來(lái)源：上海證券報(bào)

　　近日，安徽省淮北市政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記部門工作人員利用長(zhǎng)三角一體化跨省通辦政務(wù)“虛擬窗口”為企業(yè)跨省辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記業(yè)務(wù)

　　◎記者 于祥明

　　自然資源部等5部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好企業(yè)購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“高效辦成一件事”的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”），推出7方面舉措，讓企業(yè)購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)更省心省錢。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，此舉措的本質(zhì)是破解存量工業(yè)資產(chǎn)“帶押過(guò)戶”難題，核心在于降低存量資產(chǎn)交易成本。

　　通知聚焦企業(yè)購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記全流程，推出登記服務(wù)集成、深化登記稅務(wù)協(xié)同、強(qiáng)化登記金融協(xié)同、深化“帶押過(guò)戶”改革等7方面舉措。其中，加強(qiáng)登記服務(wù)集成列為首位。

　　通知要求，企業(yè)購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)涉及的轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、申報(bào)納稅、貸款辦理等納入“一件事”范疇。同時(shí)，精簡(jiǎn)企業(yè)辦理轉(zhuǎn)移登記、抵押登記及申報(bào)納稅等申請(qǐng)材料，實(shí)行一個(gè)表格、一套材料、一次提交。各地要實(shí)現(xiàn)企業(yè)購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“一件事”“同市同標(biāo)”，做到同一事項(xiàng)統(tǒng)一申請(qǐng)材料、統(tǒng)一辦理標(biāo)準(zhǔn)，并逐步向省域范圍拓展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“同省同標(biāo)”。

　　在深化“帶押過(guò)戶”改革方面，通知要求：各地要因地制宜，靈活采取多種模式，通過(guò)合并辦理轉(zhuǎn)移登記、抵押登記，借新貸與還舊貸無(wú)縫銜接，方便企業(yè)購(gòu)置各類不動(dòng)產(chǎn)時(shí)，能夠及時(shí)享受“帶押過(guò)戶”服務(wù)，有效降低企業(yè)過(guò)橋資金負(fù)擔(dān)；同時(shí)，推動(dòng)跨銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“帶押過(guò)戶”，探索逐步統(tǒng)一銀行間抵押權(quán)轉(zhuǎn)移、變更審核標(biāo)準(zhǔn)，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，實(shí)現(xiàn)跨行抵押權(quán)轉(zhuǎn)移、變更；進(jìn)一步優(yōu)化銀行間銜接流程，壓縮辦理時(shí)限，提升企業(yè)“帶押過(guò)戶”便利度；鼓勵(lì)地方引入預(yù)告登記，防止抵押權(quán)懸空風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)買賣企業(yè)雙方、貸款銀行等各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障金融安全。

　　“該政策與二手房交易的‘帶押過(guò)戶’邏輯相似，核心在于降低存量資產(chǎn)交易成本。以往企業(yè)若想轉(zhuǎn)讓存在未償還貸款的廠房、物業(yè)或辦公樓，必須先湊足資金還貸解除抵押，否則無(wú)法完成交易。企業(yè)往往面臨過(guò)橋資金成本高、自籌資金壓力大的困境，導(dǎo)致大量存量資產(chǎn)無(wú)法盤活。”嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)，此次政策通過(guò)優(yōu)化流程，允許在貸款未還清的情況下直接辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，并在交易資金流中同步清償貸款，有效拆除了“先還貸再過(guò)戶”的門檻。

　　“這不僅避免了企業(yè)被高息過(guò)橋資金‘吸血’，也加速了存量資產(chǎn)流轉(zhuǎn)，從宏觀上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目解套與資源活化。對(duì)于制造業(yè)、物流業(yè)等重資產(chǎn)行業(yè)而言，此舉打通了廠房及辦公樓等資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓通道，使存量資產(chǎn)能更快地對(duì)接有用地需求的經(jīng)營(yíng)主體，是一項(xiàng)精準(zhǔn)的盤活政策。”嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)。