四川
聯合國一份機構警告稱，中東沖突帶來的高成本，可能拖累菲律賓的人類發展進程，其中貧困家庭將首當其沖，承受燃料、食品和化肥價格上漲帶來的最重負擔。
聯合國開發計劃署近日發布的一份政策簡報指出，菲律賓“是亞太地區受沖擊較大的經濟體之一，也是受影響更嚴重的國家之一”。原因在于，該國高度依賴中東原油，食品和化肥依賴進口，同時來自這一地區的海外匯款接近其海外匯款總額的五分之一。
報告稱，這場沖擊通過三個相互強化的渠道傳導至家庭：能源進口、農業投入品，以及勞務輸出和匯款。聯合國開發計劃署表示，這場危機可能使菲律賓在人類發展方面的進展出現倒退，而且干擾持續時間越長，損失可能越大。
該機構擔憂的不僅是眼前的價格上漲，更在于臨時性沖擊可能迫使貧困家庭減少食物消費、推遲就醫，甚至讓孩子輟學。
報告指出，政府應對的目標應是“防止一次暫時性的價格沖擊演變為長期的人類發展倒退”。報告稱：“如果救助來得太晚，或者對象不夠精準，家庭可能采取減少餐食、放棄醫療和中斷教育等應對方式，從而把這場危機轉化為能力層面的長期人類發展損失。”
報告稱，這場沖擊對貧困家庭的打擊最為嚴重，因為“這種沖擊具有很強的累退性”。聯合國開發計劃署援引菲律賓發展研究所此前的一項微觀模擬分析稱，受油價沖擊影響，貧困家庭的實際購買力可能損失約16.2%，而最富裕家庭的損失為3.4%。報告稱：“貧困家庭實際購買力的損失，接近最富裕家庭的5倍。”
菲律賓發展研究所的同一項分析還發現，視干擾持續時間長短以及國際油價向國內價格傳導的強弱不同，這場沖擊可能使130萬至350萬菲律賓人新增陷入貧困。
聯合國開發計劃署還援引世界銀行的估算稱，近期燃料供應擾動可能使近200萬菲律賓人陷入貧困。這一警告發布之際，菲律賓貧困率在2023年已降至15.5%，為有記錄以來最低水平。但聯合國開發計劃署指出，該國的進展“基礎仍然脆弱”，近十分之三的菲律賓人仍面臨重新陷入貧困的風險。
通脹走勢已經顯示，外部沖擊能夠多快傳導到家庭層面。2026年2月，菲律賓總體通脹率為2.4%；到4月，這一數字升至7.2%，主要由交通和食品價格推動。5月通脹率雖回落至6.8%，但報告警告稱，潛在壓力依然存在，其中大米通脹率升至15.6%。
報告稱：“此前漲價范圍之廣，涵蓋燃料、食品和公用事業，這正是此次沖擊對家庭預算影響如此之大的原因。”
聯合國開發計劃署表示，糧食安全也可能受到影響，原因包括燃料和運費上漲，以及化肥價格上漲推高農民生產成本。作為水稻和玉米關鍵化肥品類的顆粒尿素，其價格在3月和4月的危機后平均水平，較1月和2月危機前平均水平上漲約37%。
報告指出，發展基礎較弱、財政能力有限的地區面臨的風險尤其突出，其中包括邦薩摩洛穆斯林棉蘭老自治區、比科爾、民馬羅巴、維薩亞斯以及棉蘭老部分地區。
聯合國開發計劃署敦促菲律賓政府穩定食品和燃料價格，確保能源供應，向貧困家庭提供有針對性的援助，并支持農民、勞動者和小企業。
盡管馬科斯政府已經實施了其中若干措施，但聯合國機構認為，當前挑戰在于如何持續提供援助，并進一步提高援助的精準性。
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