6月19日,日內瓦。這一次,白紙黑字,誰也賴不掉。
經過106天的沖突與“邊打邊談”,美伊雙方終于要在瑞士日內瓦正式簽署“伊斯蘭堡諒解備忘錄”。美國副總統萬斯此前已經放出話:我計劃出席簽字儀式,總統“有可能”也來。
但在正式簽字之前,有一件事把全世界的媒體都繞暈了——到底什么時候簽?在哪簽?
事情的來龍去脈,要從6月14日說起。當天,特朗普在接受《華爾街日報》采訪時放出一個重磅消息:美伊協議已經完成,將于14日當天簽署。他在社交媒體上也同步宣布了這一消息,說協議將由他本人或萬斯以電子方式簽署,內容包括立即開放霍爾木茲海峽、伊朗承諾不獲取核武器等。
伊朗方面立刻潑了一盆冷水。伊朗外交部發言人表示,諒解備忘錄不會在周日簽署,但“不排除在未來數日內達成協議”。
于是,一場關于“什么時候簽、在哪簽、到底簽沒簽”的信息混戰開始了。
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同一天,萬斯也在采訪中確認:美國與伊朗達成的諒解備忘錄已經以電子方式完成簽署,協議條款已基本確定生效。
這下明白了:兩步走。第一步,6月15日電子簽署,法律效力先行確立;第二步,6月19日日內瓦線下儀式,走一個正式流程。 特朗普在社交媒體上那句“協議現在完成”,措辭其實沒毛病——電子簽署完成那一刻,協議就“完成”了。至于為什么趕在14日線上走一輪?原因恐怕跟特朗普的G7行程有關。6月19日恰好是G7峰會期間,特朗普人已經在法國,再把萬斯從歐洲調去日內瓦簽字,順路得很。
伊朗方面的代表陣容同樣不低——外交部長阿拉格齊和議會議長卡利巴夫將共同赴會。如果19日的簽字儀式如期舉行,這將是美伊兩國47年來的最高級別直接接觸。
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為什么說“第一步”走穩了?因為真正的硬仗在簽字之后。
根據伊朗媒體披露的14點備忘錄內容,執行鏈條的設計頗有深意。全面解凍被凍結資產、在60天談判期內解凍伊朗約240億美元資產——其中一半資金必須在談判開始前到位。而“未來協議中伊核問題、導彈與地區活動等問題排除在外”的相關條款,也有明確限定。
什么意思?伊朗的算盤打得很精:先拿錢,再談核。
具體來看,14點備忘錄大致分為三大板塊:海峽通行安排、金融與財政、伊朗核計劃。霍爾木茲海峽將在協議簽署后開放,60天內免費通行。60天后,伊朗將通過提供航行安全、航海保障以及環境保護和保險等服務,從經過海峽的商業船舶通行中獲取相關收益。
條款還要求在所有戰線(包括黎巴嫩)實現立即、永久的停火。美國承諾不干涉伊朗內政并尊重伊朗主權。
伊朗武裝部隊的聲明說得更直白——“一直手指扣在扳機上”。
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美方這邊的表述則完全是另一副面孔。萬斯在鏡頭前反復強調:“我們可以有把握地說,伊朗永遠不會擁有核武器。”而對海峽收費問題,萬斯的表態是:“霍爾木茲海峽將長期開放且不收取通行費”。
這份備忘錄能從紙上落地的背后,是106天的血與火。
自2月底美以發動軍事打擊以來,雙方在波斯灣互射導彈、在黎巴嫩南部拉鋸、在聯合國安理會激烈博弈。國際能源市場坐了一輪又一輪過山車。最后的死結能在日內瓦解開,巴基斯坦、卡塔爾和阿曼等斡旋方的穿梭外交功不可沒。
巴基斯坦總理夏巴茲在議會發言時宣布,巴方將主持在日內瓦舉行的簽字儀式,感謝中方、卡塔爾、沙特阿拉伯和土耳其等國家領導人對于推進和平進程的支持。
中國外交部發言人林劍當天在記者會上表態:中方對美伊就第一階段諒解備忘錄內容達成一致表示歡迎,對巴基斯坦所做的斡旋努力表示贊賞。沒有大張旗鼓,但態度很明確:穩。
但別高興太早。簽字,只是美伊握手的第一步。
海峽60天免費通行的倒計時,正式啟動。接下來濃縮鈾處置、全面制裁解除、240億美元資產如何解凍、3000億美元重建資金去向何方——每個議題都是硬骨頭。雙方在這106天里學會了邊打邊談,但信任赤字還在,彼此的算盤都打得啪啪響。
至少這一刻,萬斯那句“協議條款已基本生效”,背后是白紙黑字的法律框架。
特朗普在社交媒體上那句“全世界的船,啟動引擎吧,讓石油流動起來”,終于從喊話變成了承諾。
至于60天后收費的那一幕怎么演?
咱們走著瞧。
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