方豪龍（左二）受邀參加檢察機關工作調研。

祝響響（右一）參加檢察機關舉辦的法治活動。

葛炳灶（左一）看望司法救助對象。

“我們謹向最高人民檢察院長期以來對困境兒童司法保護工作的高度重視、系統謀劃、強力推進，對人大代表建議的認真辦理、積極回應、落地見效，對基層檢察實踐的精準指導、大力支持、悉心培育，表示衷心感謝！”

近日，最高檢收到了一封來自浙江金華的特別信件。這封由祝響響、葛炳灶、方豪龍三位全國人大代表聯名簽署的推薦信，字里行間滿是真誠與感動。

這封推薦信背后，究竟隱藏著怎樣的故事？是什么讓三位全國人大代表如此動容，主動當起金華檢察工作的“推薦官”？帶著疑問，記者近日走進金華市檢察院，探尋三位全國人大代表與檢察官們一同為困境兒童撐起法治晴空的暖心故事。

一份牽掛十年守護：人大代表與困境兒童的不解之緣

故事要從更早說起。在三位人大代表中，全國人大代表、浙江省浦江縣鄭宅鎮中心小學語文教師祝響響與困境兒童的緣分已經延續了十多年。作為一名來自基層的小學教師，她至今記得2014年那個令人揪心的夜晚。

那時，她剛到一所山區小學支教并擔任校長，很快就注意到學生陳小偉（化名）。父母離異后，母親音訊全無，父親因犯罪入獄，陳小偉和弟弟成了“沒人要的娃”?！澳悄昵锾斓囊粋€晚上，老師前去家訪，發現兄弟倆吵架后，一個睡在床上，一個蜷在地上，都蓋著薄被瑟瑟發抖?！痹谧ｍ戫懙谋甲吆粲跸拢謇锇褍蓚€孩子安排到居家養老點解決吃飯問題，學校還為陳小偉申請了營養餐。

十年光陰流轉，祝響響的身份從縣級人大代表轉變為全國人大代表，但那個總是默默幫老師擦黑板的小小身影，一直深藏在她心底。2024年初，她在檢察機關調研時，偶然看到一起檢察機關支持未成年人起訴的民事案件材料中出現了“陳小偉”的名字——原來，這個孩子后來再次被母親遺棄，父親也因肺癌去世，徹底成了事實孤兒。

“那一刻，我的心被深深刺痛了?！弊ｍ戫懻f，“這些困境兒童就像散落在角落的蒲公英，風一吹，可能就偏離了成長的軌道。我們不能只是臨時救急，更要為他們搭建一個長效的保護網?！?/p>

正是這份持續十年的牽掛，促使祝響響聯合全國人大代表，今飛控股集團有限公司黨委書記、董事長兼總裁葛炳灶；全國人大代表，浙江省義烏市后宅街道李祖村黨支部書記、村委會主任方豪龍，在2025年初向最高檢提出“關于對事實無人撫養兒童提供有效司法保護和救助的建議”。

“我們三個人，一個來自教育一線，一個來自企業，一個來自基層農村，雖然身份不同，但對困境兒童的關注讓我們走到了一起?！备鸨罡嬖V記者，“作為企業家，我深知教育是改變命運最有效的途徑。但很多時候，這些孩子缺少的不僅僅是物質上的幫助，更是一份被看見、被尊重的期望?！?/p>

方豪龍則從基層治理的角度表達了他的關切：“我在村里工作，見過太多因為家庭變故陷入困境的孩子。他們的處境往往很隱蔽，需要有人主動去發現、去幫助。檢察機關的大數據法律監督平臺和主動救助機制，正好填補了這個空白。”

令三位全國人大代表深感振奮的是，這份建議得到了最高檢的高度重視。2025年6月27日，最高檢控告申訴檢察廳負責人帶隊專程趕赴浙江金華，與三位代表面對面座談交流，詳細介紹建議辦理情況，認真聽取意見建議。

