英國工黨政府的防務政策陷入嚴重危機,隨著前任國防大臣憤然辭職,新任防務負責人上任首日便刻意回避輿論,一系列亂象讓英國防務規劃淪為外界笑柄,同時英美之間、朝野上下也圍繞防務開支爆發激烈爭論。
此前,英國國防大臣約翰?希利因不滿防務資金規劃,于周四宣布辭職,并公開抨擊現行防務開支方案。隨后,擁有空降部隊服役經歷的丹?賈維斯臨危受命接任該職務。上任首日,賈維斯行事十分低調。原定由首相斯塔默出席剪彩的無人機工廠落成儀式,本已向媒體開放,官方卻臨時禁止記者到場,明顯是為了幫新任大臣避開尖銳提問。這座無人機中心的落成儀式此前就因唐寧街在防務資金問題上猶豫不決,已經推遲了四個月。
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希利辭職的核心原因,是無法接受慘淡的防務預算安排。按照規劃,未來四年英國軍方實際新增經費僅 100 億英鎊,不足實際需求的三分之一。原定本周正式發布的《防務投資計劃》也隨之擱淺。周五,深陷輿論壓力的首相斯塔默閉門不出,剛在前一晚晚間才走馬上任的賈維斯被派往無人機工廠,不僅抵達時間延后,離場也早于預期,全程沒有接受任何媒體提問。外界普遍認為這份投資計劃從出爐之初就問題重重,而賈維斯的回避態度,也讓外界更加質疑他的立場。
在現場,賈維斯面對三十家企業代表表態,稱英國國防工業機遇與挑戰并存,但在場人士都刻意回避連日來的政壇動蕩。有知情人士坦言,大家對這份遲遲落地的防務計劃早已不抱期待,方案本身漏洞百出,英國防務發展前路迷茫,局面已然從令人失望演變成一場鬧劇。同樣于周四辭職的前武裝部隊大臣艾爾?卡恩斯更是痛批該計劃,認為數十億英鎊將被浪費在落后裝備上,一旦爆發正面沖突,這些裝備根本無法發揮作用。
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政壇反對聲音此起彼伏。保守黨議員直言,賈維斯低調履職的做法難以長久,如果他最終屈從于首相與財政部,接受這份資金嚴重不足的計劃,必將持續遭到輿論追問。退役軍方將領、前政府高官也紛紛發聲批評,認為賈維斯接手這份飽受詬病的方案,無異于為危險政策背書,會將英國置于安全隱患之中。多位前內閣要員呼吁徹底推翻現有計劃,重新制定合理的防務規劃。
面對漫天指責,首相斯塔默極力辯解,強調防務是當前政府的首要工作。他表示為籌措防務資金,已要求政府各部門壓縮預算,同時不會削減公共服務日常開支。對于居高不下的福利開支,他稱政府將以促進就業的方式盤活財政。此外斯塔默透露,《防務投資計劃》不會在七國集團峰會前公布,將延后至幾周后的北約峰會前夕再行發布。唐寧街還承諾,英國防務開支占 GDP 比重明年將達到 2.6%,2035 年提升至北約要求的 3.5%,但希利在辭職信中指出,按現有方案,十年內防務開支增幅僅有 0.08%,目標顯然難以兌現。
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來自美國的施壓也接踵而至。美國國防部官員公開呼吁英國立刻加大軍事投入,強化軍力與后勤保障,攜手鞏固整體防務實力。工黨內部也出現分歧,黨內潛力人物質疑首相施政重心失衡,防務資金緊缺的同時,政府卻拿出45億英鎊投入慢行交通項目,批評當局未能做出合理取舍。
如今,賈維斯已獲得時間重新審閱防務方案,英國這場由預算引發的防務風波仍未平息。朝野對立、盟友施壓、內部分歧多重壓力疊加,英國能否走出當前困境,防務政策又將何去何從,外界仍充滿疑慮。
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