來源：滾動播報

（來源：中國消費者報）

圖一：執法人員在小湯總餐飲店檢查食安封簽使用情況。

圖二：記者采訪調研北海市網絡餐飲食品安全智慧監管平臺。

■謝金玲 本報記者 顧艷偉

　　清晨的廣西壯族自治區北海市海城區寧春城商圈，外賣騎手穿梭往來；銀灘海濱的海鮮店后廚，高清攝像頭實時捕捉操作畫面；網紅村落流下村里，女民兵與執法人員并肩巡查入網餐飲店……作為全區網絡餐飲食品安全治理的示范標桿，今年以來，北海市深耕網絡餐飲食品安全整治一線，打造智慧監管、社會共治、多線聯動的基層樣板。6月8日，廣西壯族自治區市場監管局組織多家新聞媒體走進北海市，切實感受北海市市場監管部門推動網絡餐飲食品安全專項整治走深走實的創新探索與扎實成效。

AI改革監管模式

　　點開手機里的“云眼”App，北海市銀海區市場監管執法人員趙登墩足不出戶，就能同步查看銀灘度假區256家入網餐飲店的后廚實況，依托遠程云端功能，線上喊話經營商戶即時糾正衛生亂象，并同步留存視頻固定違規證據。這是北海市推行網絡餐飲食品安全智慧監管的日常一幕。

　　據介紹，目前，在北海市250余家海鮮餐飲門店，750多個高清監控點位覆蓋后廚、海鮮池、稱重臺等關鍵區域，24小時AI云監管打破時間、空間限制，讓違規操作無處遁形。

　　北海市還創新推出海鮮餐飲“一戶一碼”機制，一個二維碼集成證照、健康臺賬、信用評價等各類信息，同時公示市場監管所所長的聯絡方式。消費者如遇消費糾紛，掃碼即可直接對接監管負責人，實現消費糾紛就地快速處置。另外，北海市市場監管局通過與商務部門合作，將網絡餐飲食品安全智慧監管建設納入現代商貿流通試點，采取“企業自籌60%+財政補助40%”的模式推進，讓商戶3年內無須付費便可接入智慧監管平臺。

　　海城區寧春城商圈共有113家餐飲商戶，其中95%的商戶開展線上經營，接入智慧監管平臺后，實現后廚風險視頻預警、問題整改全流程閉環管理。海城區小湯總餐飲店店長陳小連對此深有感觸：“市場監管人員和商場安全員經常上門指導，店內經營證照線上線下同步公示，所有外賣餐品統一加裝食安封簽，經營合規風險大幅降低，消費者點餐也更安心。”

　　北海市的智慧監管實踐是廣西智慧監管布局的生動切片。據悉，廣西市場監管局統籌推進“互聯網+明廚亮灶+AI”體系，用AI篩查31萬條平臺店鋪信息，摸排9349家商戶違規線索；創新無堂食外賣靶向抽檢模式，緊盯鹵味、輕食等高風險品類精準檢測。目前，廣西已有1998家外賣商戶完成智慧聯網，分級分類的風險治理模式得到了市場監管總局肯定。

部門協同加強震懾

　　“幽靈外賣”證照造假、一店多開、涼茶違規添加違禁成分等民生突出亂象成為北海市整治攻堅的靶心。圍繞廣西市場監管局交辦的349條問題線索，北海市一縣三區同步啟動清源行動，出臺專屬案件辦理指引，細化11類違法情形并統一辦案標尺。節假日期間，在銀灘、僑港海灘等熱門文旅區域布設4個執法哨點，黨員志愿者每日7小時駐點巡查；海鮮整治特戰隊以常規巡查、便衣暗訪相結合的方式開展全域摸排。截至目前，全市累計查辦267件網絡餐飲案件，其中查實44起“幽靈外賣”案，選取18起典型案例公開曝光，震懾效應持續放大。

　　截至目前，廣西已全覆蓋排查43家外賣平臺、8.5萬家入網商戶，打掉156個“幽靈外賣”窩點；164件涉刑線索移送公安部門，50起網絡食品刑事案件落地查辦，22個食品檢驗實驗室支撐行刑銜接辦案。

　　為壓實全鏈條責任，廣西建立了局紀協同、行紀銜接機制。廣西市場監管局派出9個督導組兩輪下沉14個設區市走訪經營主體，排查整改180項問題；出臺食品安全追責調度辦法，對監管履職不力的單位或個人，直接通報屬地黨委政府與紀檢部門；聯合公安、檢察、法院、司法部門出臺4份協作文件，落實聯合辦公、所所聯動等常態化舉措，構建起紀律追責、行政處罰、刑事打擊環環相扣的監管防線，杜絕執法“寬、松、軟”的問題。

合力構建食安前哨

　　“取餐時掃一眼后廚、查一查證照，有問題就隨手拍，一鍵上報線索。”外賣騎手糜顯宏作為海城二隊隊長兼食安哨兵，他帶領130名騎手化身移動監督探頭，依托日常送餐穿行街巷的優勢及時發現各類餐飲違規隱患。今年以來，依托騎手們上報的線索，北海市市場監管部門已查辦5起一店多開案件、歸集7條有效舉報線索。

　　目前，北海市已打造兩大特色食品安全社會共治樣板：一是寧春城商圈“騎手先鋒隊+四方責任鏈”模式，整合監管部門、商場運營方、外賣平臺、餐飲商戶4方力量，落實聯合共管責任。二是流下村“八桂食安女民兵護衛隊”，隊伍駐守網紅景區，熟門熟路開展巡查科普，填補鄉村旅游餐飲監管空隙。商場物業聯動、黨員志愿巡查、民兵一線值守，多方力量擰成一股繩，令監管關口大幅前移。

　　如今的廣西，社會共治體系已然成型。廣西市場監管局推行騎手“隨手拍”積分獎勵機制，線索核實后獎勵積分可兌換平臺派單優先權；試點網絡餐飲信用記分，違規信息在平臺頁面公示晾曬；常態化開展“隨機查餐廳”“你點我檢”活動，培育合規示范門店，自上而下構建起“黨建引領、部門指導、平臺管控、哨兵反饋”四位一體格局，人人關心、人人監督、人人守護外賣安全的氛圍愈加濃厚。

　　廣西網絡餐飲食品安全整治長效藍圖已清晰鋪開：持續攻堅大案要案，從嚴清退違規店鋪；穿透式督導頭部平臺代理商，以信用約束壓實平臺主體責任；加快地方食品安全條例制定，增設明廚亮灶強制條款；細化風險分級差異化監管，引導無堂食小店標準化集約化經營。從北海一城的精準實踐到八桂全域的系統治理，市場監管隊伍正以久久為功的韌勁，把民生實事辦進群眾心坎，讓每一份外賣都安全上桌。

　　（本文圖片均由顧艷偉拍攝）