莫迪如何都沒想到,趁著印度高溫,美國卻是來“趁火打劫”了。
6月1日,一支由美國貿易代表辦公室官員組成的談判隊伍降落在新德里國際機場。
領頭的是布倫丹·林奇,一位長期為美國農業利益開疆拓土的資深談判代表。此時印度首都的氣溫已經飆到45攝氏度以上,拉賈斯坦邦的地表溫度更是逼近50度。
柏油馬路被太陽烤得發軟變形,戶外裸露的金屬物件短時間內就能燙傷皮膚。走在大街上,體感溫度普遍超過60攝氏度,整個人就像站在一個巨大的蒸籠里。
更讓人絕望的是,印度的高溫是晝夜無差別的燜煮模式,就算到了凌晨三四點,氣溫依舊在35攝氏度以上,連一點降溫的機會都不給人留。
美國加州大學伯克利分校的科研團隊專門做了研究,他們結合印度十座重點城市的氣溫、醫療和家電普及數據建模測算,得出的結果讓人脊背發涼。
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本輪極端高溫峰值時段,印度單日就有大約3400人因為高溫誘發疾病離世。如果這樣的熱浪連續持續五天,全國的超額死亡人數可能會逼近三萬人。
印度官方每年登記在冊的直接中暑死亡只有幾百例,和這個數據差得不是一點半點。其實不是高溫沒那么致命,而是絕大多數人都不是當場熱射病身亡的。
酷熱會誘發心梗、中風、腎病這些基礎病急性發作,這些死亡在登記的時候都被歸為了基礎疾病死亡,海量的隱性高溫死亡就這么被官方統計漏掉了。
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高溫還直接把印度的電力系統給干崩了。全國14億人口里,只有不到10%的家庭裝了空調。就算家里有空調,也根本用不上,因為印度全國平均每個月要停電14次。
現在用電需求暴漲,電網頻繁過載起火,拉閘限電成了常態。農村地區每天要停電超過10個小時,就連城市核心區,每天也得輪著停一到四個小時的電。
沒有電就沒有水,沒有制冷設備,醫院里的熱射病患者扎堆就醫,卻連最基本的降溫救治條件都沒有。
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很多底層老百姓住在鐵皮棚子里,白天太陽一曬,棚子里的溫度能超過70攝氏度,根本沒法待。他們只能跑到大街上、樹蔭下避暑,晚上就直接睡在馬路上。
就在印度全國上下都被高溫折磨得焦頭爛額,連活命都成問題的時候,美國人來了。
6月1日,一支由美國貿易代表辦公室官員組成的談判隊伍降落在了新德里國際機場。
帶隊的叫布倫丹·林奇,這個人是出了名的美國農業利益"金牌打手",常年在全世界各地為美國的農場主攻城略地。
美國人嘴上說得特別好聽,說他們這次來是為了"敲定最后1%的貿易協議細節"。
結果印度媒體很快就把真相給挖出來了,這幫人屁股剛坐到談判桌上,直接就甩出了一連串讓莫迪政府頭皮發麻的要求。
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從乳制品到轉基因作物,從知識產權到數字貿易,幾乎每一條都精準地踩在了印度的紅線上。
先說乳制品,這可是印度的命根子。印度是全球最大的牛奶生產國,牛奶產量占到了全球的四分之一。
整個乳制品行業貢獻了印度將近5%的GDP,養活了8000萬農村家庭,其中很多都是婦女在支撐。
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印度的乳制品供應鏈是分散的合作社模式,不是大企業控制的,價格便宜,老百姓都能喝得起。
美國要求印度大幅降低乳制品的進口關稅,現在印度對美國乳制品的關稅高達60%。美國還要求印度簡化進口檢疫流程,放開配額管控。
可問題是,美國允許在奶牛的飼料里添加骨粉、肉粉和動物脂肪,這在印度教看來是絕對不能接受的。在很多印度人眼里,美國的牛奶根本就是"葷奶",是不能喝的。
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如果真的放開了乳制品市場,美國那些享受著高額補貼的低價乳制品就會像潮水一樣涌入印度。
