文|孫玉良
印度會不會成為“下一個中國”?我的答案是不會。莫迪可以有他的政治家雄心,印度可以增長,可以崛起,可以成為重要工業國,卻很難把中國改革開放走過的路復印一遍。因為歷史不是復印機,國家發展更不是照著答案抄作業。印度只有走適合自己的發展道路,而不是東施效顰或刻舟求劍一昧效仿中國。
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先看天時。中國改革開放剛起步時,國際環境與今天完全不同。1979年中美建交后,雙方很快簽署涉及學術交流、科技政策、空間技術和高能物理等領域的合作協議。冷戰格局下,美國有拉近中國、牽制蘇聯的需要;中國也抓住窗口,引進設備、技術、管理經驗和市場規則。那是一段罕見的開放期。今天呢?特朗普領導下的美國已經把“美國優先”寫進貿易政策,把貿易逆差、產業空心化和供應鏈安全捆在一起,關稅、審查、產業補貼、出口管制輪番上陣。即便印度是美國的盟友,那也是“親兄弟明算賬”。印度想借西方“去風險”承接產業,不會成功的。美國只會給利于自己的訂單,不會充當印度發展的扶梯。
再看地利。中國的優勢并不只是勞動力便宜。960萬平方公里的國土縱深,超大規模市場,港口、高鐵、高速公路、電網、產業園區和城市群,疊加幾十年配套能力,才構成真正的工業底盤。國家統計局公布,我國擁有41個工業大類、207個中類、666個小類,是全球唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家。零部件缺貨,往往能在國內找到替代工廠;產業鏈擴產,周邊就能補上模具、材料、物流和工程師。印度并沒有這些,也做不到這些。印度有市場,有人口,也有軟件和醫藥優勢,手機制造進步尤其明顯。但會組裝一部手機,不等于擁有一整片工業森林。印度自己也知道短板。莫迪政府推出約230億美元的生產掛鉤激勵計劃,想把制造業占經濟比重推到25%,但想擁有中國式的全產業鏈能力,還有待時日,不是短期內靠努力能夠達到的。
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最后看人和。中國奇跡不是靠一句“人口紅利”喊出來的,而是靠長期組織、統一市場、基礎教育、工程師隊伍、地方競賽和全民改善生活的愿望一點點壘出來的。兩千多年來,大秦、大漢、大隋、大唐、大宋、大明留下的世界文明頂峰,不只是歷史書里的熱鬧,更是大一統國家反復整合資源、修復秩序、追求富強的政治記憶。今天,民族復興、產業升級、科技自立,普通人聽得懂,企業家算得清,地方政府也知道該往哪里發力,這種“眾志成城”的雄心是印度所欠缺的。印度雖然同樣也是文明古國,但現實更復雜:邦際發展不均,基礎設施差異明顯,土地、勞動、教育和治理改革需要跨層級協調;社會分層、語言、宗教和地區利益又抬高協商成本。長期的種族社會形成的歷史慣性,不是一句“印度制造”就能解決的。
我認為:印度可以走出印度道路,卻抄不走中國答案。站在岸邊照著中國航線描一遍,那不叫改革開放,只叫刻舟求劍。印度面對的世界早已變了。過去的全球化強調效率優先,現在的供應鏈重組夾雜關稅壁壘、地緣政治和“去風險”口號;過去可以依靠廉價勞動力承接大量中低端制造,現在機器人、人工智能和綠色規則正在抬高門檻。印度制造業的幾塊硬骨頭:勞動制度、土地取得和低效關稅體系,再加上補貼遲發、審批冗長、中央與各邦協調成本,這都是印度的軟肋。克服這些,考驗著莫迪的政治智慧。更關鍵的是,人多不是人口紅利的自動兌換券。人口紅利要經過教育、技能、城鎮化、公共服務和就業吸納能力的加工,才能變成生產率。否則,印度十四億人口既可能成為巨大市場,也可能成為就業壓力。中國走過的路,印度可以研究,可以借鑒,但不能拿著舊地圖找新大陸。
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奇跡從來不是模仿秀。中國奇跡屬于特定時代,更屬于中國人幾十年埋頭苦干的結果。印度可以崛起,但它只能走出印度自己的路。天時不同,地利不同,人和更要自己爭取。印度有廣闊市場,有服務業優勢,有數字化潛力,“印度崛起”要靠印度人自己“摸著石頭過河”,這就是我的結論。
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