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為推動各級各類行業(yè)協(xié)會商會等社會組織亂象專項整頓工作走深走實,持續(xù)深化我省社會組織領域突出問題整治,發(fā)揮社會組織領域執(zhí)法案例警示教育和普法宣傳作用,以案例明法紀、以警示促整改,現(xiàn)公布案例如下。
案例名稱
南充市民政局依法取締南充市企業(yè)家協(xié)會案
基本情況
南充市企業(yè)聯(lián)合會是經(jīng)南充市民政局登記注冊的合法社會組織。該聯(lián)合會為擴大自身的影響力,另自行加掛“南充市企業(yè)家協(xié)會”(未經(jīng)合法登記)牌子,私刻“南充市企業(yè)家協(xié)會”印章。實行“兩塊牌子、一套人馬”,在辦公場所同時懸掛兩個牌子,對外以“南充市企業(yè)聯(lián)合會、南充市企業(yè)家協(xié)會”名義聯(lián)合發(fā)文,并通過南充市企業(yè)聯(lián)合會的微信公眾號對外發(fā)布信息,造成了“南充市企業(yè)家協(xié)會”系合法社會組織的假象。上述行為違反了社會組織登記管理法規(guī),嚴重擾亂了社會組織登記管理秩序。
處置情況
南充市民政局聯(lián)動業(yè)務主管部門開展核查,啟動執(zhí)法程序,依據(jù)《社會團體登記管理條例》第三十二條和《取締非法社會組織辦法》第三條第一款第一項、第十五條之規(guī)定,依法認定“南充市企業(yè)家協(xié)會”為非法社會組織,作出取締決定并予以公告。
南充市民政局約談南充市企業(yè)聯(lián)合會負責人,明確指出其違法加掛牌子、開展非法社會活動的錯誤行為,責令其摘除“南充市企業(yè)家協(xié)會”牌匾、上繳私刻印章,在微信公眾號上刪除“南充市企業(yè)家協(xié)會”相關信息,并消除不良影響。南充市企業(yè)聯(lián)合會按照責令整改要求,已積極配合完成整改。
案例啟示
社會組織必須依法登記后方可掛牌、刻章、開展活動。合法登記成立的社會組織不得以擅自加掛牌子、實行“兩塊牌子一套人馬”等方式變更成立非法社會組織,更不得為非法社會組織提供場地、宣傳渠道等便利條件。登記管理機關與業(yè)務主管單位應建立常態(tài)化信息共享機制和聯(lián)合執(zhí)法機制,加強對合法社會組織的日常指導和監(jiān)督,從源頭上堵塞“借殼掛牌”“變相運作”的漏洞。專項整頓不僅要“打非”,更要“治亂”,通過強化源頭治理和日常監(jiān)管,推動社會組織健康有序發(fā)展。
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來源 | 四川民政發(fā)布
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