印度本土的小奶農根本沒有競爭力,價格會被壓得極低,很多人會直接破產。這不僅會影響幾千萬人的生計,還會動搖莫迪政府的基本盤,因為農民是印人黨最大的票倉。
再說說轉基因作物,這也是印度死活不肯松口的地方。美國要求印度全面放開轉基因大豆、玉米的進口限制。
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印度農民一直都在抵制轉基因作物,他們擔心轉基因種子會讓他們失去種子主權,以后種地都得看美國公司的臉色。
而且轉基因作物的安全性也一直存在爭議,印度政府不敢輕易拿全國人的糧食安全冒險。
除了農業領域,美國在其他方面的要求也一樣苛刻。他們要求印度調整數字稅規則,放開關鍵礦產的外資準入,整改本土制造業的補貼政策,還要升級醫藥知識產權保護。
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美國還拿關稅當籌碼,威脅說如果印度不答應這些要求,就對印度出口到美國的商品加征12.5%的額外關稅。
美國挑的這個談判時間,真的是太會選了。現在印度正被高溫天災搞得自顧不暇,國內的經濟也受到了嚴重的沖擊。
多家國際投行已經下調了印度2026年的經濟增長預期,預計本輪高溫對印度GDP的影響可能高達2.5%。
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農業是印度經濟的支柱產業,現在小麥已經減產了40%,芒果更是減產了90%。糧食價格一路暴漲,底層老百姓的日子越來越難過。
工業生產也受到了很大影響,工作場所溫度每升高1攝氏度,制造業的整體產出就會下降3%。德里的紡織業、旁遮普邦的香米加工業,生產效率都下降了15%到20%。
工人沒法在高溫下持續作業,出勤率大幅下降,物流運輸也經常延誤。很多工廠只能縮短工作時間,甚至直接停工。世界銀行估算,到2030年,印度可能會因為高溫減少3400萬個就業崗位。
在這種情況下,印度根本沒有底氣跟美國硬剛。美國就是看準了印度現在最脆弱的時候,趁火打劫,想逼著印度在談判桌上做出最大的讓步。
印度政府現在是左右為難,答應美國的要求吧,對不起國內的農民和老百姓,還可能影響明年的大選。
不答應吧,美國的關稅大棒打下來,印度的出口會受到重創,本來就不景氣的經濟會雪上加霜。
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其實美國想打開印度市場也不是一天兩天了。這么多年來,美國一直都在跟印度談貿易協議,每次都是卡在農業這個問題上。
印度也知道,一旦放開了農業市場,就會像巴西一樣,本土產業被美國農產品沖垮,最后整個國家的糧食安全都掌握在美國手里。
2020年的時候,莫迪政府曾經試圖推行農業改革法案,想放開農產品市場,結果引發了全國性的農民抗議。抗議持續了一年多,最后莫迪政府只能低頭,把法案給廢除了。
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現在距離2027年印度大選不到一年,莫迪的支持率已經在地方選舉中出現了下滑,他根本不敢再碰農民的利益。
可美國這次顯然是有備而來,他們就是要趁著印度最困難的時候,把之前談不下來的條件都給談下來。
談判已經進行了好幾天,雙方一直都在拉鋸。印度談判團隊態度很強硬,說農業是印度的民生根基,絕無全面開放的可能。但美國那邊也不肯松口,一直拿著關稅威脅印度。
現在印度的高溫還在持續,每天都有上千人因為酷熱失去生命。老百姓在為了一口水、一度電掙扎的時候,美國的談判代表卻在空調房里,逼著印度政府簽下不平等的貿易協議。
這場談判最終會是什么結果,現在還不好說。但有一點是肯定的,在國家利益面前,從來都沒有什么真正的朋友,只有永遠的利益。
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