“最高檢對代表建議的認真辦理，讓我們看到了司法機關的責任與擔當。”祝響響告訴記者，“事實無人撫養兒童的保障是一項系統工程，需要司法、民政、教育、婦聯等多個部門協同配合，需要全社會共同參與。金華市檢察機關構建的‘1+N’多元救助體系，以及從被動受理到主動發現、從一次性輸血到全周期造血、從末端救助到源頭預防的做法，為全國提供了可復制、可推廣的寶貴經驗。”

希望之花重新綻放：從“我不想上學”到“我想幫助別人”

在金華，幫扶和守護困境兒童的故事不勝枚舉。

2024年以來，金華市檢察機關聯合民政部門啟動“監護缺失困境兒童幫扶”專項行動。從那時起，一個名為“童學好”的未成年人保護數據共享平臺成為守護孩子們的“數字哨兵”。

“這個平臺匯集了全市130萬余名未成年人信息，通過搭建不良行為指數模型、繪制關系人分析圖譜，能形成重點未成年人全息檔案?！苯鹑A市檢察院未成年人檢察部主任董瀟告訴記者，該平臺打通了檢察、公安、民政、教育等多部門的數據壁壘，對監護缺失、失學輟學等風險線索進行自動識別和動態預警，真正實現了從“人找政策”到“政策找人”的轉變。

2025年，金華市婺城區檢察院通過“童學好”平臺，依托與民政等部門建立的數據共享機制，篩查出處于事實輟學、監護缺失狀態的被害人小欣（化名），同時發現其可能被他人性侵害，遂引導公安機關偵查取證。

經查，2024年6月至10月，羅某某、汪某某在明知小欣未成年的情況下，分別對小欣實施了性侵害。2025年3月24日，婺城區檢察院對羅某某、汪某某依法提起公訴，羅某某、汪某某受到了應有的刑事處罰。

案件發生后，身心的創傷、家庭監護的長期缺位以及隨之而來的失學輟學問題交織疊加，使小欣陷入生活與成長的多重困境。經過多方努力，小欣最終得以就近入學。

然而，就在所有人都以為事情即將迎來轉機時，小欣卻低著頭，小聲說出了那句讓所有人都心碎的話：“我不想回去上學。”

輟學半年，學業嚴重落下；長期脫離集體，讓小欣對陌生的校園環境充滿恐懼；過去的創傷和內心的自卑，更像一道道無形的墻，把她擋在了校門之外。

為解決小欣學業上面臨的急迫難題，一場溫柔而堅定的“破局行動”開啟了。金華市、婺城區兩級檢察院迅速聯合民政、教育等部門召開案件會商會，為小欣量身定制“成長助力”計劃——在征得其父親同意后，將部分司法救助金創新性用于小欣返校前的學業培訓，委托一家專業的教育機構，為小欣提供過渡性的全日制適應銜接學習。

與此同時，檢察官專門為小欣建立了一個“家庭成長微信群”，12名成員組成了專屬的“守護團”：有全程跟進案件的檢察官，有負責監護監督的社工，有學校的班主任和各科老師，還有小欣的父親。每天，群里都會傳來令人欣慰的消息：

“今天小欣在班隊課上主動分享了自己的故事，她說‘不能選擇自己的家庭，但可以選擇自己的未來’?！?/p>

“她今天報名參加了舞蹈興趣班，老師說她很有天賦?！?/p>

“告訴大家一個好消息，小欣全票當選了班長！”

5個月的陪伴與鼓勵，讓小欣完成了脫胎換骨的蛻變。葛炳灶在了解到小欣的故事后，深受觸動，主動協調愛心企業，為她爭取到了專項助學基金，保障她從初中到大學的全部教育費用。

“當檢察官找到我，講述完小欣的故事后，我意識到我們不能只做旁觀者。”葛炳灶回憶道，“司法救助解決了‘救急’的問題，但孩子的長遠發展需要更多社會力量的參與。我毫不猶豫地答應了，我想盡自己的一份力，讓這個曾經受傷的孩子能安心讀書，擁有一個光明的未來?！?/p>

“冒著熱氣”的初中錄取通知書送到小欣手中后，她給檢察官和葛炳灶寫來一封字跡工整的感謝信，字里行間充滿了信心和希望：“謝謝你們讓我重新看到了生活的光芒。我以后的夢想是去幫助那些和我一樣曾經困苦、迷失方向的小朋友?！?/p>

