當地時間6月10日，外媒Axios爆料稱，近日美國多名共和黨國會議員聯名致函美國國際貿易委員會（ITC），要求在該機構正在審理的一宗涉及臺積電（TSMC）先進制程芯片的專利侵權案中“強力執法”，不得因其戰略重要性而給予特殊待遇。

原告來自愛爾蘭，專利購自聯電

據了解，這起案件的原告方是兩家總部位于愛爾蘭的專利授權公司——Longitude Licensing與Marlin Semiconductor。這兩家公司均隸屬于舊金山私募股權公司Vector Capital旗下的IPValue Management，后者以收購和商業化專利組合為主要業務模式。

此次專利案件的爭議的核心是，臺積電先進制程所生產的芯片是否侵犯了原告持有的專利，相關專利被認為是人工智能（AI）加速器芯片的關鍵基礎。

據申訴文件，原告Marlin Semiconductor所主張的專利是2021年從中國臺灣聯華電子（UMC）手中收購而來。聯電與臺積電同為中國臺灣晶圓代工廠，兩者之間存在長期的競爭關系。只不過多年前，隨著聯電不再研發10nm以下先進制程，雙方之間的競爭就主要集中在了成熟制程領域。

這種“專利收購+訴訟變現”的模式在業內并不罕見。IPValue Management作為專業的專利貨幣化公司，其商業模式本身就是收購被低估或未被充分利用的專利資產，然后通過授權或訴訟實現價值釋放。從這個角度看，此次訴訟的動機未必是阻礙臺積電生產，而是尋求一份高額的授權協議。

申訴文件還同時點名了蘋果（Apple）、博通（Broadcom）等多家臺積電客戶，認為臺積電為他們代工的芯片也侵犯了相關專利。

目前，該案件正在美國國際貿易委員會（ITC）以“337條款”調查的形式審理。與普通聯邦法院不同，ITC有權在認定侵權成立后發布排除令（Exclusion Order），禁止相關產品進入美國市場——這一救濟措施比金錢賠償更具殺傷力，也是專利持有方經常選擇ITC作為訴訟主場的原因。

行政法官預計在2026年6月作出初步裁定，ITC全體委員則計劃在10月作出最終決定。屆時，如果認定侵權成立，涉案的先進制程芯片將面臨被禁止進口美國的極端風險。

共和黨施壓，民主黨警告

據Axios披露的信件內容顯示，四名共和黨國會議員于5月22日聯合致函ITC主席艾米·卡佩爾（Amy Karpel），要求委員會嚴格執行美國專利法規。

這四名議員分別是：蒙大拿州眾議員瑞安·辛克（Ryan Zinke）、蒙大拿州參議員蒂姆·希伊（Tim Sheehy）、堪薩斯州參議員羅杰·馬歇爾（Roger Marshall）和俄亥俄州參議員伯尼·莫雷諾（Bernie Moreno）。

這些議員們在信中明確主張：即使是具有戰略重要性的公司，也不應獲得特殊待遇。他們強調，只有通過“強有力的執法”才能保護美國的競爭力，阻止侵犯美國專利的外國制造芯片進入美國市場。

在他們看來，如果因為某家企業“不可或缺”就對其網開一面，實際上是在懲罰那些遵守規則的企業，長遠來看將削弱美國專利制度的權威性和激勵創新的能力。

在共和黨議員施壓之前，亞利桑那州的民主黨國會議員已經發出了相反的警告。參議員魯本·加勒戈（Ruben Gallego）、馬克·凱利（Mark Kelly）與眾議員格雷格·斯坦頓（Greg Stanton）指出，任何影響臺積電的措施都可能帶來嚴重后果，包括：擾亂美國半導體生產與AI技術發展；影響國防系統的芯片供應安全；打擊亞利桑那州的地方經濟——臺積電在該州鳳凰城投資建設了龐大的晶圓廠項目。

值得注意的是，亞利桑那州正是臺積電美國投資的核心所在地。自2020年宣布建廠計劃以來，臺積電已將對美投資承諾提升至約1650億美元，成為美國《芯片與科學法案》（CHIPS Act）實施以來最具標志性的外資半導體項目之一。

美國兩黨議員的立場分歧，折射出美國產業政策中一個根本性的沖突：一方面，強化專利保護是激勵創新和維護技術競爭力的基石；另一方面，過度激進的執法可能反噬那些被美國政府視為“戰略資產”的企業——而這些企業恰恰是“重塑美國制造業”政策的核心支柱。

正如《Axios》所分析的，這場交鋒正在演變為一項考驗，測試美國對臺積電的戰略依賴是否已經開始影響政策制定者處理涉及該公司爭議的方式。

臺積電的回應：合法合規

不論ITC最終判決結果如何，臺積電與美國市場的高度綁定是不爭的事實。

臺積電的大客戶主要都集中在美國市場，比如蘋果、英偉達、博通等。財報數據也顯示，2025年，臺積電約75%的營收來自北美市場。

臺積電目前也在美國亞利桑那州持續擴建先進制程產能，計劃總投資額約1650億美元，是美國歷史上最大的外資投資項目之一。

根據2026年《Patent 300》報告，臺積電2025年獲得4,232項美國專利，位列所有企業第二，僅次于三星電子（7,519項）。

換而言之，臺積電不僅是美國AI算力供應鏈的“命脈”，本身也是美國專利體系的重度參與者和受益者。

面對訴訟，臺積電的官方回應較為克制。臺積電表示，其在所有營運國家均嚴格遵守當地法律，并持續與客戶及供應鏈伙伴保持合法合規的合作關系。中國臺灣經濟部也表示，臺灣半導體產業高度重視知識產權保護，政府將密切關注案件進展并提供必要協助。

從第三方的角度來看，臺積電的核心優勢在于制造工藝而非底層器件專利。在先前的專利糾紛中——例如2019年與格芯（GlobalFoundries）的互訴案中，最終雙方通過交叉授權達成了和解。此次案件，臺積電很可能也傾向于通過談判而非對抗來解決。

編輯：芯智訊-浪客劍