今年是未成年人檢察工作創(chuàng)建40周年，回望來時(shí)路，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、先行先試探索是同安區(qū)檢察院未檢工作的奮斗底色。在“六一”國(guó)際兒童節(jié)到來前，福建法治報(bào)等媒體集中報(bào)道了同安區(qū)檢察院未成年人檢察工作相關(guān)舉措和成效，并獲中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)等平臺(tái)轉(zhuǎn)載。

中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)

辦一案、護(hù)一群、治一片，“同心未愛”守護(hù)“花蕾”絢麗綻放

每逢周二、周四，福建省廈門市同安區(qū)檢察院都會(huì)迎來一批特別的訪客——來自轄區(qū)各小學(xué)中高年級(jí)學(xué)生。學(xué)生們走進(jìn)同安青少年法治教育基地，通過故事、游戲、視頻和互動(dòng)裝置，在寓教于樂中感受法律的溫度。

今年是未成年人檢察工作創(chuàng)建40周年，回望來時(shí)路，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、先行先試探索是同安未檢工作的奮斗底色。2006年，同安率先創(chuàng)建“合適成年人參與制度”，被譽(yù)為“同安模式”；2019年，同安區(qū)檢察院設(shè)立第五檢察部，創(chuàng)建“同心未愛”工作品牌，探索未成年人“四大檢察”融合履職，構(gòu)建“全方位、全鏈條、一體化”綜合司法保護(hù)體系，努力實(shí)現(xiàn)“辦一案、護(hù)一群、治一片”的目標(biāo)。

經(jīng)過數(shù)年深耕，“同心未愛”品牌榮譽(yù)頻出，辦理的5個(gè)案件獲評(píng)省級(jí)以上典型案例、優(yōu)秀案例；團(tuán)隊(duì)及成員榮獲省市級(jí)以上表彰29人次；團(tuán)隊(duì)先后獲評(píng)“法治進(jìn)校園”全省巡講活動(dòng)表現(xiàn)突出單位、全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)、一星級(jí)省級(jí)青年文明號(hào)、廈門市關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體。

雙向保護(hù)：

以“最有利于未成年人”為原則

“‘最有利于未成年人’，這是我們團(tuán)隊(duì)工作的第一原則?！蓖矃^(qū)檢察院第五檢察部主任林靜娟說，“既要幫助被害人走出傷害的陰影，也要幫助涉罪未成年人改過自新，減少再次犯罪的可能。”

一個(gè)案例，折射出這一原則的溫度。

▲檢察官對(duì)未成年被告人進(jìn)行一對(duì)一訓(xùn)誡。

繼父偷拍，女兒報(bào)警，母親卻站在繼父那一邊，甚至在法庭上要求女兒諒解。檢察官發(fā)現(xiàn)，在這個(gè)特殊家庭里，被害女生小奧（化名）沒有母親的關(guān)愛，幾乎得不到任何來自家庭的支持。檢察官走訪調(diào)查，了解到小奧外公住在某鎮(zhèn)，他愿意照顧小奧。征得小奧同意后，同安區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)教育局為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，并引入專業(yè)社工介入，跟蹤幫扶，將心理創(chuàng)傷降到最低。

最近，司法社工鄭艷萍還和小奧一起規(guī)劃暑假的課業(yè)。鄭艷萍說：“不幸的遭遇讓小奧懂得了獨(dú)立自強(qiáng)，我們也會(huì)做好心理輔導(dǎo)員、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的角色，在她有心理、生活困惑時(shí)給予支持?！?/p>

對(duì)侵害未成年人權(quán)益的行為，同安區(qū)檢察院堅(jiān)持強(qiáng)化法律監(jiān)督，對(duì)侵權(quán)行為保持“零容忍”。在龍某某強(qiáng)制猥褻抗訴案中，同安區(qū)檢察院依法提出抗訴，經(jīng)二審改判，刑期增加71%；在謝某某強(qiáng)奸案中，經(jīng)三級(jí)檢察機(jī)關(guān)接力抗訴，被告人被加重刑期2年6個(gè)月，該案先后獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀刑事抗訴案例和刑事抗訴典型性案例。