“看到這封信的時候，我的眼眶濕潤了?！备鸨顒忧榈卣f，“一個曾經遭受傷害的孩子，現在想要去幫助別人，這就是我們工作的最大意義。”

記者了解到，截至目前，“童學好”平臺共篩查各類風險線索330余條，排查并有效救助困境兒童36名，同步將12名困境兒童納入重點關注對象，并建立數字化臺賬，實現對困境兒童的動態管理、精準幫扶。

“金華市檢察機關的這種主動發現、精準施策的模式，真正打通了困境兒童保護的‘最后一公里’?！备鸨钣芍缘刭潎@，“以前很多困境兒童因為信息不對稱，得不到及時的幫助?，F在有了這個大數據平臺，只要孩子出現風險，系統就會自動報警，檢察官就能第一時間介入。這種做法非常有創新性，值得在全國推廣?！?/p>

跨越千里傾情守護：

“兩省六院”聯動托起破碎的家

如果說小欣的故事展現了金華市檢察機關“本地協同”的精細與溫情，那么10歲男孩曉晨（化名）的故事，則彰顯了“跨省協作”的廣度與深度。

2024年1月13日，一場突如其來的悲劇徹底摧毀了曉晨原本平靜的生活。因感情糾紛，被告人丁某持鐵榔頭闖入曉晨一家在浙江東陽的租住房瘋狂施暴，導致曉晨顱腦重傷、姐姐當場死亡、母親王某重傷致殘。被告人雖被依法判處死刑，但因其無任何財產可供執行，18萬余元的民事賠償款分文未付。

這場滅頂之災讓一個家庭瞬間陷入絕境：重傷的曉晨需要長期康復治療，母親喪失了勞動能力，家中還有3位高齡老人需要贍養，而曉晨的父親吳某卻在此時選擇了逃避，不僅不履行監護和撫養義務，還向法院提起了離婚訴訟。案發地在浙江，被害人的戶籍地卻在貴州，救助、監護和矛盾化解，需要跨地域進行，讓案件變得異常復雜棘手。

面對重重困難，金華市檢察機關主動擔當，牽頭構建起浙黔“兩省六院”跨省聯動、上下一體的工作格局——由浙江省檢察院、貴州省檢察院統籌指導，金華市檢察院、黔西南州檢察院牽頭協調，東陽市檢察院、貞豐縣檢察院具體落實，形成了“省級統籌、市級主抓、縣級落地”的一體化推進體系。

今年1月28日，一場特殊的聯合公開聽證會在東陽市社會治安綜合治理中心召開。會議室里，浙黔兩地的檢察官并肩而坐，人大代表、人民監督員與來自民政、婦聯、教育、金華市貴州商會的代表等受邀擔任聽證員。聽證會圍繞民事賠償的執行監督、吳某的撫養責任落實、對困境兒童的綜合救助及家庭關系修復等焦點問題展開。

金華市檢察院檢察官鮑慶華全程參與了這場聽證會。他至今記得那個令人揪心的場景：10歲的曉晨怯生生地坐在角落里，眼神里滿是恐懼和不信任；他的母親因重傷坐在輪椅上，淚水不停地流；而他的父親吳某，還在面無表情地為自己辯解。

“作為父親，撫養未成年子女是你不可推卸的法定義務。你的妻子和孩子經歷了這么大的災難，現在正是最需要你的時候，你怎么能拋下他們不管呢？”聽證會上，兩地檢察官聯合釋法，聽證員們也從情理法多角度對吳某進行了耐心細致的法治教育和親情引導。

“我也是做父親的人，得知那個孩子的處境，我的心都碎了?！狈胶例埢貞浀溃爱敃r，我對吳某說，你現在回頭還來得及，你的兒子需要一個父親，你的妻子需要一個丈夫。這個家，要靠你撐起來?！?/p>

看著眼前憔悴的妻子和眼神怯生生的兒子，聽著大家語重心長的勸解，吳某當場流下了悔恨的淚水。他認錯悔過，承諾撤回離婚訴訟，立即回歸家庭，履行好作為丈夫和父親的法定義務。王某也當場撤回了對丈夫的控告，一場可能激化的跨區域矛盾糾紛得到了實質性化解。

