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每年高考結(jié)束后,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)都會(huì)進(jìn)入一個(gè)固定節(jié)目:統(tǒng)計(jì)各省錄取率,然后得出一個(gè)結(jié)論:北京上海天津又占便宜了。
尤其是985、211錄取率。
數(shù)據(jù)顯示,2025年,全國(guó)985錄取率平均約1.6%,北京4.29%,天津5.81%,上海5.33%;全國(guó)211錄取率平均約5.5%,北京16%,天津12%,上海12%。
每當(dāng)這些數(shù)字出現(xiàn),評(píng)論區(qū)都會(huì)迅速進(jìn)入義憤填膺模式。很多人把高考最大的不公平,歸結(jié)為京津滬錄取率高。
但我覺(jué)得,討論公平,不要只盯著京津滬的幾個(gè)棗,卻看不見(jiàn)整棵樹(shù)。
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假設(shè)布魯弗萊大學(xué)招生計(jì)劃5000人,全部只招山東考生,會(huì)有人罵嗎?自然是不會(huì),沒(méi)人覺(jué)得自己損失了什么。
大家在意的是985、211這樣的優(yōu)質(zhì)教育資源。
京津滬一本以上錄取率高,原因很簡(jiǎn)單,優(yōu)質(zhì)高校在那里。北京有8所985,上海有4所985,天津有2所985。而三地高考考生加起來(lái),不過(guò)十幾萬(wàn)人。
而河南沒(méi)有一所985,考生卻接近百萬(wàn)。
這就像一個(gè)村有10口井、100個(gè)人。另一個(gè)村只有1口井、1000個(gè)人,然后大家開(kāi)始討論為什么前一個(gè)村喝水容易。
問(wèn)題根本不在喝水,問(wèn)題在井,而且是很多年前就挖好的井。
接下來(lái)是最關(guān)鍵的問(wèn)題:這些井里的水該怎么分?
目前中國(guó)高校招生,有三套邏輯同時(shí)存在。
第一,考生多的省份,獲得更多名額;第二是照顧欠發(fā)達(dá)地區(qū),西藏、青海、新疆等地區(qū),會(huì)獲得額外傾斜;第三是屬地傾斜,高校會(huì)更多錄取本地學(xué)生。
前兩條爭(zhēng)議其實(shí)不大。真正被罵的,是屬地傾斜。
很多人覺(jué)得,大學(xué)既然是國(guó)家的大學(xué),就應(yīng)該全國(guó)統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)分高誰(shuí)上。
聽(tīng)上去有道理。但這里有一個(gè)問(wèn)題:誰(shuí)出的錢(qián)?
中國(guó)985高校,有三種財(cái)政模式。
第一種叫北京模式,北京8所985高校,絕大多數(shù)經(jīng)費(fèi)來(lái)自中央財(cái)政,比例接近98%,北京市自己掏的錢(qián)并不多。
第二種叫上海模式,中央和地方共同出資,比例大約七三開(kāi)。大多數(shù)部屬高校也是中央和地方共同承擔(dān),但比例各不相同。
還有兩個(gè)特殊案例,浙江大學(xué)和湖南大學(xué)。這兩所大學(xué)地方投入比例很高,超過(guò)50%。
誰(shuí)出錢(qián),誰(shuí)受益,出資比例決定本地錄取比例。
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于是,北京高校本地生源大約7%;上海和天津985高校的本地生源約15%;浙大、湖大本地生源接近50%。
這么一比較,北京是最占便宜的,因?yàn)樗鼪](méi)怎么出錢(qián)。但上海和天津呢?本地生源遠(yuǎn)低于自己的出資比例。
其他上海市屬高校更夸張,比如上海大學(xué),是上海財(cái)政全額出資的211高校,本地生源比例不到40%。
上海師范大學(xué)、上海理工大學(xué)、上海海洋大學(xué)等市屬高校,本地生源比例也普遍低于40%。
而其他省份的高校呢?本地生源比例往往達(dá)到80%、90%以上。
所以如果單純看錄取率,上海似乎占便宜,如果看出資和回報(bào),上海反而是在向全國(guó)輸送資源。
有人會(huì)說(shuō):出錢(qián)了不起嗎?全國(guó)統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)才公平,全國(guó)一張卷,一個(gè)分?jǐn)?shù)。
這種觀點(diǎn)很容易理解,持這種觀點(diǎn)的人,大概率來(lái)自河南、河北、山東、安徽這些考生大省。
但問(wèn)題是,這也會(huì)制造新的不公平。
首先是對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)不公平。因?yàn)榻逃Y源差距客觀存在。西藏、青海、甘肅等部分地區(qū),競(jìng)爭(zhēng)能力本來(lái)就弱,取消照顧以后,他們獲得的優(yōu)質(zhì)教育資源更少。
其次是對(duì)教育投入的不公平,京津滬自然要反對(duì),被稱為地獄難度的廣東也可能會(huì)跳起來(lái)。
這些年廣東為什么拼命建大學(xué)?為什么瘋狂引進(jìn)科研平臺(tái)?
