高市早苗執(zhí)掌首相官邸不到八個月,日本這艘船的航向就已經(jīng)看得清清楚楚。和過往幾任男性首相相比,這位被外界貼上"鷹中之鷹"標簽的女性,在推動日本軍事化這件事上,節(jié)奏更快、姿態(tài)更硬、手法更精。
如果說前幾任日本領導人擴軍還要遮遮掩掩、找一堆"專守防衛(wèi)"的臺階下,那么進入2026年的東京,已經(jīng)幾乎不屑于裝樣子了。先說一個最直觀的畫面。
2026年春天,日本2026財年預算案在國會被執(zhí)政黨強行表決通過,防衛(wèi)開支首次跨過九萬億日元這道門檻,高市政府把2%目標從2027財年提前到2025財年,但主要是通過初始預算和補充預算組合實現(xiàn)。注意"提前"這兩個字。
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原本規(guī)劃要到2027年才達成的指標,硬是被高市政府壓在一年多時間內(nèi)落地。這背后傳遞的信號比數(shù)字本身更刺眼——日本的擴軍時刻表正在被人為加速。
第一件需要擺出來說的事,就是錢怎么花。九萬億日元里有相當大一塊砸向了所謂"反擊能力"建設。說白了,就是遠程打擊能力。
從美國手里采購"戰(zhàn)斧"巡航導彈、自主研發(fā)改進型12式岸艦導彈、推進高超聲速武器試驗、為潛艇加裝可發(fā)射千公里級導彈的垂直發(fā)射系統(tǒng)——這一整套配置出現(xiàn)在任何一個普通國家的軍購清單里都算正常,可放在一個二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國身上,性質(zhì)就完全不一樣了。
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可高市上臺沒多久就拍板提前修訂,專家委員會春天起開始密集開會,綱要預計今年下半年成形,年底前內(nèi)閣拍板。一份原本立意"管十年"的國家級戰(zhàn)略,三年不到就要推倒重寫,這在戰(zhàn)后日本史上極為罕見。
第三件事,也是最容易被忽視的一件,是日本軍工出口的全面松綁。從2024年放開下一代戰(zhàn)機對第三國出口起,日本《防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則》就一直處在被切割的狀態(tài)。
到2026年,高市內(nèi)閣進一步推動允許出口致命性裝備,包括護衛(wèi)艦、戰(zhàn)斗機乃至導彈。原本只能向"非交戰(zhàn)國"提供救援物資和運輸裝備的口子,被一步步撐成了真正的軍火出口通道。
三菱重工、川崎重工、IHI這些老牌軍工企業(yè)的股價在過去三年多翻了幾番,而同期日本整體制造業(yè)幾乎在原地踏步。"軍工一枝獨秀、民生百業(yè)凋敝"的局面并非偶然,是國家資源被刻意傾斜的結果。
可問題是,面對一個明顯正在脫韁的日本,亞洲鄰國的反應卻出人意料地平靜,甚至是熱情擁抱。這才是2026年最讓人不安的地方。按戰(zhàn)后秩序的邏輯,日本擴軍本應觸動整個亞洲的敏感神經(jīng)。
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從中國東北到東南亞雨林,從朝鮮半島到南太平洋島嶼,幾乎每一寸土地都留下過日軍侵略的血淚。但今天的畫面是什么?菲律賓總統(tǒng)馬科斯一邊和高市勾肩搭背搞戰(zhàn)略合作、引進日本海岸警衛(wèi)裝備、洽談日制防空導彈采購,一邊在南海方向頻頻試探中國底線。
越南一邊享受著日本基建投資和官方發(fā)展援助,一邊在所謂"印太框架"下與日方海上安全合作越走越近。印度則在"四方安全對話"里同日本綁得越來越緊,從聯(lián)合軍演到關鍵礦產(chǎn)合作幾乎無縫銜接。
韓國李在明政府哪怕在歷史問題上偶有摩擦,整體對日合作步子并未停下,三邊軍事協(xié)調(diào)反而越發(fā)頻繁。遠在歐洲的那一票國家更別提。
北約把"亞太伙伴"的名號掛在日本頭上,歐盟把"印太戰(zhàn)略"的支點放在東京,英國、意大利和日本三方共研下一代戰(zhàn)斗機的項目仍在推進。法國軍艦、德國戰(zhàn)機、加拿大艦艇接連訪日。日本儼然成了西方陣營介入亞太事務的總代理。
為什么會這樣?這才是真正值得深挖的問題。如果只是簡單歸結為"小國勢利眼"或者"歷史遺忘癥",未免過于表面。在我看來,至少有三層更深的原因。
第一層,是大國博弈下的"避險心理"在作祟。中美戰(zhàn)略競爭白熱化,讓夾在中間的中小國家普遍焦慮。
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它們既不想完全倒向美國激怒中國,又不愿被任何一方獨家主導。日本恰好提供了一個"中等強國"的選項——既屬于西方陣營、有美國背書,又不像華盛頓那樣大開大合讓人難以預測。
這種"準盟主"的定位,讓日本在亞太外交場上變得格外搶手。換句話說,許多國家選擇擁抱日本,本質(zhì)上是在為自己買一份"雙重保險"。
