四川
特朗普一刻都沒忘記自己作為房地產大亨的初心，在總統任上，還是心心念念修園子、搞工程。
也難怪他著急上火，目前的白宮改造計劃的確存在爛尾的風險 ——白宮東側已經挖成了一個巨大的深坑，而工程卻在今年三月被法院緊急叫停，至今地上部分仍無法復工。
去年7月底，特朗普高調宣布了白宮東翼改造計劃，預算最初定為3億美元，后又升至近4億。據特朗普介紹，這個宴會廳占地約8300平方米，可容納上千名賓客，比現有的白宮宴會廳大了近三倍，將采用新古典主義設計，內部裝飾金色吊燈，號稱 “有史以來最偉大的白宮宴會廳”，預期在2029年他卸任前完工。
去年10月，特朗普政府心急火燎地開工，迅速拆除了白宮東翼部分建筑，為建造宴會廳騰出空間。短短幾周內，白宮東側就變成了一片廢墟，地面也被挖出深坑進行地基改建。
這場大興土木的舉動很快被法律的冷水澆醒。今年3月，哥倫比亞特區聯邦地區法院法官理查德?萊昂簽發初步禁令，叫停了改造工程的地上部分。4月16日，萊昂再次延長了禁令，明確表示在獲得國會明確授權前不得恢復施工，只允許地下安全設施繼續建設。
特朗普難道就不能裝修自己的辦公室嗎？這白宮到底誰是主？這個問題，直指事件背后的核心法律爭議：白宮屬于聯邦政府的資產，而不是總統的個人財產。正如法官在簽發禁令時所說，總統是白宮的管理者，卻不是它的所有者，因此無權進行大規模改建。
鐵打的白宮，流水的總統，特朗普也不過只是一介租客。美國法律對總統改造白宮的權限有明確限制：根據《國家公園管理局組織法》《聯邦財產和管理服務法》等法律，總統可以對白宮私人住所部分進行一些非結構性的修繕改變，如更換家具、重新粉刷等“軟裝修”，但對國事廳的任何結構性修改，則必須得到國會授權的白宮保護委員會批準，這個委員會負責維護白宮的歷史完整性。
該法律要求，對國家歷史地標進行改建，必須經過專業審查、公眾意見征詢和歷史影響評估，還要獲得國家首都規劃委員會的審批。這些該走的流程，特朗普作為曾經的房地產開發商，理應比任何人都要懂，但偏偏在這個時候置若罔聞，先斬后奏，既未向國會報備，也未征求公眾意見。
為了掃清審批障礙，特朗普甚至采取了 “非常規手段”—— 在工程啟動后不久，他直接解雇了本應負責方案審查的美國美術委員會全部六名獨立成員，換上了自己任命的親信，從而在這個環節獲得了一路綠燈。
在法律戰中受挫后，特朗普方面并未坐以待斃，而是打出了另一張牌 ——援引“安全例外”條款，即宣稱東翼改造項目是為了改善總統辦公環境安全所必需的，出于這一目的進行建筑改造工程，法律上的限制要更少。
這種策略的確取得了一定的成效，法院并沒有一竿子打死全部工程計劃，而是允許地下部分的施工繼續，包括建造地下安全掩體、升級通訊系統和應急通道等。但對于地上部分，局勢依然焦灼。法官萊昂在4月16日的裁決中寫道：“被告辯稱，整個宴會廳建設項目，從頭到尾都屬于安全保障例外情況，因此可以繼續進行。這既不合理，也缺乏法律依據。”他強調，國家安全并非行政部門繞過國會授權的 “萬能鑰匙”。
盡管特朗普又是請記者拍攝工地、又是在網上發布金碧輝煌的建筑效果圖畫餅，還拿出中國這個 “別人家的孩子” 呼吁美國人民卷起來，和中國在這方面對標，但法院依然不為所動，禁令依然處于生效狀態。
縱觀整場風波，這早已超越了簡單的建筑改造糾紛，而是美國行政、司法和立法權之間又一次沖突，特朗普一度被認為通過提名保守派法官控制了司法，但司法系統也不是鐵板一塊，反對的聲音依然存在。
事情將會如何收場？個人的猜測是，考慮到白宮終究不能長期處于大工地的狀態，萬一真爛尾了，對于國家形象也不好看，因此東翼地上部分還是會蓋起建筑，但恐怕不能完全達到特朗普的預期。
但或許這也是一種交易的藝術吧，先掀翻屋頂，再研究如何開窗，在極限施壓這方面，這位地產商人確實有一手。
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