菲律賓總統馬科斯訪問東京，與日本首相高市早苗發表聯合聲明，宣布正式啟動日菲間專屬經濟區和大陸架“劃界談判”，并將雙邊關系升級為“全面戰略伙伴關系”。聲明一出，輿論嘩然。兩個與中國并不直接接壤的國家，繞過中方，在中國臺灣島以東海域自行劃界，表面上打著海洋治理的旗號，實際干的是國際海洋史上罕見的荒唐事。

正如美國知名智庫戰略與國際研究中心在內部評估中所言，日菲這一波操作愚蠢至極，等于把臺灣島以東海域的管轄權主動權，“雙手捧著送給中國大陸”。

日本與菲律賓之間橫亙著中國的臺灣島，兩國地理上既不接壤，海岸線也不相向或相鄰。日本最南端的琉球群島距臺灣島東側僅七八十公里，菲律賓北端的巴丹群島距臺灣島南端約80至140公里。兩地之間沒有任何直接的海域接壤區域。

《聯合國海洋法公約》第74條和第83條寫得清清楚楚：專屬經濟區和大陸架的劃界，應在“海岸相向或相鄰的國家之間”進行。一個最基本的前提——雙方必須有共同的海域邊界。日菲隔著中國的臺灣島，有什么資格開展雙邊劃界談判？這就好比你家隔壁的兩戶人家，繞過你這個房主，跑到你家院子里商量怎么劃分你的院子。荒謬之處，不言自明。

更何況，日菲此次意圖“劃界”的海域，恰恰位于中國的臺灣島以東。根據中國國內法和《聯合國海洋法公約》，中國基于臺灣島及其附屬島嶼，可向東主張200海里專屬經濟區和大陸架，并依法享有相關的管轄權。

早在2012年，聯合國大陸架界限委員會就已明確駁回日本依據沖之鳥礁主張的外大陸架申請。沖之鳥礁在漲潮時僅兩塊礁石露出水面，合計不足10平方米，日本卻強行將其稱為“島”，試圖以此非法主張近47萬平方公里的專屬經濟區。而琉球群島雖由日本施政，主權本身尚存爭議，以此主張跨界海域權利更是缺乏法律依據。菲律賓向日本靠攏、配合如此荒腔走板的劃界談判，無異于飲鴆止渴。

日菲明知毫無法律依據，仍然硬推劃界談判，無非是各懷鬼胎。

對日本而言，這是軍事布局的一步大棋。高市早苗政府上臺后，在對華關系上態度持續強硬，從外交藍皮書將中國從“最重要雙邊關系”降級為“重要鄰國”，到在西南諸島加緊部署導彈。此番以“劃界談判”為名，一旦所謂的“日菲海域”劃定，日本就能打著保衛專屬經濟區的旗號，順理成章地將軍艦和飛機常態化開進臺灣島以東海域。日本學者坦言，當前日本的外交動作帶有明顯的陣營對抗邏輯，企圖依托西南諸島構建封鎖鏈條，借助菲律賓形成南北呼應，對中國形成多點牽制。其真實目的，是在東海、臺海、南海三海聯動，把戰線鋪成一張網。

對菲律賓而言，馬科斯政府國內日子不好過——通脹高企、支持率走低，剛在6月3日的安理會選舉中以49比142的懸殊票數慘敗于首次參選的吉爾吉斯斯坦。對外強硬、挑動民族主義情緒，是成本最低的轉移矛盾方式。抱上日本的大腿，一能獲取實實在在的軍事裝備——日本正在通過“政府安全保障能力強化支援”機制向菲律賓移交護衛艦、TC-90巡邏機乃至導彈；二能借日本之力在南海問題上增加對抗中國的籌碼。

雙方各取所需，狼狽為奸，卻把亞太這片和平發展的海域攪得更渾。菲律賓“亞洲世紀”戰略研究所所長赫爾曼·勞雷爾一針見血地指出：“菲律賓不能把自己綁上日本戰車。這無助于菲律賓維護國家安全和戰略自主，并會持續破壞地區和平穩定，最終將搬起石頭砸自己的腳。”

更令人警惕的是，日菲的軍事捆綁正在加速形成閉環。雙方此前已簽署《互惠準入協定》《物資勞務相互提供協定》，此番又推進《軍事情報保護協定》談判，完整的準同盟架構呼之欲出。日本今年以正式成員身份參加美菲“肩并肩”聯合軍演，更在菲律賓境內發射兩枚88式岸基反艦導彈——這是二戰結束以來日本首次在境外發射進攻型導彈。日本右翼勢力突破和平憲法、推進“印太戰略”落地的野心，已經毫不掩飾。

