最近聯合國選新秘書長的事鬧得沸沸揚揚,中方剛把選人硬標準明明白白公之于眾,轉頭歐洲就爆出猛料,美國正在暗中運作推匈牙利前總理歐爾班參選。這下本來走向清晰的遴選,瞬間變得撲朔迷離,這事背后到底藏著哪些算計?
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這事得從5月26日那場聯合國安理會高級別會議說起,當時輪值主席國就是咱們中國,開會核心就是守住聯合國憲章的規矩,不讓個別大國把聯合國當成自家后花園折騰。會開完后王毅外長面對媒體直接把話挑明,給下一任秘書長定下十六字硬標準:恪守憲章、能力出眾、公道正派、履職擔當。
這十六個字看著四平八穩,其實每一句都沖著當下國際上的歪風邪氣去,相當于提前給所有參選者擺了一把公平標尺。不管是誰,大國力推的也好,自己報名參選的也好,拿尺子一量,合格不合格一眼就能看明白。
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本來大家都覺得這就是提前給參選者提個醒,沒成想中方話音剛落沒幾天,歐洲一家名為Vsquare的調查媒體直接爆了大瓜。美國的MAGA勢力正在緊鑼密鼓私下運作,就想把剛下臺的歐爾班扶上聯合國秘書長的寶座。
不少人對歐爾班不太熟悉,這人在歐洲政壇絕對是數一數二的刺頭,一口氣當了16年匈牙利總理,一向特立獨行誰都不怵。他跟俄羅斯普京關系要好,跟特朗普也投脾氣,唯獨跟歐盟不對付,是整個歐盟眼里的頭號麻煩。
俄烏沖突爆發之后,全歐洲都跟著跟風制裁俄羅斯,他偏不買賬,照樣正常進口俄羅斯的油氣。歐盟要推進對烏克蘭的武器和資金援助,他直接動用否決權攔下,把歐盟氣得跳腳,放話要凍結給匈牙利的撥款,還要開除他所在政黨的歐盟黨籍,雙方鬧得不可開交。
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就這么一個處處跟歐盟對著干的人物,怎么突然跑去競選聯合國秘書長了?說穿了這里面全是算計,一點都不奇怪。今年4月歐爾班剛在匈牙利大選中慘敗,他領導的青民盟丟掉了政權,他自己也宣布放棄國會議員席位。
之前當總理有職務身份護體,歐盟就算再不滿也拿他沒辦法,這下下臺成了無職無權的普通人,歐盟攢了十幾年的舊賬就要找上門了。什么貪污腐敗、破壞法治,隨便拎出一條都夠歐爾班喝一壺的。
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聯合國秘書長這個位子剛好自帶頂級buff,那就是國際法賦予的外交豁免權。按照1946年的《聯合國特權及豁免公約》,秘書長級別的高官享有完全的外交豁免,不管是刑事追責還是民事糾紛都能免掉,這不就是給歐爾班量身定做的護身符嗎?
除了給歐爾班找保護傘,美國打的算盤更精。推歐爾班上來,本質就是給聯合國安插一顆自己的釘子,還能順便惡心歐盟,牽制中俄。歐爾班本來就跟歐盟不對付,他當上秘書長,美國就能借著他制衡那些不聽話的歐洲盟友,相當于把自己人安在了聯合國核心位置。
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那說來說去,歐爾班真能如愿當上聯合國秘書長嗎?說句實在話,這個概率比你隨便買張彩票中頭獎還要低。聯合國這么多年形成的規矩擺在那,一道道關卡卡下來,他能不能過第一關都不好說。
第一道關就是默認的地區輪換規則,秘書長不能一直讓同一個地區的人擔任。上一任秘書長古特雷斯是歐洲葡萄牙人,再往前潘基文是亞洲人,算下來這一輪不管怎么說都該輪到拉美和加勒比地區了。
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現在排在前面的熱門候選人,比如國際原子能機構總干事格羅西、智利前總統巴切萊特都是拉美人,歐爾班一個東歐人非要插隊參選,拉美地區三十三個國家能答應嗎?這第一關就得吵到天翻地覆,根本過不去。
第二道關才是真正的生死劫,那就是五常的一票否決權。聯合國秘書長候選人需要安理會先推薦,得15個理事國里至少9票同意,而且五大常任理事國任何一個都有一票否決權,只要有一個不同意,這事直接就黃了。
咱們掰著手指頭算一算各個大國的態度,美國肯定是支持的,畢竟本來就是自己推出來的人。俄羅斯支持的可能性不小,畢竟歐爾班一向對俄羅斯態度友好。
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到咱們中國這邊就不好說了,剛立下公道正派的選人規矩,總不能自己打自己的臉。歐爾班雖然跟中俄關系不算差,但他本質就是美國拿來制衡中歐的工具,中方這一票肯定不會輕易松口。
最絕的還是英國和法國,歐爾班跟歐盟斗了16年,天天罵布魯塞爾,跟歐洲主要大國領導人拍桌子懟臉,英法作為歐盟的核心大國,怎么可能讓這個“叛徒”當上聯合國掌門人?這倆基本鐵定投反對票。
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只要英法任何一個國家動用否決權,歐爾班的競選之路直接就走到頭了,一點翻身的機會都沒有。說白了,美國這時候放出歐爾班參選的消息,根本就沒指望他真能選上,本質就是醉翁之意不在酒。
就是要放出這么一匹黑馬,攪亂本來有序的選舉節奏,給熱門的拉美候選人施壓,哪怕最后選不上,也能借著這個熱度給歐爾班謀一個其他的聯合國高級職位,怎么算都不虧。
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反過來這件事也剛好印證了咱們中方提前立規矩的必要性,國際社會本來就不是少數大國的私人俱樂部,不能誰想安排誰就安排誰。聯合國秘書長這個位子,坐上去的人不能心里只想著某個大國的指令,更不能想著給自己躲災避險。
坐這個位子的人,心里得裝著全球八十多億人的共同利益才行。現在這場歐爾班參選的風波看著來勢洶洶,說白了就是一場博眼球的政治真人秀,在中方提的恪守憲章、公道正派的標尺面前,一下就露了底。
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聯合國真正需要的,是能凝聚全球共識的建設者,不是到處拱火制造分裂的攪局者。至于最后誰能坐上這個位子,現在還不好下定論,但有一點可以肯定,這場關于聯合國換屆的大國博弈,才剛剛拉開帷幕。
參考資料:環球時報 聯合國下任秘書長遴選引全球關注
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