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在美國(guó)與伊朗達(dá)成初步停火及核查框架協(xié)議后,美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯表示,盡管距離最終落地仍有大量技術(shù)性細(xì)節(jié)需要敲定,但美方在后續(xù)談判中占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位。
美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯于周一在接受CNBC采訪時(shí)表示,美伊雖已就相關(guān)問(wèn)題形成初步安排,但仍存在“大量”具體內(nèi)容有待明確。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),在接下來(lái)的談判過(guò)程中,美國(guó)掌握著主導(dǎo)地位。
這項(xiàng)上周日達(dá)成的安排,將雙方停火期限延長(zhǎng)60天,并為圍繞伊朗核計(jì)劃等關(guān)鍵議題的后續(xù)磋商設(shè)定基本框架。不過(guò),目前協(xié)議文本尚未對(duì)外公布。
一名美國(guó)高級(jí)官員在周一晚間向媒體透露,美國(guó)總統(tǒng)特朗普、萬(wàn)斯以及伊朗議會(huì)議長(zhǎng)卡利巴夫已通過(guò)諒解備忘錄形式簽署相關(guān)內(nèi)容,正式簽署儀式計(jì)劃于本周五在瑞士日內(nèi)瓦舉行。
關(guān)于文本發(fā)布時(shí)間,另一位不具名美國(guó)官員表示,具體條款預(yù)計(jì)將在24至48小時(shí)內(nèi)披露。但特朗普在赴法國(guó)出席七國(guó)集團(tuán)(G7)峰會(huì)后稱,文件可能要到“本周五之后的某個(gè)時(shí)間”才會(huì)公布。
談判重點(diǎn)與參與方安排
萬(wàn)斯在采訪中指出,此次協(xié)議聚焦兩項(xiàng)核心目標(biāo):一是恢復(fù)霍爾木茲海峽通行,二是推動(dòng)伊朗作出不發(fā)展核武器的長(zhǎng)期承諾。特朗普此前多次表示,本輪沖突的核心目標(biāo)正是阻止伊朗獲取核武器。
他還透露,伊朗外交部長(zhǎng)阿拉格齊預(yù)計(jì)將參與后續(xù)磋商,而卡利巴夫的加入則被視為伊朗國(guó)內(nèi)保守派可能支持協(xié)議的重要信號(hào)。
伊朗國(guó)家媒體同日也報(bào)道稱,阿拉格齊表示“可能”于本周五在瑞士出席會(huì)議,屆時(shí)雙方將正式簽署諒解備忘錄,并啟動(dòng)首輪談判。
萬(wàn)斯進(jìn)一步說(shuō)明,如果伊朗履行承諾,將有機(jī)會(huì)獲得制裁緩解及其他限制的放松,從而使其“重新融入全球經(jīng)濟(jì)”。他表示:“我認(rèn)為對(duì)美國(guó)人民來(lái)說(shuō),這是偉大的一天。”并指出,自2月28日沖突爆發(fā)以來(lái),他一直參與相關(guān)談判。
核查機(jī)制與執(zhí)行路徑成關(guān)鍵
盡管協(xié)議設(shè)定了60天期限,萬(wàn)斯強(qiáng)調(diào),美方期望霍爾木茲海峽能夠在長(zhǎng)期內(nèi)保持免費(fèi)開(kāi)放通行狀態(tài),而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)仍需通過(guò)后續(xù)技術(shù)性談判加以落實(shí)。
他指出,目前尚未解決的問(wèn)題不僅涉及航道安排,還包括核問(wèn)題的具體執(zhí)行機(jī)制。例如,雖然伊朗已承諾銷毀并處理其高濃縮材料庫(kù)存,但如何實(shí)施仍未確定。
“而我們所說(shuō)的是,‘好吧,讓我們談?wù)劸唧w該如何落實(shí)’,”萬(wàn)斯表示。
在經(jīng)濟(jì)層面,他提到伊朗希望擺脫制裁限制,美國(guó)對(duì)此持開(kāi)放態(tài)度,但前提是必須建立長(zhǎng)期有效的檢查與核查機(jī)制。“他們希望獲得一個(gè)不受制裁的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我們談過(guò),‘沒(méi)問(wèn)題,我們對(duì)此持開(kāi)放態(tài)度’,但這需要對(duì)該協(xié)議下強(qiáng)制執(zhí)行的檢查與核查機(jī)制做出長(zhǎng)期承諾。”
萬(wàn)斯最后表示,未來(lái)60天的談判將圍繞這些關(guān)鍵細(xì)節(jié)展開(kāi),并重申美方立場(chǎng):“有很多非常重要的細(xì)節(jié)需要敲定,我們將真正坐在談判桌前共同討論,并找出解決這些細(xì)節(jié)的推進(jìn)路徑。”他補(bǔ)充稱:“我們非常有信心,我們處于強(qiáng)有力的優(yōu)勢(shì)地位。”
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