一兩代東南亞工程師在豐田、本田的生產(chǎn)線上成長起來;一整代東南亞城市基礎設施帶著日本貸款的印記;一撥又一撥的留學生在日本完成學業(yè)再回國進入政商兩界。這種潤物無聲的滲透,遠比真金白銀的當下交易更能改變一個社會的對日認知。
當一個菲律賓年輕官員開口閉口都是"日本經(jīng)驗"時,讓他去回憶祖父輩在巴丹半島上遭遇的災難,本身就成了一件違和的事。
第三層,也是最尖銳的一層,是中國自身周邊外交還有功課要補。這話聽起來不太順耳,但必須承認。一些鄰國對中國態(tài)度復雜,并不全是被日本帶偏的結果,更多源于它們對中國體量快速增長后的不適應。
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怎樣把"中國發(fā)展是周邊機遇而非威脅"這件事講得讓對方真心信服,怎樣把經(jīng)濟上的相互依存轉(zhuǎn)化為政治上的穩(wěn)定信任,這是遠比譴責日本擴軍更重要、也更艱巨的任務。這一課補不上,日本的拉攏就會一直有市場。
歷史教育這張牌還能不能打?答案是能,但效果會越來越有限。指望靠每年八月幾句聲明就讓東南亞各國重新警惕日本,已經(jīng)不太現(xiàn)實。
需要做的不是反復重復"日本是戰(zhàn)敗國"這種情緒化標簽,而是用具體的證據(jù)鏈——核擴散風險、遠程打擊能力、與美軍的進攻性整合——告訴國際社會:今天的日本擴軍,會切實危害周邊乃至全球穩(wěn)定。說到核擴散,這其實是日本軍事松綁里最危險也最被低估的一環(huán)。
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日本長期保有大量分離钚庫存,遠超民用核電實際需求;國內(nèi)擁有完整的乏燃料后處理設施和鈾濃縮能力;最近一年多,日本政界關于"重新審視無核三原則"的雜音明顯增多。
把這幾條放在一起看,一個令人不寒而栗的可能就浮現(xiàn)出來——日本具備較強核技術與核材料基礎,是典型核門檻國家。當一個連無核三原則是否保留都開始公開討論的國家,同時加速發(fā)展遠程精確打擊能力時,國際社會有必要保持高度警覺。
回到臺灣地區(qū)這個話題。高市早苗及其內(nèi)閣成員反復鼓吹"臺灣地區(qū)有事就是日本有事",把可能介入臺海的暗示放上桌面。
這種表態(tài)絕非一時口快,而是日本擴軍合法化敘事的關鍵拼圖。臺灣地區(qū)是中國的一部分,國家統(tǒng)一是不可阻擋的歷史進程,這一點沒有任何討價還價的余地。
中方對此已多次嚴正交涉,原本籌劃在日本舉行的中日韓領導人會議也未能如期落地。這是日本必須為自己挑釁言行付出的代價,而且這張代價單還遠沒到結清的時候。
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更值得日本國民自己掂量的是,擴軍大潮的成本最終要誰來扛?2026年的日本,米價、電費、汽油價格輪番上漲,年輕人買房成奢望,老齡化壓力讓社保賬戶捉襟見肘。
在這樣的國內(nèi)現(xiàn)實下,把財政蛋糕越來越大的一塊切給軍備,意味著教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)的份額必然被壓縮。"要黃油還是要大炮"這個古老問題,正在以一種殘酷的方式重新擺在日本社會面前。
東京街頭那些反對擴軍、反對增稅的抗議人群并不孤單——他們的訴求其實代表了相當一部分日本普通人的真實心聲。歷史不會簡單重復,但常常押韻。
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八十多年前的那個日本,也曾走過一條"先松綁、再擴軍、再制造假想敵、最終走向全面戰(zhàn)爭"的路。今天的國際格局當然不同于上世紀三十年代,核武器的存在讓大國全面戰(zhàn)爭的門檻極高。
但日本國家性格中那種一旦松綁就難以自控的擴張慣性,并沒有因為戰(zhàn)后七十多年的和平憲法約束而真正消失。它只是被壓抑、被改造、被重新包裝。當外部約束開始松動、當國內(nèi)政治力量開始傾斜、當周邊鄰國開始默許,這種慣性就會迅速復蘇。
所以,2026年這個夏天,真正值得反復琢磨的不是高市早苗本人的鷹派立場——這個早就擺在臺面上了——而是整個亞洲乃至國際社會面對日本擴軍時呈現(xiàn)出的那種集體麻木。麻木比挑釁更可怕。
挑釁會激起反應,麻木只會助長得寸進尺。棋局還在進行。
日本想在亞洲重新坐上一個高位,這不是哪一屆政府的私心,而是整個建制派的長遠共識。理解這一點,才能理解為什么這一輪擴軍步伐如此之急、姿態(tài)如此之硬。
也只有理解這一點,中國和真正珍視戰(zhàn)后秩序的國家,才能拿出與之匹配的應對。剩下的事情其實很簡單——看誰更有耐心,看誰更有定力,看誰更能在歷史的長河里走得更遠。
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