央企總部，瘦身簡體！

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2026年是"十五五"開局之年，也是新一輪國企改革深化提升的攻堅之年。國務院國資委明確提出，要加快企業組織形態變革，指導企業重新審視現有組織架構和工作流程，持續推動扁平化改造和智能化管理，打造敏捷、高效的創新型組織。

一、一場涉及央企數百萬國企職工的深刻變革，正以“年底前全面落地”的緊迫感加速推進。

2016年以來，國務院國資委連續推進“壓縮管理層級、減少法人戶數”專項行動。截至2021年底，中央企業共壓減法人近2萬戶，占比約38.3%，法人層級5級以內企業已超過70%，央企集團管理層級全部控制在5級以內。央企從事主業的企業占比從87%提高至93%，累計減少人工成本449億元，減少管理費用368億元。

2022年，國資委啟動新一輪“壓減”工作，將目標設定為“集團公司管理層級控制在4級以內、大多數企業法人層級控制在5級以內”。2026年5月的最新部署與“五大攻堅戰”中的“改革賦能攻堅戰”深度綁定，標志著“瘦身健體”已從基礎組織調整升級為改革賦能的核心抓手。

2025年12月，中央企業工作有了重要指示強調，要進一步深化改革，完善中國特色現代企業制度，健全公司治理結構，著力解決制約企業發展的深層次問題，努力建設世界一流企業。同月召開的中央企業負責人會議要求，要進一步深化國資國企改革，在優化國有經濟布局、完善現代企業制度、提升國資監管效能等方面走在前列。

2026年5月11日，國務院國資委黨委召開專題會議，審議通過《中央企業“十五五”發展規劃綱要》，公開信息表明，會議明確提出要“圍繞打好改革賦能攻堅戰，與進一步深化國資國企改革協同發力，強化穿透式監管，推動大型央企‘瘦身健體’，提升企業運營質量和效率”。隨后一并正式印發《國企機構及崗位設置優化指導細則》。這標志著新一輪國企改革的核心文件已經就位，一場覆蓋全部中央企業的“瘦身健體”改革同步啟動，并明確要求在2026年底前全面落地。

二、公開信息顯示，本輪央企瘦身健體有三條實操路徑

一是壓減管理層級，管理層級壓縮至3級以內成為目標方向，一批央企總部機構已實現大幅精簡。

二是聚焦主責主業，非核心業務有序剝離。規劃目標是“把央企88%以上的營業收入集中到國民經濟97個行業大類中的20個重點行業里”。能源央企的酒店、文旅等業務，制造央企的低端零售項目，建筑央企的非核心地產板塊均在清理之列。據悉。截至2025年底，央企已累計剝離超過2100家酒店，完成90%的清理任務，2026年目標是"終極清零"。

三是精簡冗余崗位，全國央國企累計清退非核心冗余崗位約12.3萬個，市場化用工占比大幅提升至約68%。

三、目前，各大央企似乎已經在行動，年底要完成

2026年4月13日，中國能建在北京召開深化總部改革動員會。此次改革最核心的動作，是徹底取消運行多年的事業部體制，推動總部從經營執行層轉向戰略管控層。按照董事會審議通過的調整方案，總部原有15個職能部門精簡至10個，全部實體運營型事業部予以撤銷，原有業務職能整合劃入標準化職能部門。

2026年1月，國家能源集團官網更新總部組織架構，完成新一輪總部改革調整。此次改革將總部原有17個部門優化為“1+22”格局，其中駐集團紀檢監察組單列首位，凸顯監督引領作用；將科技與信息化部拆分為科技創新部、數智管理部，進一步細化科技與數智化發展職能；新增工程管理部、氫能事業部、2030重大專項辦、公益基金會，聚焦主業延伸和戰略新興領域布局，全面提升總部戰略引領和資源配置能力。

2026年3月，三峽集團推進總部改革，將原有“職能部門+事業部”模式調整為“總部機構+特設機構”模式，優化機構設置、明晰權責邊界。改革后，職能部門從13個調整為14個，新增國際事務部、供應鏈管理部，強化國際業務統籌和供應鏈協同；直屬機構從10個精簡至2個，僅保留數智化管理中心、審計中心，聚焦核心管控職能；同時，將紀檢監察組調整為派駐機構，進一步完善監督體系，推動總部向敏捷高效轉型。

國家電投分兩輪推進總部改革，持續優化管理架構。2024年4月，第一輪改革啟動，將總部21個部門精簡至17個，新設戰略性新興產業部等機構，合并同類職能、裁撤輔助中心，提升管理扁平化水平；2026年3月，啟動第二輪改革，將戰略規劃與發展部調整為融合辦公室，將改革辦劃轉至人力資源部，進一步理順管理流程；在科技與數智化部加掛重燃專項、釷基熔鹽堆辦公室，強化核心技術攻關統籌；同時規范派駐紀檢監察組名稱，完善監督機制，助力戰略落地和高質量發展。

在2026年中國移動工作會議上，中國移動也明確了：深化企業改革，深入落實新一輪國資國企改革任務，完善組織體系，調優生產關系，推動責權利匹配，激發組織新活力。推進市場向新，構建適配主業的經營體系，打造通信、算力、智能服務三大增長曲線。推進管理與改革，構建精益運營管理體系，促進提質增效和治理現代。推進數智賦能，提升一體化運營服務水平。都指向了一個點，那就是組織機構的合并重組。

據悉，與以往改革文件不同，此次《指導細則》明確了極為緊迫的時間表——2026年底前全面落地。由此推測，大部分央企改革時間節奏應該差不多都是這樣安排的：6月底前完成方案制定，9月底前完成大部調整，12月底前全面落地并評估效果。

你所在的央企有動作了嗎？

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作者 ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機評測專家

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