近日，《騰沖科學(xué)家論壇章程》《騰沖科學(xué)家論壇活動(dòng)管理辦法》《騰沖科學(xué)家論壇經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》系列管理辦法出臺(tái)，進(jìn)一步夯實(shí)了論壇規(guī)范化運(yùn)營頂層制度。

　　《騰沖科學(xué)家論壇章程》分8章25條，系統(tǒng)明確論壇定位宗旨、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)運(yùn)營、經(jīng)費(fèi)管理、章程修訂及終止處置等全方面規(guī)則，章程確定論壇為非營利、定期定址的高層次國際科技論壇，立足“四個(gè)面向”，依托西南聯(lián)大精神，聚力打造學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、成果轉(zhuǎn)化、國際合作四大平臺(tái)，明晰每年舉辦一屆主論壇、常態(tài)化開展分論壇、專題研討、雙招雙引、科普交流、騰沖科學(xué)大獎(jiǎng)評(píng)選等七大業(yè)務(wù)范疇。在治理架構(gòu)上，設(shè)立組委會(huì)、顧問委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、組委會(huì)辦公室、論壇中心五大組織機(jī)構(gòu)，厘清各層級(jí)權(quán)責(zé)邊界;細(xì)化論壇各類活動(dòng)分類標(biāo)準(zhǔn)與審批報(bào)備規(guī)則，配套活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)管理制度。同時(shí)，規(guī)范六類經(jīng)費(fèi)來源與開支管控，落實(shí)專戶核算、年度預(yù)決算、第三方審計(jì)、信息公開及多維度監(jiān)督機(jī)制。

　　《騰沖科學(xué)家論壇活動(dòng)管理辦法》全文共10條，從活動(dòng)界定、辦會(huì)原則、準(zhǔn)入條件、分級(jí)審批、組織實(shí)施、宣傳發(fā)布、事后報(bào)備、追責(zé)問責(zé)、施行解釋等全鏈條建章立制，系統(tǒng)化規(guī)范騰沖科學(xué)家論壇各類活動(dòng)運(yùn)營管理。10條逐項(xiàng)明確：一是明晰立法目的，錨定規(guī)范管理、安全辦會(huì)目標(biāo);二是劃定四類活動(dòng)范疇，覆蓋論壇主分論壇、組委會(huì)會(huì)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、對(duì)外合作交流等全類型事項(xiàng);三是確立合法合規(guī)、務(wù)求實(shí)效、節(jié)儉高效及“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則，列明七項(xiàng)活動(dòng)準(zhǔn)入硬性條件;四是實(shí)行三級(jí)分類審批，區(qū)分組委會(huì)審批、組委會(huì)辦公室審批、事后報(bào)備三類事項(xiàng);五是細(xì)化分級(jí)報(bào)批實(shí)操流程;六是壓實(shí)按方案辦會(huì)、組委會(huì)辦公室全程督導(dǎo)責(zé)任;七是規(guī)范對(duì)外宣傳審稿審批要求;八是明確活動(dòng)結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送總結(jié)成果;九是建立違規(guī)活動(dòng)追責(zé)機(jī)制;十是確定辦法施行時(shí)間與解釋主體。

　　《騰沖科學(xué)家論壇經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》設(shè)6章21條，圍繞經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、預(yù)算審批、內(nèi)控監(jiān)管、責(zé)任追究完善管理制度，從嚴(yán)規(guī)范論壇經(jīng)費(fèi)收支全流程。辦法厘清財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、服務(wù)收入等六大經(jīng)費(fèi)來源，對(duì)財(cái)政資金、市場化籌措資金分類施策、差異化管理，明確會(huì)務(wù)組織、大獎(jiǎng)評(píng)選、日常運(yùn)營等五類支出邊界。建立年度預(yù)算報(bào)審、重點(diǎn)活動(dòng)一事一議機(jī)制，單筆200萬元以上大額支出、獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)金、重大項(xiàng)目采購等事項(xiàng)須專項(xiàng)報(bào)批報(bào)備。按照專戶核算、專人管賬要求，相關(guān)單位定期報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表與審計(jì)材料。辦法細(xì)化違規(guī)處置細(xì)則，對(duì)私設(shè)小金庫、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用經(jīng)費(fèi)等行為明確追責(zé)舉措。

　　記者 蔣蕾 魏春 艷羅捷