自特朗普開啟總統(tǒng)的第二任期以來(lái)，國(guó)會(huì)參眾兩院均被共和黨控制，兩院領(lǐng)導(dǎo)人均不愿為難特朗普，國(guó)會(huì)基本上扮演了“橡皮圖章”的角色。但從5月份以來(lái)，國(guó)會(huì)共和黨人開始露出了獠牙。

6月3日，美眾議院通過了限制特朗普在伊朗軍事行動(dòng)的決議，該決議援引1973年的《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法案》，要求特朗普迅速?gòu)囊晾食奋姡蝗绻枰獙?duì)伊朗采取軍事行動(dòng)，需獲得國(guó)會(huì)的重新授權(quán)。自2月28日伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)開打以來(lái)，眾議院雖然經(jīng)過多次表決，因遭共和黨議員的反對(duì)，此決議一直無(wú)法獲得通過。6月3日的投票結(jié)果顯示，眾議院以218票贊成、205票反對(duì)。由于有四名共和黨投票支持，使得該決議涉險(xiǎn)過關(guān)。為此，特朗普指責(zé)這四名共和黨人的背叛行為，稱他們是“糟糕的共和黨人”。由于該決議（RESOLUTION）是參眾兩院的共同議案，還需提交參議院審議。與法案（BILL）不同的是，決議只是表達(dá)國(guó)會(huì)的政治立場(chǎng)，無(wú)需提交總統(tǒng)簽署，因而對(duì)特朗普沒有強(qiáng)制約束力。

即便如此，眾議院議長(zhǎng)約翰遜也不愿將此決議案付諸表決。根據(jù)原計(jì)劃，這個(gè)決議案本應(yīng)于5月21日舉行投票，眼看著共和黨內(nèi)反叛人士越來(lái)越多，約翰遜覺得大事不妙，以馬上就到“陣亡將士紀(jì)念日”為由，將投票時(shí)間拖后。在6月3日投票前，約翰遜仍在為特朗普的戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力辯護(hù)，稱這次投票會(huì)向伊朗發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)，對(duì)當(dāng)前的美伊談判產(chǎn)生 “非常負(fù)面”的影響。約翰遜表示，“現(xiàn)在剝奪政府和三軍統(tǒng)帥的談判能力是非常危險(xiǎn)的。這樣做會(huì)削弱美國(guó)的地位，削弱我們?cè)诋?dāng)前局勢(shì)下就和平問題進(jìn)行談判的籌碼。”他辯稱，“史詩(shī)怒火計(jì)劃”已經(jīng)結(jié)束了，根本無(wú)須就此問題進(jìn)行表決。

四名反叛的共和黨議員分別是來(lái)自密歇根州的湯姆·巴雷特、俄亥俄州的戴維森、肯塔基州的馬西以及賓夕法尼亞州的菲茨帕特里克。馬西這個(gè)名字大家可能并不陌生。他在去年一直與民主黨聯(lián)手，要求司法部公布愛潑斯坦檔案，遭到特朗普的忌恨。鑒于眾議院今天11月要全部改選，特朗普在肯塔基州另?yè)袢诉x，來(lái)挑戰(zhàn)馬西，結(jié)果如特朗普所愿，在5月共和黨內(nèi)初選中，馬西被擠出競(jìng)爭(zhēng)者隊(duì)伍。這讓馬西更加無(wú)所顧忌，處處沖在了反特朗普的前列。

在參議院，特朗普也面臨同樣的政治困境。由于參議員卡西迪在2021年審議彈劾特朗普案時(shí)曾投下贊成票，讓特朗普懷恨在心，這一次終于等到卡西迪進(jìn)入競(jìng)選連任的周期，為此特朗普親自出馬，挑選新的黨內(nèi)候選人以取代卡西迪，居然也取得了成功。卡西迪沒有了連任的壓力，也開始放飛自我，盡情表達(dá)自己的觀點(diǎn)。在參議院過去六次有關(guān)限制特朗普戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力的投票過程中，由于共和黨的阻撓，參議院均沒能通過相關(guān)法案，而這一次有四名共和黨參議員站到了民主黨一邊，結(jié)果在兩周前，參議院以50比47（民主黨聯(lián)邦參議員費(fèi)特曼投了反對(duì)派，對(duì)沖掉一張票）的投票結(jié)果，通過了一項(xiàng)程序性決議，為參議院正式就限制特朗普戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力的法案之審議打開了大門。

