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中東產(chǎn)油國正斥巨資加速構(gòu)建替代性輸送路線。從擴(kuò)建輸油管道到規(guī)劃鐵路走廊,一場旨在擺脫單一航道依賴、重塑全球能源供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)型正在海灣地區(qū)上演……
伊朗沖突引發(fā)的安全風(fēng)險,正促使波斯灣能源運(yùn)輸體系出現(xiàn)深層調(diào)整。長期以來,全球約五分之一石油需經(jīng)霍爾木茲海峽運(yùn)輸,這一關(guān)鍵通道的脆弱性正在推動產(chǎn)油國重新規(guī)劃出口路徑。
海灣多國已啟動大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將資金投向繞開該海峽的替代方案,包括新建輸油管道、鐵路通道以及能源儲存樞紐。這一趨勢不僅改變能源流向,也在推動區(qū)域物流體系向陸路運(yùn)輸和新港口布局轉(zhuǎn)型。
倫敦研究機(jī)構(gòu)凱投宏觀大宗商品經(jīng)濟(jì)學(xué)家Hamad Hussain指出,此次危機(jī)將加速相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施落地。他表示:“這場危機(jī)的后遺癥將促使繞開霍爾木茲海峽的基礎(chǔ)設(shè)施加速建設(shè)。”并警告稱,隨著伊朗封鎖海峽的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險上升,“潘多拉的魔盒已經(jīng)被打開了。”
即便未來美伊達(dá)成協(xié)議恢復(fù)航運(yùn),這一調(diào)整方向也難以逆轉(zhuǎn)。多位官員和分析人士認(rèn)為,沖突已凸顯建立冗余運(yùn)輸體系的必要性。沙特此前動用備用管道維持出口能力,而阿聯(lián)酋和伊拉克近期也提出擴(kuò)建本國輸油網(wǎng)絡(luò)的計劃,顯示出多路徑布局正成為共識。
能源通道重構(gòu)與戰(zhàn)略考量
這一變化的影響已超出地區(qū)范疇,減少對單一航道的依賴,將重新定義全球能源供應(yīng)的安全模式。
阿聯(lián)酋工業(yè)和先進(jìn)技術(shù)部長、同時擔(dān)任阿布扎比國家石油公司(ADNOC)負(fù)責(zé)人的蘇爾坦·賈比爾(Sultan Al Jaber)在大西洋理事會論壇上表示,當(dāng)前局勢暴露出能源運(yùn)輸過度依賴少數(shù)咽喉要道的問題。他指出:“全球仍有太多的能源需要通過極少數(shù)的咽喉要道運(yùn)輸。”并強(qiáng)調(diào),這正推動阿聯(lián)酋加快推進(jìn)繞行方案。
他進(jìn)一步解釋:“能源安全不再僅僅取決于你持續(xù)生產(chǎn)的能力,它還關(guān)乎路線、通道、存儲能力和冗余度。”
不過,從成本與效率角度看,霍爾木茲海峽仍具優(yōu)勢。一旦恢復(fù)通航,市場大概率繼續(xù)使用該路線。替代方案往往涉及高昂投入和復(fù)雜的跨境協(xié)調(diào),例如伊拉克提出的新出口線路,不僅需建設(shè)管道,還需與約旦、敘利亞或土耳其就安全與過境安排達(dá)成協(xié)議。
迪拜咨詢公司Qamar Energy首席執(zhí)行官Robin Mills認(rèn)為,盡管代價高昂,但替代通道能削弱海峽被“武器化”的風(fēng)險。他表示:“一旦你擁有了繞行路線,就能降低其被進(jìn)一步封鎖的威脅。”并補(bǔ)充說,這將使封鎖行為失去實(shí)際效果,因?yàn)檫\(yùn)輸體系不再依賴單一路徑。
各國產(chǎn)能布局與現(xiàn)實(shí)限制
一些調(diào)整已在實(shí)際運(yùn)行中體現(xiàn)。沙特正以接近滿負(fù)荷運(yùn)行其東西向輸油管道,當(dāng)前日輸送量約為700萬桶,而沖突前僅約200萬桶。該管道建于20世紀(jì)80年代兩伊戰(zhàn)爭期間,當(dāng)時海峽航運(yùn)同樣面臨威脅。
Mills指出,該管線仍具擴(kuò)容空間,但沙特還需提升紅海延布港的配套能力,包括儲油設(shè)施與裝載系統(tǒng),以承接更高流量。
阿聯(lián)酋則已通過管道將部分原油出口轉(zhuǎn)移至位于海峽之外的富查伊拉港。今年5月,阿布扎比宣布加快建設(shè)第二條輸油管線,計劃在2027年前實(shí)現(xiàn)出口能力翻倍。
在該國上個月退出歐佩克之后,這一項(xiàng)目的重要性進(jìn)一步提升。退出機(jī)制部分源于其擴(kuò)大產(chǎn)量、擺脫配額限制的意圖,而新管道不僅有助于繞開海峽,也為其在區(qū)域能源競爭中提升地位提供支撐。
除運(yùn)輸通道外,阿聯(lián)酋還在強(qiáng)化儲備體系。賈比爾表示,阿布扎比國家石油公司已為亞洲客戶鎖定額外供應(yīng),并持續(xù)擴(kuò)建和補(bǔ)充儲油能力,以應(yīng)對潛在沖擊。
阿曼則利用其位于阿曼灣、處于海峽之外的地理優(yōu)勢,推動本國港口發(fā)展為區(qū)域儲存與轉(zhuǎn)運(yùn)中心。與此同時,海灣國家也在討論加快區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以形成補(bǔ)充性的陸路運(yùn)輸方式。凱投宏觀認(rèn)為,鐵路雖無法承擔(dān)與海運(yùn)或管道相同規(guī)模的石油運(yùn)輸,但仍可在多元化體系中發(fā)揮作用。
盡管多路徑布局趨勢明顯,完全擺脫霍爾木茲海峽仍面臨現(xiàn)實(shí)約束。陸上管道同樣存在安全風(fēng)險——例如4月伊朗無人機(jī)曾襲擊沙特東西向管道,上個月又將目標(biāo)指向阿聯(lián)酋富查伊拉能源樞紐。此外,液化天然氣等關(guān)鍵產(chǎn)品仍需依賴海運(yùn)。
更重要的是,新管道建設(shè)周期長、成本高,涉及工程、融資、土地使用及跨國協(xié)議等多重復(fù)雜因素。
不過,歐洲對外關(guān)系委員會(ECFR)客座研究員Cinzia Bianco指出,地區(qū)國家的政策意愿正在明顯增強(qiáng)。她回顧稱:“當(dāng)沙特人和阿聯(lián)酋人最初對繞開霍爾木茲海峽的管道進(jìn)行投資時,人們告訴他們這極其昂貴,而且并非真正必要。”她補(bǔ)充說,現(xiàn)實(shí)已證明這些投入具有長期價值。
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