廣東
近日，在江門市自然資源局指導下，江門市江海區第一中學（以下簡稱“江海一中”）成為全市首個實現《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《建設工程施工許可證》及國有建設用地使用權首次登記“多證聯發”的項目。從項目申請到全部辦結，僅用兩個工作日。
這所總投資近2.95億元、占地約118畝的新學校，由人民設計師劉漢強先生指導設計，建成后將是江海區條件最優的公辦高中，規劃建筑面積約6.5萬平方米，定位為區域龍頭高中。
江海一中項目首期效果圖。 受訪者 供圖
“從前是我們建設單位從0開始一步步地跑報建，如今從提交材料到拿到所有許可證件，全程由政府部門主動與我們對接，整個過程流暢無阻。”建設單位項目經辦人林生感嘆，“真切地感受到政務服務的高效與便捷！”
改變背后，是“放管服”改革的落地實踐。過去，自然資源、住建、不動產登記等部門分頭受理、串聯審批，企業要來回跑多個窗口；如今，江海區以“企業需求、精準服務”為導向，推出“全程代辦、全員幫辦”模式，將“企業分頭跑、部門依次審”變為部門前置對接、并聯審批、聯合發證。
江海區自然資源局、江海區住房和城鄉建設局、江海區政務和數據局等部門從前置輔導到并行審批、線上聯動響應，將審批環節中的一個個“卡點”變成了“暢通點”。值得注意的是，并聯發證不是放寬準入門檻，各審批部門依規同步開展合規審查，用地、規劃、施工等法定審核標準保持不變，通過數據共享、聯合審查實現事前統一把關、后續協同監管，做到放權不放任、提速不松規。
近年來，?江海區以“百縣千鎮萬村高質量發展工程”為重要抓手，統籌推進城鄉融合與高質量發展，重點打造高品質學校，持續加大教育投入。高新第一小學、景賢小學北校區、江海區景賢實驗學校相繼落地，新增約一萬個優質公辦學位，“學在江海”的品牌效應日漸顯現。江海一中的快速推進，將進一步補齊高中段優質資源短板。
“多證聯發”是持續打通建設項目高效審批通道、助力企業高質量發展的務實之舉：一方面切實為市場主體減負增效，提振企業投資信心；另一方面倒逼政務流程再造、部門協同機制升級，是政府由管理型向服務型轉變的具象體現。此次江海一中項目實現“多證聯發”樹立了一個全新的標桿，展示了自然資源部門對于優化營商環境的決心和能力，為后續產業項目推進“多證聯發”提供了寶貴的實踐經驗。
供稿：區自然資源局/唐婧、李華曦；改寫：南方日報 記者/張泳渝
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