面對日菲的挑釁，中方的反應來得又快又硬。

5月29日，消息傳出的第二天，外交部發言人毛寧就明確表態：日菲所謂“劃界談判”完全非法無效。根據中國國內法和包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法，中國在該海域擁有專屬經濟區和大陸架。涉及臺灣以東海域劃界談判，必須有中方參與。日菲繞開中方擅自啟動所謂談判，嚴重侵害中方海洋權益，中方決不允許。中方已分別向日菲提出嚴正交涉。

但中方不止于口頭表態，更直接動手做給你看。

6月1日，中國海警岱山艦編隊進入臺灣島以東海域，依法開展執法巡查。這是中國海警歷史上首次以獨立執法巡查的名義，公開官宣在臺灣島以東海域的行動——注意，不是演習，不是演習，是執法巡查。過去中國海警在這片海域現身，多是在“聯合利劍”等演練框架下與解放軍協同行動；但這一次，海警是獨立編隊、獨立任務、獨立執法。這在管轄權的法律實踐中意義完全不同——每一次喊話驅離、每一次登船檢查，都是對管轄權的實際行使。

海洋專家楊霄指出，中方此舉意味著對臺灣周邊海域已形成多區域聯動的常態化執法管控，實質上構建起較為完整的環臺海洋權益保護和海域治理體系，這是具有歷史性意義的戰略舉措。

僅隔五天，6月6日，交通運輸部組織福建海事局、廣東海事局、東海航海保障中心、東海救助局，在臺灣島東部海域開展海上交通專項執法行動。短短一周之內，從海警執法巡查到海事部門聯合專項執法，反制力度層層加碼。外界注意到，中國海警首次實現了環臺島執法管控——2025年，海警艦艇編隊按一個中國原則環臺島執法管控，逐步實現對臺島周邊海域的全面覆蓋。從2024年福建金門漁船事件后位金門附近海域常態化巡航，到如今臺灣島以東執法，管控半徑持續向外延伸。正如《人民日報》鐘聲所言：日菲非法勾連每進一步，中方的反制措施就將加碼一分。

同期，南部戰區也組織海空兵力在黃巖島周邊開展戰備警巡，形成海警與軍隊、東海與南海之間的執法和軍事聯動。這片海域過去存在一定的灰色地帶，日菲這一鬧，反而給了中國一個完美的反制借口——原本只是階段性巡航，現在直接升級為常態化執法。灰色地帶被填成了白色地帶。日菲想靠一紙協議改變現狀，中方直接用行動把管轄權焊死在這片海域。

最諷刺的是，日菲動手之前，大概沒想到第一個出來罵人的，恰恰是他們的“主子”。

美國智庫戰略與國際研究中心在內部評估中直言：日菲此舉“蠢到家了”。這不是出于對中國的愛護，而是從利益得失角度的客觀判斷。臺灣以東這片海域，過去是國際航道，存在一定的模糊空間，美軍和盟友時不時打著“航行自由”的旗號穿行其間。日菲這么一鬧，等于逼迫中國把原本模糊的灰色地帶，用常態化的執法巡查變成有明確管控的實控區。中方過去只能在特定時段出現在這片海域，現在執法巡查常態化意味著從階段性巡航升級為全天候管控——日菲這一鬧，恰恰幫中國消除了這片海域管轄權上最后一點模糊空間。套用戰略與國際研究中心的原話：等于是把臺灣以東海域的管轄權主動權，“雙手捧著送給中國大陸”。

更可笑的是臺灣島內某些勢力。日菲繞過臺灣當局展開劃界談判，等于在國際法上徹底無視了臺灣的存在。但民進黨當局的第一反應不是抗議，而是公開“予以肯定”，甚至稱“期待三方共同為區域和平穩定作出貢獻”。島內輿論當場炸鍋，前立委郭正亮怒斥“百分百賣臺”——臺灣漁民世代在這片海域作業，漁權被美日菲逐步蠶食，當局卻還在拍手叫好。等到輿論壓力上來，民進黨當局又想轉口風加入談判，日本官房長官直接公開拒絕了。

一個自己都不敢出聲捍衛漁權的所謂“政府”，在國際上連上桌的資格都沒有，卻還在島內高喊“抗中保臺”——這種活劇，實在可悲。

日菲這次的“劃界秀”，本質上是典型的“國際碰瓷式擴張”。兩國以為靠一紙聲明就能改變地理現實和國際法理，殊不知在主權和海洋權益的問題上，靠的不是嗓門大，而是實控能力強。中方這一輪反應，外交定性加海上執法的雙線并行，加上反制力度逐層加碼的信號，向外界傳遞了一個非常清晰的信息——任何繞過中國的所謂“劃界談判”，在法律上不會產生任何效力，在現場上更不會改變既成事實。

日菲非法勾連每進一步，中方的反制措施就將加碼一分。從外交聲明到海上執法、從海警巡查到海事專項執法、從東海到南海的聯動管控，中方展示的是一套成熟的多層次反制體系。日菲在這片屬于中國的海域上劃出的每一條虛線，最終都會被中國的海警船和執法行動，一條一條地填實。