在該地區近4個月的戰事后,美國和伊朗已達成一項和平協議。唐納德·特朗普和伊朗高級官員都證實了這一消息。伊朗副外長卡澤姆·加里巴巴迪周一凌晨在電視講話中確認了這項協議,稱協議將“立即結束”兩國之間的戰爭,并且涵蓋黎巴嫩。
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特朗普隨后又澄清說,海峽開放將取決于周五協議的簽署。調解方巴基斯坦表示,簽署儀式將在日內瓦舉行,開放海峽是“為了排雷”。
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但伊朗官方的邁赫爾通訊社報道稱,美伊達成的諒解備忘錄要求在30天內、按照“伊朗方面的安排”重新開放霍爾木茲海峽。
巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫于周日下午宣布了這項協議,稱雙方宣布“在所有戰線,包括黎巴嫩,立即并永久停止軍事行動”。盡管以色列周日對黎巴嫩發動打擊,協議仍然達成。這次打擊也同時招致伊朗和美國總統特朗普的批評。
周日,在調解方試圖達成一項初步和平協議、以徹底結束這場持續3個月的中東戰爭之際,以色列再次空襲貝魯特,特朗普隨后呼吁各方保持克制。
特朗普此前曾暗示,美國可能會在周日與伊朗簽署協議。但隨著中東進入夜晚,局勢并未出現突破跡象。相反,伊朗官員威脅將對以色列襲擊貝魯特作出軍事回應。這次襲擊摧毀了黎巴嫩首都南郊的一棟建筑,造成3人死亡、6人受傷。
特朗普早些時候對新聞網站Axios表示,以色列的這次打擊“讓簽署推遲了幾個小時”。他說,自己曾告訴以色列總理本雅明·內塔尼亞胡,后者“完全沒有判斷力”。
以色列方面表示,其目標是黎巴嫩真主黨高級指揮官。這個與德黑蘭關系密切的伊斯蘭武裝組織此前曾向以色列北部發射3枚投射物。
一周前,以軍對貝魯特的空襲曾引發伊朗與以色列之間一輪短暫但激烈的新一輪交火,并一度動搖德黑蘭與華盛頓之間的談判。
伊朗外交部表示,美國應對以色列在黎巴嫩的襲擊負責,并警告將作出“強烈回應”。伊朗最高聯合軍事指揮機構還表示,“手指已經扣在扳機上”,準備向“敵人的心臟”開火。
德黑蘭此前一直堅持,任何和平協議都必須涵蓋“所有戰線”,因此必須包括黎巴嫩戰事。以色列已在當地發動大規模攻勢,并占領了黎巴嫩南部一片地區。地區官員表示,卡塔爾調解人員周日前往德黑蘭,以敲定一份諒解備忘錄的最終條款。
此前一些未經證實的消息稱,這項初步協議將要求伊朗向所有船只重新開放霍爾木茲海峽。戰前,這條海峽承擔了全球約五分之一石油和液化天然氣供應的運輸。美國將解除對伊朗的封鎖,并允許德黑蘭出售石油,從而為伊朗迅速惡化的經濟狀況帶來一些緩解。
不過,這份備忘錄似乎并未涉及最具爭議的問題,例如伊朗核計劃。相關問題將留待一個為期60天的階段處理,并在此期間推動達成一項更全面的協議。
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有觀察人士對如此復雜的談判能否在不到兩個月內完成表示懷疑。他們指出,2015年限制德黑蘭核計劃、以換取制裁減免的美伊協議,談判時間幾乎長了10倍,而且當時由大批技術專家組成的團隊參與談判。華盛頓大西洋理事會的阿莉婭·卜拉希米說:“我懷疑這些問題能在60天內全部敲定。”
以色列國內對這項正在成形的協議總體框架反應強烈。外界普遍擔憂,協議草案中沒有任何條款強制伊朗限制其彈道導彈庫,也沒有要求其限制對真主黨等地區武裝運動的支持。內塔尼亞胡公開支持特朗普,但他今年晚些時候將面臨艱難的連任選戰。
3月2日,也就是美國和以色列襲擊伊朗、造成伊朗高級領導人傷亡兩天后,真主黨向以色列發射導彈。此后,以軍對黎巴嫩的入侵不斷深入,達到25年多來最深程度。《馬里夫報》評論員阿維·阿什肯納齊寫道:“這是一次巨大的失敗,是徹底的崩塌。毫無疑問,伊朗成了最大的贏家。”
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內塔尼亞胡的前國家安全顧問雅各布·納格爾則稱,這份協議草案是一個“重大錯誤”。特朗普所在共和黨內部的批評者也對這項正在形成的協議提出批評。該黨正面臨高油價和一場不得人心的戰爭,并將在中期選舉前承受壓力。
分析人士說,即便霍爾木茲海峽重新開放,全球經濟獲得緩解也將是一個緩慢過程。被困在這條狹窄水道中的船只未必能夠安全通行,而沖突中受損的基礎設施也需要數月時間才能完全修復。預計特朗普將在周一開始的七國集團峰會上討論海峽排雷問題。
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