6月10日起，成都市委政研室（市委改革辦）、市政府研究室的調研組奔赴“問策探路”之行，深入產業園區的“毛細血管”，尋找產業破局良策。 6月12日，紅星新聞記者跟隨市委政研室（市委改革辦）調研組深入成都高新區、溫江區的園區一線，聚焦兩個生物醫藥產業園區。一個以“專業園+公共服務平臺”打通從研發到上市全環節，另一個用十余年積淀織出一張“三醫融合”的產業網——兩者走的是不同路徑，指向的卻是同一個命題：生物醫藥產業“10年10億美金”的研發定律，如何在園區里被加速？

▲6月12日，“園中園”專題調研組一行調研考察成都天府國際生物城

成都天府國際生物城：

6個“園中園”的縫合術

從繞城南下，44平方公里的成都天府國際生物城鋪展在眼前。沒有傳統產業園區的嘈雜感，三分之一的生產、三分之一的生活、三分之一的生態，像一座從公園里長出來的產業新城。但這里卻聚集了近400家藥械研發企業，其中有上市企業6家，高新技術企業80家，規上企業55家，專精特新“小巨人”企業3家。

▲成都天府國際生物城

這個空間布局里藏著一個精巧的產業邏輯：成都天府國際生物城堅持“一專業一賽道一園區”，設立了腦科學、細胞與基因治療、核酸藥物等6個專業化“園中園”。各“園中園”各自主攻不同賽道，但調研組更關心的是：它們怎么被“縫”在一起？

答案藏在貫穿園區的公共服務平臺上。

走進成都天府國際生物城的公共技術服務平臺，這里已建立起從新藥發現、臨床前藥效/安評、檢驗檢測、中試生產到商業化生產的全鏈條技術平臺體系——這是支撐產業創新發展的核心底座。這77個專業的公共服務平臺，能幫助企業將研發成功率提高50％，研發成本降低30％，研發周期縮短12個月。

但真正讓企業“體感”不同的，是成都天府國際生物城在政務服務中心設置了生物城藥監服務站。以往，企業藥械申報咨詢，必須對接藥監部門。現在，生物城藥監服務站聚焦生物醫藥產業合規經營、研發創新核心需求，實行藥監專家常駐輪值服務機制，常態化開展政策咨詢、資訊推送、風險防控、技術輔導、法規培訓等一體化增值服務，有效實現園區企業藥監領域專業問題就近咨詢、高效處置。企業遇到問題可以“面對面”提前溝通。與此同時，西部首個進口生物藥“細胞模型庫”建成投用，同類產品通關周期縮短40%以上。

▲成都天府國際生物城

“如果沒有園區的幫助，我們申請藥械項目非常困難。”成都貝施美醫療科技股份有限公司便是這種“平臺生態”的獲益者。這家2013年創立于成都的企業，專注于數字化口腔修復和種植，手握中外45項發明專利，產品銷往全球100多個國家和地區，海外業務已占公司整體營收的50%。

2019年，貝施美落地成都天府國際生物城。“成都高新區和生物城在貝施美落地、建設和海外推廣中，提供了很多支持。”貝施美總經理助理石怡告訴調研組。

▲貝施美總經理助理石怡向媒體記者展示產品

但更關鍵的變化發生在之后。2021年，貝施美的產品“個性化基臺”申請Ⅲ類醫療器械注冊證——由于此前沒有注冊先例，通過生物城的醫療技術平臺提供的CRO咨詢服務，該產品才有幸注冊成功，成為西南地區第一家獲得該證書的企業。“通過這個平臺，我們能夠更加快速、更加專業地獲得注冊批復，否則時間會非常長。”

如今，貝施美的下游義齒加工廠客戶就集聚在成都天府國際生物城。“最快步行500米。義齒是個性化定制，需要更快捷的陪伴式服務。如果廠家與我們相鄰，遇到問題就能立刻過來。”石怡說。

從拿地建廠到產品上市再到品牌出海——成都天府國際生物城用平臺和生態，幫一家本土企業走完了全過程。

成都醫學城：

一座“三醫融合”的產業森林

調研組轉場至溫江，成都醫學城給出另一種答案。

這里的故事始于十余年前。彼時，溫江明確了醫藥健康產業的定位，提出醫學、醫藥、醫療“三醫融合”理念。如今，這片土地已聚集藥明康德、科倫博泰、百利天恒等醫藥健康企業650余家。

▲6月12日，“園中園”專題調研組一行調研考察成都醫學城

成都醫學城的產業辨識度，在兩個賽道上尤為突出。

ADC（抗體偶聯藥物）賽道，“鎮園之寶”科倫博泰與百利天恒雙雙入圍全球藥企市值TOP50強，兩家千億市值企業同時出自一個西部園區，放眼全國都屬罕見。近3年，多款產自溫江的創新藥取得“出海”佳績：科倫博泰3次授權默沙東9款ADC產品，百利天恒一款國產雙抗ADC產品總交易金額創下新高。

RDC（放射性核素偶聯藥物）賽道，成都醫學城同樣走在全國前列。2025年6月，遠大醫藥在溫江投資建設的核藥全球研發及生產基地實現試運營。目前，園區已貫通同位素供給—核藥研發—GLP/GCP—生產—應用全鏈條體系。

如果說ADC和RDC代表了成都醫學城的前沿高度，那么百裕制藥的故事則展現了這座產業森林的“根系”有多深。

▲百裕制藥董事長助理高志文

2005年，百裕制藥在溫江創立。“彼時，百利天恒、通德等生物醫藥企業已在此聚集。”百裕制藥董事長助理高志文告訴調研組。

最讓他感慨的是產業鏈從無到有的完整生長。“最初我們最需要印刷包材，附近就有一家印刷公司專門配套。”這是最初的上下游——沒有“建圈強鏈”的概念，但生態已經開始自發生長。

▲6月12日，“園中園”專題調研組一行調研考察成都醫學城

2010年后，溫江的產業定位越來越精準。上游的CXO（合同研發生產服務）企業開始聚集。“以前創新藥的CRO業務，我們都要去江蘇洽談，溝通和時間成本很大。現在藥明康德、藥康生物都在我們身邊。”中下游的商業物流也在溫江建了庫房。“從上游研發到中游制造，再到下游物流，生態圈就這樣完整了。”

百裕制藥本身，是這個生態圈里“長”出來的標志性成果。其核心產品銀杏內酯注射液，是2007版《藥品注冊管理辦法》實施后獲批的第一個中藥注射劑，上市以來累計實現銷售收入80億元，成為6個權威指南推薦的中藥產品。該產品生產線已獲馬來西亞GMP證書，注冊申請被阿塞拜疆衛生部受理，一款“成都造”中藥正在走向共建“一帶一路”國家。此外，百裕還布局了11條創新藥管線，一款中藥新藥預計今年下半年獲批上市。

“這兩年中國的創新藥出海持續高潮，核心原因是跑出了‘中國速度’。”高志文說。而速度的來源，正是溫江“三醫融合”提供的配套支撐——華西醫院溫江院區、成都市第五人民醫院等優質醫療資源，為臨床研究提供了足夠多的空間。

生物醫藥需要“板凳甘坐十年冷”的耐心。但這兩個園區證明：耐心不是被動等待，而是主動把產業鏈上每一個環節打通——讓研發與制造在500米內對話，讓審批窗口下沉、檢測設備共享、CXO服務觸手可及。答案，就寫在園區的毛細血管里。

紅星新聞記者 彭祥萍 鐘茜妮 攝影記者 劉海韻

編輯潘莉