蒙古外長去了趟日本剛回國,馬上邀請中國外長上門是何意?
前腳東京握手,后腳北京上門,時間線太巧了
6月9日,蒙古國外長巴特策策格出現在東京,她跟日本外相茂木敏充面對面談了60分鐘,雙方確認要進一步強化“特別戰略伙伴關系”。
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日本要幫蒙古擴建成吉思汗國際機場,用的是政府開發援助的優惠貸款,這個機場本身就是日本援建的,2019年才啟用,現在又要擴建,日本人出的錢不少。
雙方還約好了要盡快搞副部長級戰略對話,茂木敏充在會談開頭說了一句話,特別值得琢磨,他說希望共同致力于實現“地區和平與繁榮”。
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這話聽著漂亮,但誰都知道,日本在亞太地區的“和平與繁榮”離不開對中俄的制衡,蒙古正好夾在中國和俄羅斯之間,地理位置太特殊了。
有意思的是,巴特策策格這次去日本,走的是中國境內的航線,借道中國去拉攏日本,這本身就挺微妙,還有就是,她從日本回來第二天,中方就宣布了王毅外長出訪的消息。
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6月11日,中國外交部發言人林劍在記者會上宣布:應蒙古國外長邀請,王毅將于6月13日至15日訪問蒙古國,從東京回來到中國外長到訪,中間就隔了三四天。
巴特策策格這趟行程,看起來像是提前設計好的連續劇,先跑日本,再請中國,左右開弓,誰都不得罪。
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蒙古在打什么牌,“第三鄰國”不是說說而已
蒙古這波操作,背后是它的“第三鄰國”戰略在驅動,蘇聯解體后,蒙古失去了靠山,夾在中國和俄羅斯兩個大國之間,它一直有種說不出口的不安全感。
地理上跑不掉,經濟上離不開,蒙古的礦產資源要出口,70%左右的貿易靠中國市場,能源、運輸通道都繞不開中俄,但蒙古不想被鎖死。
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它的策略是:拉遠方朋友來對沖近鄰壓力,日本、美國、韓國,都是它眼里的“第三鄰國”。跟日本合作,蒙古能得到什么?技術、資金、還有一點安全上的背書。
日本跟蒙古簽了防衛裝備轉讓協議,還設立了援助機制,蒙古是第一個受援國,雖然就是些軍官培訓、通訊設備之類的東西,但象征意義不小。
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這次日本要幫蒙古擴建機場,也是實打實的投入,一個內陸國家,機場是它連接世界最重要的窗口,日本愿意出錢,蒙古當然樂意接,但是蒙古跟日本走近,中俄會怎么想?
日本外相當著全世界的面強調“地區和平與繁榮”,這背后有沒有針對中俄的意圖?中俄一直是蒙古搬不走的鄰居,任何外交動作都得看這兩個大國的臉色。
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所以巴特策策格從日本回來后,第一時間請中國外長上門,意圖很明顯,告訴中國:我跟日本是正常交往,沒想針對誰,也是在給日本看:我跟中國關系照樣好,你們別覺得我好拿捏。
中國為什么接這招,王毅此訪有深意
中國外交部發言人林劍在記者會上說,王毅此訪要“進一步落實兩國領導人達成的重要共識,推動中蒙全面戰略伙伴關系穩定向前發展”。
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話很官方,但背后的算盤不簡單,蒙古去找日本,中國不可能不介意,但中國處理這事的方式是:不翻臉,而是把你拉回來,王毅上門,就是告訴蒙古:你的近鄰才是你最可靠的伙伴。
日本能給你機場擴建貸款,中國能給你的更多,中蒙之間的經貿合作盤子有多大?煤炭、銅精礦、稀土,蒙古的資源絕大多數走中國港口出口。
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數據顯示,蒙古出口的煤炭、銅礦等大宗商品中,約九成直達中國市場,中國的“一帶一路”和蒙古的“草原之路”本來就是對接的,這些實打實的利益,日本給不了。
蒙古最近在搞議會選舉,外交路線的爭論不小,一部分人主張繼續靠中俄深耕經濟,另一部分人想加速倒向西方,這時候中國外長過去,等于給“親中派”撐腰。
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允許日本自衛隊駐軍、跟美國搞針對中俄的軍事同盟,這些事你要是干了,性質就不一樣了,王毅這次去,這些紅線肯定要當面講清楚。
蒙通社報道這次訪問時,特別強調了“應蒙古國外長邀請”這個措辭,說明主動邀請是中國來的,不是中國主動要去的,蒙古主動請人上門,本身就傳遞了一個信號:他們不想讓中國覺得被冷落。
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從經濟角度看,蒙古的緊迫感更明顯,有分析指出,蒙古對華貿易占外貿總額的72%,沒有這個市場,經濟就停擺,這不是選擇題,是生存題。
他們過去在一些非核心利益上跟著別人節拍跳舞,小心思誰都看得明白,但國際政治不是請客吃飯,講究利益交換,你在地緣天平上往另一端加砝碼,就別怪別人在經濟算盤上重新撥珠子。
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巴特策策格先跑日本、后請中國,不是心血來潮,這是蒙古“第三鄰國”戰略的標準操作,在大國之間找平衡,誰都不得罪,誰的好處都拿一點。
王毅這次去烏蘭巴托,既是安撫,也是敲打,安撫的是:中蒙合作的大盤子不動,你的利益有保障,敲打的是:別玩過火,有些底線不能碰。
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蒙古這盤棋能下多久、下多深,得看它自己的分寸感,也看中俄的容忍度,地緣政治不是請客吃飯,小國想在大國之間“兩頭吃”,從來都是高風險游戲。
正如有分析指出的,蒙古這次外交轉身,給所有試圖在大國博弈中左右逢源的小國上了一堂最生動的地緣經濟課。
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與其仰望星空找看不見的“第三鄰國”,不如腳踏實地把身邊兩個鄰居的關系處理好,從傲嬌矜持到主動握手,蒙古用一次實實在在的經濟現實換來了清醒的戰略認知。
朋友們,你們覺得蒙古這次能玩好“平衡術”嗎?日本真的能成為蒙古可靠的“第三鄰國”嗎?歡迎在評論區說說你的看法。
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