文化鑄魂守底線 安全賦能啟新程

圖片來源/開灤集團

■何煒

安全是企業發展的生命線，文化是安全生產的軟實力。近年來，開灤集團始終堅持著眼于人、落腳于人，以安全理念引領、安全素質提升、安全風險防控、安全責任落實“四大體系”為有力抓手，推動安全文化不斷向現場扎根、向班組延伸、向崗位覆蓋，持之以恒強基層、強基礎、強基本功，全力織密安全生產責任鏈、命運鏈、利益鏈，傾力打造“三強三鏈”特色安全文化品牌，讓安全文化真正轉化為守護生產、保障發展的強大動能，以文化軟實力為企業安全發展筑起堅不可摧的硬支撐。

理念是行動的先導，安全文化建設首先要推動安全理念入腦入心。開灤集團以企業安全目標、安全價值觀為根本遵循，緊扣行業發展新形勢與安全生產新要求，創新推行自下而上征集提煉、自上而下審核把關的工作模式，層層動員、廣泛參與，組織11家二級公司、30余個三級單位、近500個基層區科、6000多個班組協同發力，健全完善“五位一體”安全理念體系，讓安全理念穿透各管理層級，全面覆蓋基層區科、生產班組及各崗位工種。為推動安全理念真正浸潤人心，集團統籌整合傳統與現代宣傳載體，依托櫥窗、條幅、文化長廊營造濃厚安全氛圍，借助網絡、手機平臺、QQ群拓寬傳播渠道，開展全方位、立體化、多角度宣傳解讀，先后舉辦理念知識搶答、理念故事宣講、主題征文等特色活動近100場次，讓安全理念在潛移默化中實現認知內化、思想認同。為保障理念落地見效，各基層區科、班組建立班檢查、日考核、月兌現的閉環落實機制，明確理念構建、學習、宣傳、踐行全鏈條考核標準，細化責任分工與工作要求，強化日常督導與考核兌現，推動安全理念從紙上、墻上落到崗上、心上，實現全員熟記于心、根植于心、踐之于崗。

員工素質是安全保障的核心，提升安全能力是安全文化建設的關鍵。開灤集團堅持以教育強意識、以實訓提技能、以機制激活力，全方位夯實全員安全素養。安全宣教培訓方面，企業靈活運用理念引領、事故警示、典型感召等方式，將安全教育融入日常、抓在經常：每班開展安全理念誦讀、現身說法、事故案例警示教育，每周組織安全問題深度反思剖析，每月開展安全形勢任務宣講，持續筑牢全員安全思想防線；同時緊跟行業發展趨勢創新培訓模式，通過實操練兵、現場教學、虛擬現實技術、模擬仿真裝置及“互聯網+在線學習培訓系統”，讓安全學習更直觀、高效、貼合現場實際需求。崗位“雙述”訓練方面，企業緊扣崗位職責清晰、操作流程規范、風險辨識精準、崗位禁忌明確的標準，動態細化完善220余個崗位“雙述”說明書，由技術人員及專業部室層層審核把關，確保各項內容貼合生產現場、可操作、可落地、可執行。各單位科學制定月度、季度、半年、年度系統化訓練計劃，建立達標驗收與激勵約束機制，形成訓練、檢查、糾偏、考核全流程閉環管理，全面提升員工規范操作、精準作業能力。現場實訓方面，企業突出班組主體地位，以工序定標為抓手，創新推行情景式、模擬式、闖關式訓練模式，采取化整為零、現場實訓、競賽賦能的方式，逐班組、逐工序開展實訓比武和全員驗收，推動作業標準貫穿安全生產全過程、各環節、各崗位。股份公司主動擔當、示范引領，召開安全行為養成模擬實操觀摩交流會，組織所屬6家煤礦單位開展自控型安全班組達標驗收，以點帶面提升整體實訓質效。與此同時，集團全面推行輪值班組長制度，搭建完整工作流程，明確權責義務與輪值周期，建立輪值、考核、評價、獎勵一體化工作機制，每月對優秀輪值班組長分別給予500元、300元獎勵，充分調動全員參與安全管理的積極性，營造人人抓安全、人人提素質的良好氛圍。

風險防控是安全生產的前沿防線，守牢風險關口才能穩住安全發展大局。開灤集團堅持源頭防控、全員參與、動態管控，全方位織密安全風險防控網絡。各單位充分利用宣傳欄、橫幅、標語等線下陣地普及風險防控理念，印制近萬冊風險防控口袋書，懸掛安全風險提示牌，每季度開展3場次安全風險及防控措施專項培訓，讓全員清晰掌握本崗位風險點位、風險類型及防控舉措，牢固樹立風險管理意識。企業充分尊重員工主體地位，鼓勵全員立足崗位建言獻策，累計征集有效風險防控意見建議2000余條，凝聚起全員參與、全員盡責的風險管理合力。崗位風險辨識工作中，通過技術指導、崗位寫實、事故案例風險倒查等方式，逐工種、逐崗位全面排查生產工藝、設備運行、作業環境、人員操作、氣候變化、地質條件、制度落實等各類風險，逐一制定針對性防控措施，建立動態更新、持續完善的風險辨識清單和分級管控清單。在風險管控落地過程中，企業堅持全覆蓋排查與動態清零相結合，常態化開展全員安全風險排查治理，緊盯源頭、嚴抓管控，實現全鏈條、全方位、無死角管控；聚焦生產過程動態變化因素，做實做細專項風險辨識，及時制定管控措施、壓實管控責任，最大限度降低動態風險隱患；嚴格執行安全危險辨識系統追問機制，各單位每月召開危險辨識專題討論會，深入排查危險點位、深挖問題根源、制定治本舉措，從源頭消除安全隱患、堵塞管理漏洞。

責任落實是安全工作的根本保障，壓實責任鏈條才能推動安全工作落地落細。開灤集團堅持明責、知責、履責、問責一體推進，構建橫向到邊、縱向到底的全覆蓋安全責任體系。企業嚴格對標安全生產法律法規及行業規程標準，組織基層區科系統梳理各層級、各崗位安全權責義務80余條，厘清責任邊界、明確工作標準，制定完善安全生產責任清單，實現安全責任無死角、無盲區、無縫隙。為強化全員責任意識，企業通過專題培訓、理論學習、問卷答題等多元形式，開展崗位職責專項培訓90余場次，推動崗位責任、工作標準內化于心、固化于制。堅持集團與二級公司、二級公司與三級單位層層簽訂安全責任承諾書，持續強化全員責任認知、明晰崗位履職定位，引導干部員工主動擔當、履職盡責。為推動責任落地見效，各單位對照崗位職責制定年度、季度、月度重點工作清單，明確工作時限、壓實崗位責任，通過掛圖作戰、壓茬推進的方式，實現各崗位責任緊密銜接、各項工作流程規范高效，構建起一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的完整責任鏈條，確保各項安全職責不折不扣落實到位。企業持續強化問責考評剛性，修訂完善安全生產追責問責機制，制定27條量化考核標準，實現考核內容、考核標準與履職目標精準匹配，以制度剛性規范員工操作行為；始終堅守“失責必問、問責必嚴”底線，通過責任倒推、系統追問深挖問題根源，對失職失責行為從嚴從快追責問責，以嚴肅問責倒逼責任落地，為安全生產筑牢堅實制度保障。

安全文化久久為功，安全發展行穩致遠。

［作者單位：開灤（集團）有限責任公司］

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