目前參議院擺著兩個(gè)版本：一個(gè)是眾議院剛剛轉(zhuǎn)交過來(lái)的共同決議案，參議院何時(shí)表決，尚未提上議事日程，即使獲得通過，也無(wú)須總統(tǒng)簽字。另一個(gè)版本就是限制特朗普戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力的法案，如果獲得通過，需要提交眾議院審議，一旦獲得通過，將提交特朗普簽署。屆時(shí)，特朗普肯定會(huì)行使否決權(quán)；而參議院要想獲得三分之二以上的參議員支持、從而推翻特朗普的否決權(quán)，幾乎是不可能的事。從這個(gè)意義上說，現(xiàn)在國(guó)會(huì)搞的這兩個(gè)版本，均不會(huì)對(duì)特朗普產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的法律約束作用，而僅具象征意義，凸顯他發(fā)動(dòng)的伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)多么不受歡迎。

離11月3日中期選舉的投票日還有近五個(gè)月和時(shí)間，共和黨的同僚在各自家鄉(xiāng)都感受到了巨大壓力，面對(duì)食品價(jià)格和汽油價(jià)格的不斷上漲，可負(fù)擔(dān)性問題變得越來(lái)越突出。伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)久拖不決，霍爾木茲海峽的重開問題仍遙遙無(wú)期，讓這些議員有必要通過這種方式表達(dá)對(duì)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的不滿。投下贊成票的共和黨籍眾議員菲茨帕特里克表示，“《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》的法律條文就擱在這里，我就不明白有什么復(fù)雜的，對(duì)此進(jìn)行實(shí)質(zhì)性辯論，然后投票表決，這才是制度應(yīng)有的運(yùn)作方式。” 眾議員馬西在投票后表示：“人們已經(jīng)厭倦了這一切。他們厭倦了每加侖5美元的汽油和每加侖6美元的柴油，也厭倦了在肯塔基州買不起化肥。”

除了就戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力進(jìn)行辯論之外，共和黨人也在力阻特朗普設(shè)立 “反武器化”基金，這項(xiàng)總額為17.76億美元的基金，是特朗普用來(lái)為2021年1月6日美國(guó)國(guó)會(huì)山暴亂分子索取政府賠償金而設(shè)立的專項(xiàng)費(fèi)用。在特朗普看來(lái)，在拜登領(lǐng)導(dǎo)之下，司法部被“武器化”，成了迫害特朗普支持者的工具。為此，他要為這些人討回公道。但共和黨人認(rèn)為，這個(gè)清做法明顯越界。鑒于共和黨和民主黨的聯(lián)手反抗，司法部代理部長(zhǎng)布蘭奇不得不表示，設(shè)立基金的事就此翻篇，但特朗普的表態(tài)相當(dāng)含糊。為此，共和黨的議員并不放心，想從法律入手，徹底斷了特朗普的念想。

面對(duì)國(guó)會(huì)對(duì)其戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力的限制，特朗普在自家社交媒體上寫道：“誰(shuí)會(huì)做出如此不愛國(guó)的事情？他們明明知道談判的進(jìn)展。民主黨人是被‘特朗普精神錯(cuò)亂綜合癥’蒙蔽了雙眼。他們寧愿我們的國(guó)家失敗，也不愿讓我再取得一次勝利。至于那四名共和黨人，那就完全是另一回事了，他們是嘩眾取寵之徒！他們應(yīng)該感到羞恥。”

在過去的幾個(gè)月里，特朗普通過選擇自己中意的候選人，插手共和黨內(nèi)的初選，把自己不喜歡的人剔除出共和黨的隊(duì)伍。但這是一把雙刃劍。黨內(nèi)初選失敗后，這些在任共和黨議員在接下來(lái)的任期內(nèi)，處處與特朗普作對(duì)，再想像去年那樣成為特朗普的跟屁蟲就變得越來(lái)越難了。

特朗普最近明確表示，除非中東的沖突讓美國(guó)軍人失去生命，否則他不會(huì)重啟戰(zhàn)端，與伊朗的停火協(xié)議繼續(xù)有效。特朗普之所以不愿輕易撕毀4月7日的停火令，其原因之一是中期選舉制約了他的行動(dòng)。地面戰(zhàn)不敢打，空戰(zhàn)與海戰(zhàn)又制服不了伊朗。幾枚水雷、幾架無(wú)人機(jī)、幾十艘海軍快艇就足以讓霍爾木茲海峽風(fēng)聲鶴唳，控制海峽的成本對(duì)伊朗來(lái)說簡(jiǎn)直就是小菜一碟。特朗普不斷地問他的下屬，為什么伊朗還不投降？或許伊朗守護(hù)海峽的成本能讓這位交易大師有所清醒。