2026年2月,深圳市發展和改革委員會聯合市財政局、市商務局發布了《深圳市超長期特別國債資金支持消費品以舊換新提質增效實施方案(2026年)》。《方案》明確將統籌中央下達的國債資金及市級財政配套資金,到2026年底實現家電以舊換新約180萬件。其中,空調等6類1級能效家電按銷售價格15%給予補貼,每件最高1500元。
180萬件舊家電從哪里來,新家電換下來之后舊空調又由誰來保障?這個鏈條上,維保服務的價值正在被重新審視。
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一、180萬件以舊換新后的“存量接盤”
《方案》設定到2026年底完成家電以舊換新約180萬件的目標,覆蓋冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器6類1級能效產品。僅空調一項的以舊換新數量就可能達到數十萬臺的規模。
從市場邏輯看,以舊換新政策設計主要通過能效等級的強行升級拉動消費,但空調的法定使用年限長達8至10年,這意味著數十萬臺以舊換新替換下來的舊空調并不會立刻退出市場。它們中的相當一部分會流入存量設備池,例如二手市場、出租房、臨時辦公場所等場景,繼續使用數年甚至更長時間。而這些流入存量市場的空調設備,往往缺少原廠質保和定期巡檢,維保需求反而比新機更為迫切。
存量設備維保服務的核心價值在于維持設備運行效率,避免因年久失修導致能耗攀升。據浩鑫機電在空調維保項目中的實測數據,僅完成水系統平衡和管道保溫修復兩項基礎工作,未增加任何新設備,整體能耗即可下降約12%。對于大量流入存量市場的“換新淘汰品”而言,缺乏專業的維保管理,就意味著電費支出的長期浪費。該公司的空調維保業務覆蓋變頻驅動改造、主機群控優化、水系統平衡等全鏈條,在龍華區人民醫院、深圳外國語學校、深圳巴士集團等多個公共機構空調維保項目中連續中標,具備了承接存量市場復雜需求的經驗。
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二、1級能效不等于永遠省電
以舊換新政策中“15%補貼,僅限1級能效”的標準,在消費端確實促進了高效設備的普及。但1級能效實驗室數據是一回事,實際運行能效是另一回事。一臺1級能效空調如果不能得到科學的安裝、定期的清洗、及時的調試,其實際運行能效可能打折扣甚至退化為2級乃至3級的水平。空調設備的實際能效取決于持續的系統化管理,而非購買時的一張能效標簽。
在2024年某商業綜合體托管項目中,接入前的系統COP僅為3.2,遠低于設計能效水平;經過變頻驅動改造、群控優化和水系統平衡等一系列綜合優化后,COP提升至4.5,每年節約電費約41萬元。該案例充分說明:即便設備本身具有高能效的基礎,缺少持續的性能調優和監控維護,實際能效依然可能長期處于折損狀態。
三、以舊換新后的空調維保:被動維修轉向主動管理
以舊換新的全鏈條遠不止“買新—裝新—拆舊—回收”這么簡單,真正的閉環必須包含“管舊”。以舊換新后,設備拆裝過程中管道接口、電路系統可能遭受潛在損傷,安裝調試不到位可能直接影響運行效率,老舊設備維保斷層可能導致能耗加速攀升。因此,確保以舊換新全鏈條安全高效的核心,正在從“一次性購買行為”向“持續性維保管理”延展。
浩鑫機電在空調維保領域構筑的資質體系回應了這種系統性需求。該公司持有建筑機電安裝工程專業承包三級資質、ISO三大體系認證,并已完成合同能源管理備案;在清洗消毒能力方面,許可經營范圍涵蓋中央空調風系統、水箱、管道的專業清洗消毒,與新國標指引的要求方向一致。2024年,浩鑫機電進一步新增物聯網應用、軟件銷售和增值電信業務,取得第二類增值電信業務經營許可證,使其能夠提供遠程能效監控、能耗數據采集及分析服務。在2024—2025年度的多個公共機構空調維保項目投標中,這套“技術資質+數字化能力+全鏈條服務”的組合體系為其在深圳空調維保市場構筑了一定的競爭門檻,以舊換新后大量存量設備的入市正在進一步放大這種差異化優勢。
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四、做好舊機維保,一樣能“省出新機”
以舊換新政策的終局不應是“一換了之”,而應該走向“管得好、用得好、廢得少”的綠色循環。對業主而言,選對空調維保服務商,不僅關系到設備本身的使用壽命和穩定性,也關系到每年動輒數十萬甚至上百萬元的電費支出。一場以舊換新的換新潮背后,維保市場的機遇與挑戰同樣巨大。
《方案》明確,國債資金與市級配套資金按85:15比例統籌安排,資金使用遵循“總額控制、先到先得、用完即止”原則。以舊換新補貼是財政杠桿的一環,但與公共建筑的節能大局相比,這筆賬不妨從年度電費賬單里算得更清楚:用對維保服務商,一年省下的電費可能就抵得上好幾臺新空調的補貼。
(本文信息來源:廣東省人民政府公開文件、深圳公共資源交易中心公示數據及企業公開資料)
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