稅收是一個國家的立身之本,合法合規地繳稅,也是每個公民應盡的義務。中國古代,農業性質的朝代居多,所以稅收主要包含了兩樣:田賦和丁稅。
所謂田賦,就是土地稅。你有多少土地,就繳納多少田賦,如果沒有土地,那就不需要繳納田賦。
至于丁稅,其實就是人頭稅。不管你是貧是富,你家有幾口人,就需要交幾份稅。
相對而言,田賦要合理一些,畢竟土地越多,被動收入也就越多,繳納更多的稅收自然沒毛病。
人頭稅就不太合理了,有錢人和窮人家的人口一樣多,交的人頭稅就一樣多,這明顯不公平啊。有錢人可以把田地租給窮人種,自己躺著掙錢,可窮人拼死拼活地干,不光要交租子,還要交人頭稅。不管你干不干活,只要你活著,就得交人頭稅。
什么叫干活?只有不斷干,才能活下去。
不過很可惜的是,在明朝以前,人頭稅在中國古代,實行了上千年之久。因為在官府看來,人口和土地一樣,也是資源。你家人口越多,證明勞動力就越多,能掙到的錢自然也越多,那當然要多交稅。他們才不管你是主動收入還是被動收入,只要有收入,就得交稅!
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張居正改革中,為攤丁入畝奠定了基礎
張居正是明朝中后期非常著名的一位首輔大臣,幾乎主宰了大明王朝長達10年之久。那時候萬歷皇帝還很年幼,所以張居正一直干到去世,才把權力還給萬歷。
他可不是貪圖權力,主要是因為他在搞改革,不能輕易被打斷。如果換個人坐這個位置,又或者是還政于小皇帝,那張居正的改革,極有可能無疾而終。
張居正的改革還是比較有特點的,主要針對的就是行政和稅收。
行政方面,他提出了考成法。也就是建立一套官員定期考核制度,考核通過就升遷,考核不通過,就貶職。
稅收方面,他提出了一條鞭法。這就比較出名了,明朝的稅收是比較沉重且復雜的,包含了田賦、丁稅以及各種苛捐雜稅。
老百姓們在交稅的時候,有的要交錢,有的交各種糧食,服勞役更是少不了的。
這不利于官府收稅,更不利于朝廷的統一管理。為此,張居正下令,以后朝廷這邊統一收銀子,也就是把亂七八糟的各種稅種,全部合并在一起,按畝來征收。這么做簡化了稅制,大大減輕了朝廷收稅的壓力。
從這個角度來看,似乎張居正改革,已經有廢除人頭稅的跡象了。畢竟把人頭稅等各種復雜的稅收,全部按畝來收稅,不就是廢除人頭稅了嗎?
其實還真不是,他只是把人頭稅,并入了田賦當中,而不是說不收人頭稅了。該交的稅還是要交,只不過朝廷那邊統計的時候,簡化了工作流程而已。比如說,沒有田地的貧民,照樣還是要單獨繳納丁稅。
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明朝一直到滅亡,都沒能廢除人頭稅
人頭稅幾乎是封建王朝的標配,因為實在是太香了,而且有理有據。所以從春秋戰國開始,一直到明朝,人頭稅都是無法避免的。
雖然張居正改革中,有廢除人頭稅的跡象,但到底還是沒能完成。
在執行一條鞭法的過程中,需要丈量全國土地,僅僅這一步,張居正都辦不成。為啥?因為皇親國戚、地主豪紳一直在兼并土地,他們可不希望讓朝廷查到其中的貓膩。
尤其是皇親國戚,其中老朱家的王爺們手握大量田產,但卻不用交稅。所以不少地主會主動和王爺們合作,把田產掛靠在王爺名下,省下來的稅收,和王爺分。
所以說,張居正改革10年,花了那么大的力氣,也沒能把全國土地丈量清楚。
人頭稅,對窮人來說,壓力很大。但是對富人來說,卻是毛毛雨。如果完全廢除人頭稅,完全按照田畝來征稅,那就是減輕了窮人的負擔,增加了富人的負擔。富人們可能答應嗎?所以說,中基層官僚和地主們,對廢除人頭稅,是堅決反對的。
再加上張居正改革的時候,其實明朝的財政已經非常吃緊了。人頭稅看似不多,但全國累加起來,也是一筆非常可觀的收入。
明朝當時的邊防要錢,皇室們需要花錢供養,官員們也要發工資,各種支出數不勝數。能多一項收入,朝廷自然不想輕易放棄。所以張居正死后,人亡政息,改革都陷入了停滯,更別提進一步廢除人頭稅了。因此一直到明朝滅亡,人頭稅都沒能廢除。
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清朝完善了攤丁入畝的改革
明朝末年,戰亂不斷,再加上小冰河期,導致民不聊生,很多普通人都快活不下去了,朝廷居然還要收人頭稅。
那還玩個球啊,所以李自成、張獻忠這類人,便揭竿而起,開始反抗明朝的統治。再加上關外清軍的威逼,明朝在1644年就這么滅亡了。
清軍入關以后,擊敗了李自成、張獻忠等起義軍,也滅掉了南明的幾股勢力,這才問鼎中原,成了新的主宰者。
但是他們來自關外,如何治理這么大一個國家,他們還真沒經驗。所以他們在接收了一大批明朝的官員以后,基本也完全承襲了明朝的制度來治理國家。
之所以保留明孝陵、明十三陵等明朝皇陵,甚至清朝皇帝還去祭拜明朝皇陵,他們就是要告訴世人,滅掉明朝的是李自成,他們清朝是繼承了明朝的統治。不信你看,明朝的官員,清朝接收了一大半,明朝的制度,清朝基本全部承襲了下來。
那么明朝沒能做完的工作,清朝自然就要做完了。
所以在1712年,康熙時期,開始了攤丁入畝的改革。這一年,康熙宣布,盛世滋生人丁,永不加賦。啥意思?就是現在是太平盛世了,所以以后不管你家生多少孩子,人頭稅是不會再增加了。
到了1730年,雍正在父親的基礎上,正式推行攤丁入畝。將人頭稅徹底并入田賦,從此,人頭稅就在中國歷史上基本消失了。
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君子論跡不論心,不管你怎么不喜歡清朝,這一次改革,的的確確惠及了每一個普通人,尤其是貧民。
清朝是一個延續了276年的王朝,放眼整個中國歷史,其實這樣的國祚已經算比較長的了。如果不能安撫大部分民眾,他們根本做不到這一點。
所以說,清朝統治者,就是在用這種方式,減輕漢族士人以及底層百姓,對清朝統治者的抵觸。這也是鞏固統治的重要手段。
而且,明朝所遇到的阻力,清朝是沒有的。因為清軍入關以后,用馬蹄征服了每一寸土地。地方官僚和地主,根本不敢和他們唱反調。
張居正丈量不了土地,清朝能丈量。執行者不需要照顧任何人的面子,只需要為上面的人負責即可。
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