美國眾議院內(nèi)的強(qiáng)硬保守派正推動(dòng)一項(xiàng)艱難的立法行動(dòng)，試圖把特朗普總統(tǒng)的邊境政策寫入法律。他們要求在7月4日前進(jìn)行表決，并警告說，這些大幅減少南部邊境越境人數(shù)的政策，一旦特朗普離任，很容易被推翻。

佐治亞州共和黨眾議員安德魯·克萊德說：“總統(tǒng)讓我們擁有了這個(gè)國家有史以來最安全的邊境。我們打算把它保住，而國會(huì)必須竭盡所能確保這一點(diǎn)，這意味著要把特朗普總統(tǒng)的行政命令寫入法律。”

不過，這一推動(dòng)正值中期選舉周期的敏感時(shí)刻。民調(diào)顯示，搖擺選民對(duì)特朗普激進(jìn)的驅(qū)逐政策感到反感。即便法案在眾議院通過，在參議院的前景也十分渺茫，因?yàn)榉ò溉粝脒^關(guān)，必須獲得部分民主黨人的支持。

保守派此次公開且?guī)в袑?duì)抗性的表態(tài)，出現(xiàn)在本周一項(xiàng)程序性投票期間。這項(xiàng)投票旨在推進(jìn)一項(xiàng)法案，為移民與海關(guān)執(zhí)法局和邊境巡邏隊(duì)提供資金，覆蓋特朗普剩余任期。這也是結(jié)束國土安全部創(chuàng)紀(jì)錄停擺的最后一步。此前，民主黨人拒絕在沒有重大改革的情況下為移民執(zhí)法提供資金。

對(duì)于長(zhǎng)期主張更嚴(yán)格邊境和移民政策的眾議院保守派來說，這類措施原本看起來應(yīng)當(dāng)很容易支持。但眾議院自由核心小組成員起初并未投票，而是在眾議院會(huì)場(chǎng)與領(lǐng)導(dǎo)層磋商。雖然這項(xiàng)為移民與海關(guān)執(zhí)法局和邊境巡邏隊(duì)提供資金的法案，能夠讓特朗普在剩余任期內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行其政策，但并沒有把這些政策固定為法律。

保守派表示，在眾議長(zhǎng)邁克·約翰遜及共和黨領(lǐng)導(dǎo)層承諾安排一項(xiàng)類似H.R. 2《確保邊境安全法案》的表決后，他們才投下了推進(jìn)立法所需的票數(shù)。這項(xiàng)法案曾于2023年在眾議院通過。他們預(yù)計(jì)，該法案將在7月4日前付諸表決。

得州共和黨眾議員奇普·羅伊說：“我們已經(jīng)阻止了邊境的人流，這很好，而且我們沒有釋放這些人。但未來可能再次出現(xiàn)拜登—馬約卡斯那樣的局面。”他所指的是前總統(tǒng)拜登及其國土安全部長(zhǎng)亞歷杭德羅·馬約卡斯。

羅伊說：“這種情況不應(yīng)該再次發(fā)生，所以我們應(yīng)當(dāng)把它寫入法律。這才是重點(diǎn)。這項(xiàng)法案本質(zhì)上只是把總統(tǒng)正在做的事情寫進(jìn)法律。”《確保邊境安全法案》包括完成特朗普邊境墻建設(shè)、嚴(yán)格限制庇護(hù)申請(qǐng)渠道等措施，還納入了特朗普第一任期內(nèi)的其他政策，例如要求拘留所有移民，否則就讓他們留在墨西哥。

羅伊本周提出了這一大規(guī)模邊境和移民法案的兩個(gè)版本：一個(gè)版本要求雇主必須使用“E-Verify”系統(tǒng)，以確認(rèn)個(gè)人是否有資格在美國工作；另一個(gè)版本則不包含這一要求。圍繞“E-Verify”的爭(zhēng)議曾使該法案在2023年的通過過程變得復(fù)雜。最終，眾議院在最后時(shí)刻加入一項(xiàng)修正案，要求國土安全部在農(nóng)業(yè)部門被迫使用“E-Verify”時(shí)，評(píng)估其對(duì)糧食安全的影響。

眾議院會(huì)場(chǎng)上這場(chǎng)小規(guī)模“反叛”發(fā)生一天后，眾議院自由核心小組、馬里蘭州共和黨眾議員安迪·哈里斯與其他強(qiáng)硬保守派成員再次在眾議長(zhǎng)辦公室會(huì)面，討論推動(dòng)邊境法案的計(jì)劃。該團(tuán)體成員對(duì)在美國獨(dú)立日前獲得表決機(jī)會(huì)頗有信心。

不過，在共和黨于眾議院僅占極微弱多數(shù)的情況下，任何帶有黨派色彩的法案都可能遭遇困難。2023年，沒有民主黨人投票支持《確保邊境安全法案》，另有兩名共和黨人投了反對(duì)票。其中一人、肯塔基州共和黨眾議員托馬斯·馬西，目前仍在國會(huì)任職。

根據(jù)本周公布的愛默生民調(diào)，移民和邊境執(zhí)法仍是選民最關(guān)注的議題之一。38%的選民認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是最重要的問題，移民則以14%位列第三。但隨著政府展開大規(guī)模驅(qū)逐行動(dòng)，以及明尼蘇達(dá)州美國人亞歷克斯·普雷蒂和蕾妮·古德在抗議移民與海關(guān)執(zhí)法局突襲行動(dòng)時(shí)被移民執(zhí)法人員殺害、引發(fā)全國關(guān)注，特朗普在移民問題上的支持率較其任期初明顯下滑。

盡管如此，國會(huì)共和黨人仍認(rèn)為，邊境議題不同于大規(guī)模驅(qū)逐行動(dòng)。賽格納爾6月的一項(xiàng)民調(diào)顯示，在移民問題上，選民對(duì)共和黨的信任度高于民主黨。到目前為止，溫和派共和黨人以及來自搖擺選區(qū)的共和黨議員，并未對(duì)未來幾周就邊境法案進(jìn)行表決的想法提出太多反對(duì)。

她對(duì)《國會(huì)山報(bào)》旗下媒體Punchbowl News表示：“我支持H.R. 2，每次提交表決時(shí)我都投了贊成票，但我們能用來通過法案、處理事務(wù)的天數(shù)是有限的，而我們還有一些非常重要的事情必須完成。”她還指出，國會(huì)仍需重新授權(quán)美國的外國情報(bào)監(jiān)視權(quán)力。

另一個(gè)重大疑問是，這項(xiàng)法案在參議院是否會(huì)有任何進(jìn)展。上一屆國會(huì)中，該法案在眾議院通過后，便在參議院被擱置。大多數(shù)立法若要推進(jìn)，需要60票，也就意味著至少要獲得7名民主黨參議員支持；而參議院共和黨人近來又多次與總統(tǒng)發(fā)生沖突。不過，賓夕法尼亞州共和黨眾議員斯科特·佩里淡化了因參議院阻力而放棄將特朗普邊境政策寫入法律的說法。

佩里說：“重要的是，要讓美國人民知道，我們這一屆國會(huì)確實(shí)做了事情來保障邊境安全，并把總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)提出、也得到選民支持的議程寫入法律。人們不想聽到‘參議院不會(huì)審議，或者根本不會(huì)處理’這種說法。你知道嗎？想知道參議院會(huì)不會(huì)受理，唯一的辦法就是先把法案送過去。”這也是他們堅(jiān)持推動(dòng)表決的核心理由。