山東
5月31日晚間，第23屆香格里拉對話會在新加坡香格里拉酒店落幕。
這場為期三天的論壇匯聚了來自40多個國家和地區的政要、防務官員和專家學者，總人數超過550人。
按慣例，它本應是亞太防務領域最具規格的交流場域，可這一屆從籌備階段開始，就透露出與以往不同的味道。
中國未派國防部長出席，僅以國防大學專家學者代表團形式赴會；美國戰爭部長海格塞斯（即赫格塞思）拋出要求盟友把國防開支拉至GDP百分之三點五＂黃金標準＂的硬指標；菲律賓國防部長特奧多羅則在會場內外接連失態，被中方代表一問即亂，被主持人當眾打斷發言。
三天會期過半，＂40多國離場＂的現象已被多家外媒和與會代表觀察到，輿論場的焦點也由此從大國博弈話題，逐步移向南海問題與菲律賓的角色定位。
一、中國專場撤桌，多國會場早退
要弄明白這次香會為何出現＂多國代表會期未結束便陸續離開＂的畫面，得從議程調整談起。
香格里拉對話由英國國際戰略研究所與新加坡國防部亞洲安全峰會辦公室聯合組織，自2002年起每年在新加坡香格里拉酒店召開，至今已是第二十三屆。
在過去十余年間，最受矚目的環節始終是＂中國專場＂，即由中方高級別官員系統闡述立場，再面對各方代表與記者的追問。
然而，本屆會議，這一傳統環節并未排進議程。
對東盟成員以及更多中小經濟體來說，參加香會的首要訴求是同時聽取中美兩方在防務議題上的最新口徑，以便對自身外交安全政策進行微調。
此次中方派出的代表團由國防大學孟祥青教授擔任團長，成員涵蓋國防大學、軍事科學院與海軍相關領域的專家學者。
學術代表團能闡釋中方理念，卻不具備宣示政策的官方身份，這與往屆國務委員兼國防部長親臨的分量有明顯差距。
恰恰因為這種空缺，海格塞斯在主旨演講中花了大量篇幅向盟友＂敲打＂，要求亞洲伙伴把國防開支抬到GDP的百分之三點五，并強硬表示＂美國納稅人單方面出錢、為富裕國家承擔防務重擔的時代，已經徹底結束＂。
他同時承諾美國將投入1.5萬億美元強化自身軍力，并明確＂美國需要的是伙伴而非被保護國＂。
然而問題正在這里。
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