因?yàn)閺V東發(fā)現(xiàn)靠中央分配解決不了問(wèn)題,只能自己花錢(qián),自己建設(shè),自己增加供給。
現(xiàn)在南方科大的辦學(xué)質(zhì)量,已經(jīng)達(dá)到很多中段985水平。
廣東投入這么多錢(qián),結(jié)果你告訴它:謝謝老鐵送出嘉年華,名額拿出來(lái)全國(guó)競(jìng)爭(zhēng),你猜廣東答不答應(yīng)?
別人出錢(qián),但不讓他獲得收益,天底下沒(méi)有這樣的道理。
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還有一種觀點(diǎn),京津滬有那么多985,本身就不公平。
這句話討論下去就是歷史問(wèn)題。
為什么英國(guó)有牛津劍橋?為什么美國(guó)東北部名校扎堆?為什么東京大學(xué)不在北海道?為什么巴黎高師不在法國(guó)農(nóng)村?
資源向中心城市聚集,本來(lái)就是現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行規(guī)律。
高校和所有經(jīng)濟(jì)、生活要素一樣,不會(huì)平均撒胡椒面,否則效率會(huì)迅速下降。
當(dāng)然,你可以說(shuō)不公平,但你不能說(shuō)不合理。
還有人說(shuō)分?jǐn)?shù)、素質(zhì)問(wèn)題,這個(gè)爭(zhēng)議很多,但有一個(gè)事實(shí)是可以確定的:經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)考生的投入更大。
所以我的看法是,今天中國(guó)高考名額分配體系,經(jīng)過(guò)多年不斷博弈,已經(jīng)接近一種動(dòng)態(tài)平衡。
教育部在吵,各省在吵,考生家長(zhǎng)在吵,最后形成現(xiàn)在這個(gè)結(jié)果。
不完美,但大體公平。
最多也就是北京可以再吐出一點(diǎn)名額,上海天津再壓縮一點(diǎn)本地比例,屬于修修補(bǔ)補(bǔ)。
真正值得討論的不公平,其實(shí)不是京津滬,而是戶籍。
一個(gè)河南孩子,從幼兒園開(kāi)始就在上海讀書(shū),讀了12年,最后因?yàn)閼艏虿荒軈⒓由虾8呖迹仨毣刈x高中。一個(gè)農(nóng)民工家庭在深圳生活十幾年,孩子不能按深圳考生身份參加高考,留在老家當(dāng)留守兒童。
我覺(jué)得這才是不公平。
未來(lái)應(yīng)該改革的方向,不是盯著京津滬多出來(lái)的幾個(gè)985名額,而是戶籍與學(xué)籍分離。
不論戶籍在哪里,只要完成本地某個(gè)時(shí)間段的教育過(guò)程,就可以在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖肌?/p>
這樣既能保證教育投入與教育收益對(duì)應(yīng),也能解除戶籍捆綁下的不公平。
說(shuō)到底,某些地方資源多,并不是不公平。限制了其他人參與競(jìng)爭(zhēng),才是不公平。
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