矛盾化解了，救助工作才剛剛開始?！皟墒×骸币月摵下犠C為契機，牽頭聯動兩地民政、婦聯、教育、醫療、商會、愛心企業等多方力量，召開跨省幫扶圓桌會議，共同制定了“司法救助+社會救助+醫療康復+教育保障+監護修復+就業造血”六位一體的綜合幫扶方案。

一張細密的關愛網絡，跨越千里，將這個瀕臨破碎的家庭穩穩托舉。今年3月，檢察官對曉晨一家進行了回訪。如今，曉晨的母親在貴州老家一邊做義工一邊康復，曉晨則跟著父親在東陽讀書，性格變得開朗了許多，學習成績也在穩步提升。這個曾經支離破碎的家，在社會各界的愛心接力下，重新燃起了生活的希望。

“這個案件最讓我感動的，是檢察機關那種不拋棄、不放棄的精神。”方豪龍感慨地說，“面對跨區域救助的種種難題，他們沒有推諉，而是主動作為，整合了兩地這么多部門的力量，不僅解決了孩子眼前的困難，還為這個家庭的長遠發展做了周全的考慮。這種‘全周期、全方位’的救助模式，真正體現了以人民為中心的發展思想，也為我們基層社會治理提供了很好的借鑒。”

曉晨的遭遇讓方豪龍想起了浙江義烏的那個小姑娘。兩年前，父母離異后，殘疾的小金（化名）隨父親生活，母親李某十余年間每月僅支付200元撫養費且疏于探視，讓本就內向的她更加沉默。父親因病收入驟降后，小金請求母親增加撫養費未果，家庭陷入困頓。

2024年1月，義烏市檢察院通過與義烏市律協未成年人權益保障志愿者團隊建立的協作機制發現了該線索。他們第一時間啟動調查，同時聯合婦聯，多次對李某開展家庭教育指導，耐心釋法說理，終于融化了家人心中的堅冰。同年4月，李某在檢察官的見證下簽署了調解協議，承諾每月支付1500元撫養費并定期探視。數月后，方豪龍與檢察官一同回訪時，看見久違的笑容在小金的臉上綻放。

不久后，在方豪龍的推動下，義烏市檢察院在李祖村設立了檢察聯絡點。這里不僅成了收集線索、普法宣講的前哨，更依托“千萬工程”，幫助檢察機關聯動村社與學校，共同排查風險、筑牢防線，讓法治守護直達每一名鄉村兒童的身邊。

孩子是祖國的未來、民族的希望。依法保護未成年人是檢察機關的重要職責。近年來，全國檢察機關以習近平法治思想為引領，始終堅持最有利于未成年人原則，將困境兒童司法救助作為“檢護民生”的重點工程，一體推進“四大檢察”綜合履職，持續健全未成年人全面綜合司法保護體系。金華市檢察機關的實踐探索，便是其中的典型代表。

數據顯示：2024年1月至今年5月，金華市檢察機關共救助未成年人151名；依托“童學好”平臺救助困境兒童36名；建立未成年人保護“小切口”專項聯席會議機制，組建“檢察官+社工”幫教團隊，動員“愛心媽媽”、政法“五老”等志愿者開展個性化幫扶，用法治力量為未成年人健康成長撐起一片晴朗的天空。

“司法救助是一項救急救困的民心工程。”三位全國人大代表在寄給最高檢的推薦信中寫道，“貴院始終堅守為民初心，讓事實孤兒、困境兒童等特定群體切實感受到法治溫暖與國家關懷。”

“下一步，我們將認真吸納代表們的意見建議，進一步加強與民政、教育、婦聯等部門的協作配合，完善司法救助與社會救助的銜接機制，推動建立健全困境兒童長效保護體系?！弊罡邫z控告申訴檢察廳負責人說，“我們要努力讓每一個困境兒童都能被看見、被關愛、被守護，讓法治的陽光照亮他們成長的道路?！?/p>

來源：檢察日報