對(duì)涉罪未成年人，懲戒亦是挽救。同安區(qū)檢察院以“回歸社會(huì)”為核心目標(biāo)，建立罪錯(cuò)分級(jí)干預(yù)機(jī)制，與轄區(qū)公安機(jī)關(guān)構(gòu)建立案通報(bào)制度，依據(jù)案情輕重、悔罪態(tài)度等，對(duì)涉案未成年人進(jìn)行差異化處理，并將部分人員送往專門學(xué)校接受規(guī)范化矯治教育。

聯(lián)合保護(hù)：

以“檢察+”理念織牢“防護(hù)網(wǎng)”

“最近孩子的情況怎么樣？”法治副校長(zhǎng)、檢察官沈得志向某學(xué)校詢問，老師告知學(xué)生小齊（化名）的近況，“他開朗多了，我私下問過，他說‘爸爸沒有再打過他了’?！?/p>

常態(tài)化跟蹤的背后，源于一次主動(dòng)作為的履職故事。2024年，同安區(qū)檢察院未檢團(tuán)隊(duì)接到轄區(qū)某學(xué)校報(bào)告，反映一名學(xué)生疑遭父親家暴，身上傷痕明顯，精神萎靡，并有營(yíng)養(yǎng)不良的跡象。沈得志立即介入，走訪社區(qū)、聯(lián)系婦聯(lián)、協(xié)同轄區(qū)派出所，逐步還原事實(shí)：這是一個(gè)父親帶著兩個(gè)孩子的單親家庭，父親多次打罵孩子，鄰居曾幫忙報(bào)警，派出所也已對(duì)其進(jìn)行訓(xùn)誡。

▲檢察官對(duì)涉案未成年人開展釋法說理

當(dāng)沈得志與這名父親交談時(shí)，對(duì)方卻滿不在乎地說：“打小孩子又沒人管，無所謂。”沈得志當(dāng)機(jī)立斷，監(jiān)督派出所啟動(dòng)傷情鑒定程序，依法對(duì)這名父親作出行政處罰。

“已經(jīng)超出正常管教的界限，觸碰了法律底線；訓(xùn)誡不起效，就必須用行政處罰，讓他真正意識(shí)到自己的錯(cuò)誤?！贝撕?，沈得志持續(xù)跟蹤案件進(jìn)展，并到學(xué)校開展專題宣講。

▲檢察官到派出所走訪了解未成年人犯罪記錄封存情況

這起案件的成功處置，正是同安區(qū)檢察院以“檢察+”理念破壁、構(gòu)建綜合保護(hù)格局的典型縮影。近年來，同安區(qū)檢察院與法院、公安、婦聯(lián)、民政、教育、網(wǎng)信等單位聯(lián)合會(huì)簽12項(xiàng)未成年人保護(hù)工作機(jī)制，其中2項(xiàng)機(jī)制獲省檢察院推廣應(yīng)用。

值得一提的是，檢察院在發(fā)現(xiàn)一起未成年人犯罪記錄未封存的情況后，經(jīng)辦檢察官及時(shí)堵塞漏洞，幫助申訴人卸下歷史包袱、輕裝面對(duì)新生活，更進(jìn)一步構(gòu)建起未成年人犯罪記錄封存監(jiān)督模型，發(fā)現(xiàn)并督促公安機(jī)關(guān)、司法行政部門完成封存犯罪記錄104條，該做法獲省檢察院推廣應(yīng)用。

▲針對(duì)與未成年人成長(zhǎng)息息相關(guān)等問題送達(dá)檢察建議

在醫(yī)療領(lǐng)域，同安區(qū)檢察院針對(duì)轄區(qū)私人診所未落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度的問題開展公益訴訟，向衛(wèi)健部門發(fā)出檢察建議，督促建立發(fā)現(xiàn)涉未成年人違法線索的報(bào)告機(jī)制。檢察官隨后赴診所為負(fù)責(zé)人開展專項(xiàng)普法：“違反強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)將承擔(dān)法律責(zé)任，主動(dòng)報(bào)告即可依法免責(zé)，只要存在隱患，都可以報(bào)告?！睆闹贫鹊接^念，全面織牢守護(hù)未成年人的“防護(hù)網(wǎng)”。

