參議院領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)昨天進(jìn)入新階段。
參議長(zhǎng)艾倫及其盟友正式向最高法院提交訴狀,要求宣布張僑偉陣營(yíng)此前組建的多數(shù)派 “無(wú)效”,并尋求發(fā)布“維持現(xiàn)狀令”。
這份長(zhǎng)達(dá)87頁(yè)的請(qǐng)?jiān)笗赋觯衲?月3日的全體會(huì)議存在嚴(yán)重程序問題:當(dāng)時(shí)張僑偉被選為臨時(shí)參議長(zhǎng),并被指定為代理參議長(zhǎng)。
艾倫陣營(yíng)要求最高法院恢復(fù)6月3日之前的參議院組成,即艾倫擔(dān)任參議長(zhǎng)、萊加爾達(dá)擔(dān)任臨時(shí)參議長(zhǎng)、皮亞·卡耶塔諾擔(dān)任藍(lán)帶委員會(huì)主席。
請(qǐng)?jiān)笗刑貏e警告,不能把1949年最高法院的“阿韋利諾訴昆科”判例當(dāng)作“萬(wàn)能魔法咒語(yǔ)”---張僑偉陣營(yíng)一直在用這個(gè)判例為6月3日僅有12名參議員出席的會(huì)議辯護(hù)。”
艾倫陣營(yíng)更直指張僑偉派系的6月3日會(huì)議是“暴民統(tǒng)治” ---“12個(gè)自以為理解了判例的人,不顧參議院規(guī)則,將自己的意志強(qiáng)加于這個(gè)審議機(jī)構(gòu)”。
值得關(guān)注的是,在艾倫陣營(yíng)的請(qǐng)?jiān)笗校袃晌粎⒆h員的名字并未出現(xiàn)在原告名單上---喬爾·維拉紐瓦和馬克·維拉。
根據(jù)媒體獲得的消息,維拉是因?yàn)椤叭嗽趪?guó)外” 而未參與聯(lián)名。而維拉紐瓦此前則表示會(huì)出席今天的特別會(huì)議。
在艾倫陣營(yíng)與張僑偉陣營(yíng)對(duì)峙的關(guān)鍵時(shí)刻,這兩位參議員的缺席引人遐想。這是否意味著這兩人已經(jīng)準(zhǔn)備倒戈到張僑偉陣營(yíng)?
就在艾倫上訴最高法院的同一天,反貪法院第二分庭對(duì)參議員晶貴作出了90天預(yù)防性停職的裁決。
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晶貴達(dá)目前被拘留在巴亞塔斯的新奎松市監(jiān)獄,涉及洪水控制腐敗案件。他在庭上辯稱不應(yīng)被預(yù)防性停職,因?yàn)樯形传@得充分機(jī)會(huì)質(zhì)疑初步調(diào)查的合法性。但檢方指出,根據(jù)《共和國(guó)法案3019》,一旦案件正式起訴,預(yù)防性停職是強(qiáng)制性的。
被停職后,被禁止履行參議員的一切工作,這才是真正的目的。
杜特爾特陣營(yíng)的另一位關(guān)鍵人物---參議員德拉羅薩目前仍在躲藏中。菲國(guó)警察總監(jiān)納塔特斯表示,雖然德拉羅薩已自愿上交了20支槍支,但這不會(huì)停止警方對(duì)他的追捕行動(dòng)。
晶貴被停職、德拉羅薩躲藏,杜特爾特陣營(yíng)在參議院的兩名堅(jiān)定支持者,此刻都無(wú)法發(fā)聲了。
艾倫在 Facebook 聲明中重申,他被剝奪參議長(zhǎng)職位是為了阻止“18名付款人”進(jìn)一步揭露他們向政客輸送回扣的指控。
“正如請(qǐng)?jiān)笗忉尩模@不是參議院領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題。反對(duì)者想把我們的動(dòng)機(jī)描繪成簡(jiǎn)單的字眼---簡(jiǎn)單到可以扭曲,簡(jiǎn)單到可以讓人們混淆真正的問題”。
萊加爾達(dá)也在聲明中表示,他們上訴最高法院不是為了解決政治問題,而是“要求最高法院解釋憲法” 。
“問題不在于誰(shuí)坐在哪個(gè)辦公室。問題在于憲法條款和規(guī)則是否得到了遵守。如果我們不解決這個(gè)問題,同樣的困境可能再次發(fā)生---在另一場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)議中、另一次投票中、另一場(chǎng)憲法危機(jī)中”。
張僑偉透露他與雷克托、索托三世會(huì)見了菲國(guó)警和菲武裝部隊(duì)的高級(jí)官員,評(píng)估針對(duì)參議院的武裝威脅的可信度。
“根據(jù)我們與菲武裝部隊(duì)和菲國(guó)警的溝通,這可能是與不穩(wěn)定有關(guān)的。但我不會(huì)深入細(xì)節(jié)”。
菲國(guó)警已開始在參議院進(jìn)行全面的安全排查。雷克托則為加強(qiáng)安保措施辯護(hù),稱所有辦公室都要接受安全檢查,以防止“5月13日槍擊事件和混亂” 重演。
參議院的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng),早已超出簡(jiǎn)單的“誰(shuí)當(dāng)參議長(zhǎng)”的權(quán)力游戲。
艾倫陣營(yíng)在請(qǐng)?jiān)笗邪l(fā)出了最嚴(yán)厲的警告:允許一個(gè)未達(dá)法定人數(shù)的參議院少數(shù)派重塑政府一個(gè)平等部門的領(lǐng)導(dǎo)層,就是在批準(zhǔn)一場(chǎng)憲法危機(jī)。一個(gè)被剝奪了獨(dú)立發(fā)言權(quán)的參議院,將不再是權(quán)力的制衡力量,而成為行政部門野心的橡皮圖章。
如今,隨著艾倫將戰(zhàn)火引向最高法院,張僑偉被指為“小馬科斯的提線木偶”,這場(chǎng)參議院控制權(quán)之爭(zhēng),已經(jīng)演變?yōu)殛P(guān)乎菲律賓民主制度根基的憲政對(duì)決。
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