四川
近日，英國宣布對“農(nóng)場協(xié)會”實施制裁。該協(xié)會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)約旦河西岸“牧場農(nóng)場”的行動和支持。這類項目自戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，已成為以色列定居者最突出的擴(kuò)張方式之一。
但如今執(zhí)政的以色列政府非但沒有遏制這種行為，反而試圖為其“洗白”。以色列國防部和軍方正在制定相關(guān)條例，準(zhǔn)備對這些農(nóng)場進(jìn)行“規(guī)范化處理”，實質(zhì)上就是將從巴勒斯坦人手中奪取的土地合法化。
國家的這種做法并不令人意外，因為定居者并不是單獨完成土地侵占的。如今，約有100個設(shè)在約旦河西岸的農(nóng)場在運作，它們是在國家鼓勵下、并與以色列軍方協(xié)調(diào)建立起來的。
這類農(nóng)場已成為定居項目偏愛的工具，近幾年數(shù)量大幅增加。它的特點是，無需安置大量定居者，就能控制極大面積的土地。正如澤耶夫·赫費爾所說，這些農(nóng)場占據(jù)的土地面積，是數(shù)百個定居點所占土地總和的2.5倍。
這套操作方式是這樣展開的：與其他定居點前哨不同，這些農(nóng)場是通過劃撥“國有土地”上的放牧區(qū)域建立的。這些所謂“國有土地”當(dāng)然并不屬于以色列國，而是巴勒斯坦國土地。相關(guān)土地由定居事務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)交給定居者，這種劃撥構(gòu)成了其設(shè)立時的法律依據(jù)。
但在實際操作中，這些農(nóng)場控制的土地遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出劃撥范圍。它們目前控制的土地中，只有40%屬于所謂“國有土地”。而即便是這部分土地，也必須強調(diào)，從一開始就不應(yīng)被劃撥，因為以色列在約旦河西岸認(rèn)定的“國有土地”，本質(zhì)上也是巴勒斯坦土地。如今，這些農(nóng)場占地約100萬杜納畝。
迄今為止，這一農(nóng)場項目已導(dǎo)致約旦河西岸60多個巴勒斯坦牧業(yè)聚居點被迫遷離。農(nóng)場經(jīng)營者本人也直接參與了驅(qū)離過程，包括威脅、騷擾、阻止進(jìn)入牧場以及強占土地。
盡管如此，以色列政府并未對這些農(nóng)場采取行動，恰恰相反，定居者在執(zhí)政聯(lián)盟中找到了支持者。今年3月，內(nèi)塔尼亞胡下令推進(jìn)相關(guān)條例，為這些農(nóng)場“規(guī)范化”鋪路，目前方案正在接受法律審查。
相關(guān)舉措的核心，是讓約旦河西岸的立法與以色列國內(nèi)立法接軌。此前，以色列議會已于2025年3月通過《個人農(nóng)場法》。這一步意在更容易設(shè)立更多農(nóng)場，并賦予一個已經(jīng)改變約旦河西岸地區(qū)面貌的項目以合法性。
以色列正在利用戰(zhàn)爭造成的混亂，以及活躍戰(zhàn)線間歇停火的時機，進(jìn)一步加深其在約旦河西岸的土地控制。它所使用的工具，就是這些旨在驅(qū)逐巴勒斯坦人、剝奪其土地并試圖將這一過程合法化的農(nóng)場。但這種做法，不會因此在世界眼中獲得正當(dāng)性。這涉及的是應(yīng)當(dāng)在以色列國內(nèi)被視為犯罪的行為，國際社會同樣也應(yīng)以這樣的性質(zhì)加以對待。
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