預(yù)防保護(hù)：

讓傷害發(fā)現(xiàn)在小、修復(fù)在早

在同安區(qū)檢察院8樓，一個(gè)別具特色的法治教育基地靜待著一批又一批前來“打卡”的青少年。

吸金幣、躲障礙，靠近問號(hào)觸發(fā)答題，一名學(xué)生一邊腳踩動(dòng)感單車，一邊開展“頭腦風(fēng)暴”……這是基地最受學(xué)生歡迎的“法治跑道”。同安區(qū)檢察院融合互動(dòng)多媒體、聲光電技術(shù)，并有機(jī)嵌入蘇頌、林希元等同安歷史名人的優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)文化元素，打造出福建省首家集娛樂性、互動(dòng)性、科技性于一體的現(xiàn)代普法基地。

▲學(xué)生參觀青少年法治教育基地，沉浸式體驗(yàn)法治啟蒙課。

根據(jù)同安區(qū)檢察院與教育局簽訂的合作機(jī)制，每周二、周四，轄區(qū)小學(xué)中高年級(jí)學(xué)生輪流走進(jìn)基地。從2020年8月起，團(tuán)隊(duì)成員王曉娟負(fù)責(zé)基地的講解任務(wù)，累計(jì)接待學(xué)生上萬人次。她說：“我們也在不斷總結(jié)提升，讓基地更好發(fā)揮法治啟蒙的作用?！?/p>

基地的大屏幕上，孩子們能看到同安區(qū)檢察院近年來精心制作的系列普法視頻：融合南音、答嘴鼓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)元素創(chuàng)作的《斗陣來·防欺凌》法治童謠創(chuàng)意微視頻，以“古韻新唱”增強(qiáng)吸引力與傳播力，被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)推廣并通過市域公交系統(tǒng)展播；以《西游記》經(jīng)典形象打造的《法眼金睛·西游網(wǎng)事》精品法治課程，生動(dòng)幫助青少年增強(qiáng)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪意識(shí)，被省檢察院采納收錄；微電影《看不見的刀子》在最高檢第五屆檢察新媒體創(chuàng)意大賽中斬獲最佳敘事獎(jiǎng)。

面向低幼群體，同安區(qū)檢察院研發(fā)AR防性侵自護(hù)課程，涵蓋5個(gè)故事單元，配套通用安全手冊(cè)及防性侵自護(hù)操，已推廣至全區(qū)14所公辦幼兒園。該課程在最高檢智慧未檢交流會(huì)上獲專家高度評(píng)價(jià)，被贊為“耳目一新”。

預(yù)防就是保護(hù)。為推動(dòng)“事后糾錯(cuò)”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變，同安區(qū)檢察院還針對(duì)與未成年人成長(zhǎng)息息相關(guān)的治安管理、校園管理、醫(yī)療管理等問題，向公安、學(xué)校、醫(yī)院等單位制發(fā)檢察建議14份，推動(dòng)相關(guān)單位開展專項(xiàng)整治、強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)等行動(dòng)。

▲聘請(qǐng)教師兼任校園公益訴訟觀察員

同時(shí)，預(yù)防保護(hù)的觸角還向?qū)W校深度延伸。近年來，同安區(qū)檢察院在全省首創(chuàng)“護(hù)童安”校園公益訴訟觀察員機(jī)制，聘請(qǐng)170余名教師兼任觀察員，形成“觀察員—檢察官—執(zhí)法人員”的線索閉環(huán)流轉(zhuǎn)鏈條。校園周邊流動(dòng)攤販?zhǔn)圪u“三無”食品、學(xué)生未佩戴安全頭盔乘摩托車上下學(xué)、學(xué)生課間玩煙卡等安全隱患，均通過這一機(jī)制得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置。截至目前，觀察員已累計(jì)提供線索逾1000條。

“這些線索將侵害未成年人權(quán)益的‘隱秘角落’一一照亮，讓傷害發(fā)現(xiàn)在小、修復(fù)在早?！蓖矃^(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。下一步，同安區(qū)檢察院將繼續(xù)依托觀察員機(jī)制拓展公益訴訟線索來源，深化“四大檢察”綜合履職，積極融入社會(huì)治理大格局。

福建法治報(bào)

將“隱秘的角落”一一照亮

——廈門市同安區(qū)檢察院“同心未愛”未成年人檢察工作紀(jì)實(shí)

《福建法治報(bào)》2026年5月29日8版

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同安檢察

責(zé)任 專業(yè) 團(tuán)隊(duì) 紀(jì)律