盟友不僅要花錢,還要承擔(dān)更多實(shí)際責(zé)任。“少開會(huì),多造艦”,這一句道盡美國(guó)的新算盤。
放眼亞太,美日的矛盾更深,在美日同盟關(guān)系里,日本想通過增加防務(wù)投入獲得更硬的安全承諾,現(xiàn)實(shí)卻正好相反。
美國(guó)并未提高為日本“兜底”的力度,日本加大支出,但“安全感”卻并未同步提升,歐洲這兩個(gè)字像一堵看不見的墻,兩頭都得琢磨資金,同時(shí)又要顧忌地區(qū)輿論。這種賬實(shí)在難算。
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中國(guó)這一次不落俗套,也似乎有意為地區(qū)安全秩序“松一松舊格局”,美國(guó)主張多元分擔(dān),實(shí)則也是戰(zhàn)略收縮和利益再分配的體現(xiàn)。
中國(guó)在“降級(jí)與設(shè)門檻”,美國(guó)在“催賬與攤牌”,一來一回,等于提醒所有人亞太游戲規(guī)則真的要變了。
今年香格里拉主桌的那張空椅,悄悄成了最吸睛的主角,它讓全會(huì)的輿論重心焦點(diǎn)前移,也揭露了國(guó)際安全對(duì)話里的新趨勢(shì),對(duì)話并非隨時(shí)都有,門檻比以往更高。
誰想坐主桌,得先表清態(tài)度,給出真誠(chéng)的行動(dòng),而非口頭應(yīng)付,中國(guó)以“降格”示范談判原則,不再顧及場(chǎng)面或儀式,而要看外界到底有沒有尊重政策底線,這正是自信而自謙的表現(xiàn)。
美日雙方在會(huì)議期間表現(xiàn)出聯(lián)盟中的不安和現(xiàn)實(shí)困惑,說到底也是國(guó)際格局轉(zhuǎn)換帶來的新摩擦,中國(guó)主桌空椅并不低調(diào),反成了影響大會(huì)基調(diào)的關(guān)鍵點(diǎn)。
誰來適應(yīng)誰?誰能落到實(shí)處?在香格里拉這樣的大平臺(tái)上,這些問題不再只是大國(guó)間的博弈,而是逐漸深入到了現(xiàn)實(shí)安全、實(shí)際責(zé)任的分配里。
2026年的香會(huì)像一面鏡子,不只照見誰說了什么,更清楚折射出各國(guó)安全策略的新想法,面對(duì)臺(tái)島、南海、歷史等一系列敏感問題,區(qū)域內(nèi)外相關(guān)方都在為自己的利益分寸感尋出路。
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中國(guó)通過行動(dòng)而不是場(chǎng)面宣布:以后誰想搭話、合作,必須拿出誠(chéng)意和實(shí)際行動(dòng)。
美國(guó)反手催盟友提高防務(wù)開支,日本試圖通過擴(kuò)軍換更多安全承諾,卻陷入兩難。
現(xiàn)實(shí)的博弈還在持續(xù),空椅旁的對(duì)峙,正重新定義亞太安全的話語權(quán)。
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