很多人覺得檔案工作清閑安穩(wěn),就是整理文件、看看庫(kù)房。可千萬別再抱著這種老觀念了。
檔案管理責(zé)任很重,規(guī)矩也嚴(yán),稍不留神踩了紅線,輕則通報(bào)整改,重則紀(jì)律處分,甚至要承擔(dān)刑事責(zé)任。
《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》第六十八條白紙黑字劃出了6條不可觸碰的“高壓線”。這些規(guī)定一旦越界,直接負(fù)責(zé)的主管人員和經(jīng)辦人員都跑不掉。
紅線一:檔案“各自為政”,沒人管、沒人收。對(duì)應(yīng)規(guī)定是機(jī)關(guān)未統(tǒng)一管理檔案或未按規(guī)定形成、收集檔案。有些業(yè)務(wù)部門習(xí)慣把文件攥在自己手里,覺得“我用著方便干嘛交出去”,單位也沒建立統(tǒng)一收集機(jī)制,導(dǎo)致重要文件散落在個(gè)人電腦或抽屜里。檔案屬于國(guó)家和單位,不是個(gè)人私產(chǎn)。該收不收,就是失職。
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紅線二:機(jī)構(gòu)“有名無實(shí)”,沒地兒、沒人。對(duì)應(yīng)規(guī)定是未按規(guī)定設(shè)置檔案工作機(jī)構(gòu),或未指定負(fù)責(zé)部門,未按要求配備專兼職檔案員。有的單位應(yīng)付檢查掛個(gè)牌子,實(shí)際連個(gè)專職或固定兼職的人都沒有,甚至把檔案工作扔給流動(dòng)性極大的臨時(shí)工。檔案工作必須有明確的責(zé)任人和固定崗位,機(jī)構(gòu)虛設(shè)、人員缺位,分管領(lǐng)導(dǎo)難辭其咎。
紅線三:文件“據(jù)為己有”,拒交、私藏。對(duì)應(yīng)規(guī)定是將應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料占為己有,拒絕移交檔案部門。這條極易踩雷。很多業(yè)務(wù)骨干或領(lǐng)導(dǎo)干部覺得核心資料留自己手里最放心,遲遲不肯移交。但在法律層面,拒絕移交歸檔文件,性質(zhì)等同于侵占公共資產(chǎn)。別因?yàn)橐粫r(shí)“方便”給自己背上處分。
紅線四:庫(kù)房“隱患重重”,漏雨、失火。對(duì)應(yīng)規(guī)定是檔案管理不符合檔案安全保護(hù)要求。庫(kù)房不是普通雜物間,溫濕度、防火防盜、防潮防蟲都有硬杠杠。電線私拉亂接、滅火器過期、屋頂漏水不管,這些看似小毛病全是嚴(yán)重違規(guī)。物理環(huán)境一旦出事,檔案損毀不可挽回。
紅線五:移交“拖拖拉拉”,扣著檔案不放手。對(duì)應(yīng)規(guī)定是拒不按國(guó)家規(guī)定向國(guó)家綜合檔案館移交檔案。到了移交年限必須按期移交。有些單位舍不得“家底”外流,或嫌手續(xù)繁瑣,常年拖著不交。這種“占著不撒手”的行為,阻礙國(guó)家檔案資源整合利用,明確違規(guī)。
紅線六:遇事“視而不見”,玩忽職守。對(duì)應(yīng)規(guī)定是明知檔案面臨危險(xiǎn)卻不采取措施,造成損失;或檔案工作人員及領(lǐng)導(dǎo)玩忽職守,造成檔案損失。這是后果最嚴(yán)重的一條。明知庫(kù)房漏水不報(bào),明知系統(tǒng)漏洞不補(bǔ),日常巡查走過場(chǎng),最終導(dǎo)致檔案損毀丟失。這種嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為,絕不只是寫檢討就能了事,法律會(huì)嚴(yán)肅追責(zé)。
檔案工作默默無聞,但責(zé)任重于泰山。這六條紅線是國(guó)家對(duì)檔案安全的剛性約束,也是對(duì)檔案工作者的保護(hù)。日常工作要時(shí)刻繃緊“依法管檔”這根弦,對(duì)照自查,有則改之無則加勉。別因一時(shí)疏忽或僥幸,給職業(yè)生涯留下污點(diǎn)。
守好檔案,就是守住歷史,更是守住我們自己的責(zé)任與底線。
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