負(fù)責(zé)監(jiān)管美國(guó)社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)信托基金的信托基金理事會(huì)在6月9日發(fā)布年度報(bào)告,如果不采取措施支持社保基金,預(yù)計(jì)在六年后,即2032年,美國(guó)人每月只能收到78%應(yīng)得金額。美國(guó)的社會(huì)保障退休信托基金,用于向老年人、其受撫養(yǎng)人以及已故退休人員的遺屬支付款項(xiàng)。
這意味著美國(guó)下屆總統(tǒng)必須正面應(yīng)對(duì)社會(huì)保障財(cái)政不穩(wěn)定的問(wèn)題,盡管這一問(wèn)題歷來(lái)被認(rèn)為是美國(guó)選舉中的“毒藥”選項(xiàng),政治中的“禁區(qū)”,各屆總統(tǒng)想做必須做、但怎么做都會(huì)錯(cuò)都會(huì)招致大量反對(duì)的項(xiàng)目。
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如果將退休社會(huì)保障和殘障信托基金合并計(jì)算,則預(yù)計(jì)在2034年耗盡,到時(shí)只能覆蓋應(yīng)付福利的83%。
醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)前景也略微惡化。美國(guó)醫(yī)院保險(xiǎn)信托基金中的醫(yī)療保險(xiǎn)A部分(Medicare Part A),預(yù)計(jì)可以全額支付住院福利到2033年第二季度。之后醫(yī)療保險(xiǎn)將只能支付A部分福利的89%,這些福利包括了臨終關(guān)懷、短期專業(yè)護(hù)理設(shè)施服務(wù)以及出院后的家庭康復(fù)服務(wù)。
醫(yī)療保險(xiǎn)B部分是醫(yī)生服務(wù)和醫(yī)療用品,D部分涵蓋處方藥,其資金來(lái)源是受益人的保費(fèi)和聯(lián)邦撥款,這些撥款每年在調(diào)整能覆蓋成本,因此財(cái)務(wù)上穩(wěn)健。預(yù)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)月度B部分保費(fèi)將在2027年躍升至209.50美元,而2026年為每月202.90美元。
截至2025年底,全美大約有6200萬(wàn)人領(lǐng)取社會(huì)保障退休和遺屬福利,而有800萬(wàn)美國(guó)人領(lǐng)取殘障福利。在2024年有超過(guò)6900萬(wàn)人參加了醫(yī)療保險(xiǎn)。
社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政狀況長(zhǎng)期以來(lái)一直存在問(wèn)題,主要原因是國(guó)家人口老齡化和壽命延長(zhǎng)。當(dāng)然也受到唐納德·特朗普總統(tǒng)的大規(guī)模國(guó)內(nèi)政策改革計(jì)劃《大而美法案》的影響,這些在2025年夏天簽署的法律永久降低所得稅稅率,為老年人提供的額外稅務(wù)扣減。這些條款都導(dǎo)致稅款減少,從而減少流入社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)信托基金的收入。根據(jù)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室去年的估計(jì),由于上述法案,信托基金的收入預(yù)計(jì)將在十年內(nèi)損失近1700億美元。其他影響社保預(yù)期收入下降的原因包括預(yù)期生育率下降以及美國(guó)移民人數(shù)減少。
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